愛(ài)沙尼亞議長(zhǎng)內(nèi)斯托爾 -資料圖片-

愛(ài)沙尼亞地處歐洲東北部，西向波羅的海，北向芬蘭灣，南面和東面分別同拉脫維亞和俄羅斯接壤。中世紀(jì)歐洲漢薩同盟貿(mào)易的發(fā)展，使得愛(ài)沙尼亞成為歐洲古老商道“琥珀之路”上的重要一站。首都塔林三面環(huán)水，曾是連接中、東歐和南、北歐的交通要沖，被譽(yù)為“歐洲的十字路口”。

坐擁獨(dú)一無(wú)二的地理位置，愛(ài)沙尼亞對(duì)“一帶一路”倡議產(chǎn)生了天然興趣，尤其看好倡議在提升歐亞大陸互聯(lián)互通和自由貿(mào)易方面的潛力?！拔覀兊闹饕d趣是，讓中國(guó)的貨物通過(guò)鐵路運(yùn)到塔林港，然后再運(yùn)到歐洲其他地方。”2月21日，愛(ài)沙尼亞議長(zhǎng)埃基·內(nèi)斯托爾在塔林向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，希望通過(guò)中歐班列提升中歐雙向貿(mào)易往來(lái)。

2018年4月，西安國(guó)際陸港多式聯(lián)運(yùn)有限公司與愛(ài)沙尼亞GTS Rail公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)這份合作協(xié)議，西安將每周發(fā)出兩班中歐班列，開往愛(ài)沙尼亞位于波羅的海東岸的穆格港。此前還有報(bào)道稱，西安將開通至塔林港的班列。穆格港所在的馬爾杜距塔林僅有17公里。

無(wú)論是對(duì)中國(guó)-中東歐合作（16+1），還是對(duì)“一帶一路”倡議，內(nèi)斯托爾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者強(qiáng)調(diào)，愛(ài)沙尼亞都表示支持，期待“看到具體成果的落地”，享受雙方合作的務(wù)實(shí)成果。2017年11月，在中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，兩國(guó)簽訂了“一帶一路”合作備忘錄、數(shù)字絲路合作備忘錄和電子商務(wù)合作備忘錄等三項(xiàng)合作文件，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入全新發(fā)展階段。

中國(guó)駐愛(ài)沙尼亞大使李超不久前在愛(ài)主流媒體撰文指出，愛(ài)沙尼亞是中國(guó)在歐盟和波羅的海地區(qū)的重要合作伙伴，是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的重要合作伙伴。中愛(ài)雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、電商等領(lǐng)域的合作不斷取得新成果，兩國(guó)企業(yè)間聯(lián)系越來(lái)越緊。

愛(ài)沙尼亞企業(yè)和信息技術(shù)部長(zhǎng)塔米斯特（Rene Tammist）2月20日在塔林告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他不久前剛剛對(duì)深圳進(jìn)行了訪問(wèn)，其間參觀了很多中國(guó)科技企業(yè)。他說(shuō)，“中國(guó)正在數(shù)字解決方案、智能城市等領(lǐng)域發(fā)力，而愛(ài)沙尼亞在這些領(lǐng)域積累了優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為，雙方在很多與科技相關(guān)領(lǐng)域都有很大的合作潛力?！?/p>

“當(dāng)前中愛(ài)關(guān)系比10年前要密切得多”

中國(guó)與愛(ài)沙尼亞在1991年建交。在過(guò)去的20多年中，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，愛(ài)沙尼亞對(duì)與中國(guó)開展合作表現(xiàn)出濃厚興趣。近年來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪密切，雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。雙方企業(yè)的合作也不斷深入。

內(nèi)斯托爾認(rèn)為，2014年7月，時(shí)任全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩對(duì)愛(ài)沙尼亞的訪問(wèn)起到了關(guān)鍵作用。“在此之前，兩國(guó)關(guān)系相對(duì)停留在外交層面，但在此之后，雙方關(guān)系日益強(qiáng)勁?！彼赋觯?018年1月，北歐和波羅的海國(guó)家議長(zhǎng)聯(lián)合訪華，又讓中愛(ài)關(guān)系再上一層樓?！爱?dāng)前的中愛(ài)關(guān)系比10年前要密切得多，不論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，還是在文化領(lǐng)域?！?/p>

