愛沙尼亞議長內(nèi)斯托爾 -資料圖片-

愛沙尼亞地處歐洲東北部，西向波羅的海，北向芬蘭灣，南面和東面分別同拉脫維