電子商務(wù)是兩國(guó)企業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2015年9月，順豐與愛(ài)沙尼亞國(guó)家郵政公司（Omniva）共同組建合資快遞公司POST 11，負(fù)責(zé)將東北歐地區(qū)消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的中國(guó)商品快速運(yùn)至愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭、俄羅斯和該地區(qū)其他一些國(guó)家。近年來(lái)，順豐位于愛(ài)沙尼亞的東歐海外倉(cāng)越來(lái)越受到中國(guó)跨境電商的青睞。

兩國(guó)企業(yè)還攜手在移動(dòng)出行領(lǐng)域發(fā)力。2018年5月，戴姆勒、滴滴領(lǐng)投了打車應(yīng)用Taxify的1.75億美元融資。本輪融資中Taxify估值達(dá)到10億美元，邁入獨(dú)角獸行列。早在2017年8月，滴滴就宣布投資Taxify并建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

雙方企業(yè)的合作還擴(kuò)展到了航空工業(yè)領(lǐng)域。2018年5月，廣州航新航空科技股份有限公司完成收購(gòu)愛(ài)沙尼亞磁電飛機(jī)維修有限公司100%股權(quán)。此次并購(gòu)協(xié)議金額為4300萬(wàn)歐元（1歐元約合1.2美元），是目前中企在愛(ài)沙尼亞最大一筆投資。李超大使在股權(quán)交割儀式上表示，此次并購(gòu)是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，將促進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施，推動(dòng)兩國(guó)互利共贏合作。

不過(guò)，總體來(lái)說(shuō)，正如愛(ài)沙尼亞的商業(yè)日?qǐng)?bào)Aripaev總編輯米利斯·曼德爾（Meelis Mandel）對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者所表示的，中國(guó)企業(yè)在愛(ài)沙尼亞的投資“非常有限”，“我們需要更多像收購(gòu)航空維修公司這樣令人興奮的投資”。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至2018年8月，中資在愛(ài)累計(jì)直接投資378萬(wàn)美元，工程承包營(yíng)業(yè)額1600萬(wàn)美元。

此外，愛(ài)沙尼亞電動(dòng)自行車、鋼琴、音響、木屋、乳制品、魚類產(chǎn)品已經(jīng)走入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2018年1-11月，中愛(ài)進(jìn)出口總額為11.7億美元，同比增長(zhǎng)2.6%。其中，中方對(duì)愛(ài)出口9.4億美元，同比增長(zhǎng)3.9%；自愛(ài)進(jìn)口2.3億美元，同比下降2.3%。中方順差7.1億美元。

2018年11月，愛(ài)沙尼亞代表團(tuán)在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上收獲頗豐。展會(huì)期間，中愛(ài)兩國(guó)政府簽署了愛(ài)沙尼亞冷凍禽肉及可食用禽副產(chǎn)品輸華檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生議定書。愛(ài)沙尼亞Balsnack零食企業(yè)與來(lái)自中國(guó)深圳的采購(gòu)商簽訂價(jià)值5.5萬(wàn)美元的采購(gòu)合同；愛(ài)沙尼亞肉類生產(chǎn)商HKScan與中國(guó)溫州一家食品企業(yè)簽訂了價(jià)值1400多萬(wàn)美元的雞肉制品訂單。

除了雙邊合作，中愛(ài)經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)擴(kuò)展到第三方市場(chǎng)。2016年1月，由愛(ài)沙尼亞能源公司參股的約旦阿特拉特電力公司與中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行簽署了總額16億美元的貸款協(xié)議，用于建造約旦首個(gè)油頁(yè)巖火力發(fā)電站和油頁(yè)巖采礦場(chǎng)。工程總造價(jià)21億美元。中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司廣東火電工程總公司負(fù)責(zé)承建電站。

“波海高鐵項(xiàng)目”：或會(huì)吸引70%外資

僅有130萬(wàn)人口的愛(ài)沙尼亞，市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，大型投資項(xiàng)目數(shù)量不多。當(dāng)前，最受關(guān)注的項(xiàng)目為愛(ài)沙尼亞與芬蘭兩國(guó)政府正在商議建設(shè)的塔林至赫爾辛基海底隧道項(xiàng)目。去年，歐盟委員會(huì)決定向愛(ài)沙尼亞撥款513萬(wàn)歐元，用于波海鐵路項(xiàng)目愛(ài)沙尼亞境內(nèi)段設(shè)計(jì)，并承諾將為整個(gè)項(xiàng)目提供70%-80%（約30億歐元）的資金。

2018年5月，在愛(ài)芬政府聯(lián)席會(huì)議上，該項(xiàng)目作為主要議題被正式討論。按支持財(cái)團(tuán)的不同，該項(xiàng)目分為兩部分：一部分為兩國(guó)政府共同建立的FinEst Link Project；另一部分為私有項(xiàng)目，主要由憤怒小鳥公司創(chuàng)始人Peter Vesterbacka負(fù)責(zé)推動(dòng)。他曾對(duì)媒體明確提出，希望從中國(guó)吸引私有項(xiàng)目70%的資金。

至于是否可以讓中國(guó)企業(yè)對(duì)愛(ài)沙尼亞的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，內(nèi)斯托爾回應(yīng)道，國(guó)有企業(yè)在愛(ài)沙尼亞中僅占很小的部分，主要涉及港口、能源。即便如此，在該海底隧道項(xiàng)目中，只有塔林港是國(guó)有企業(yè)，而服務(wù)供應(yīng)商和船運(yùn)公司都是私營(yíng)的。他表示，他并不清楚Vesterbacka要如何對(duì)該私有項(xiàng)目部分進(jìn)行融資。

實(shí)際上，愛(ài)沙尼亞政府一般不輕易使用政府間貸款，對(duì)歐盟以外地區(qū)的政府貸款也是慎之又慎。內(nèi)斯托爾強(qiáng)調(diào)說(shuō)，每個(gè)國(guó)家在制定外交政策的時(shí)候都需要兼顧安全和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面?！叭绻麅蓚€(gè)國(guó)家的關(guān)系是開放的、正常的、相互理解的，那么雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也會(huì)是強(qiáng)勁的；如果兩國(guó)關(guān)系不太好，那么經(jīng)濟(jì)合作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。這是一個(gè)很普遍的政治現(xiàn)實(shí)?！?/p>

除了海底隧道項(xiàng)目，愛(ài)沙尼亞還在考慮修建一條自愛(ài)沙尼亞首都塔林，途經(jīng)拉脫維亞和立陶宛，最后到達(dá)波蘭首都華沙的快速鐵路，亦稱“波海高鐵項(xiàng)目”。該項(xiàng)目是歐盟交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的重要組成部分，全長(zhǎng)728公里，軌距1435毫米，列車運(yùn)行時(shí)速為180-240公里。預(yù)估造價(jià)36億歐元，其中，歐盟許諾提供70%-80%的資金援助。

對(duì)于波海高鐵項(xiàng)目的最新進(jìn)展，內(nèi)斯托爾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，歐盟已經(jīng)批準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在沿線國(guó)家正在進(jìn)行線路規(guī)劃和土地征用。他介紹，這個(gè)項(xiàng)目的想法是縮短北歐到南歐的運(yùn)輸時(shí)間，讓鐵路成為海上運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充方案，但問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何提高經(jīng)濟(jì)效益。

“目前，波海高鐵項(xiàng)目還在非常早期的階段，中國(guó)企業(yè)可以考慮參與項(xiàng)目建設(shè)?！眱?nèi)斯托爾說(shuō)。根據(jù)計(jì)劃，該項(xiàng)目應(yīng)在歐盟2015-2020年預(yù)算期內(nèi)開工，2025年竣工，至2030年每年旅客和貨物流量將分別達(dá)到500萬(wàn)人次和1300萬(wàn)噸。

（編輯：李艷霞 liyx@21jingji.com）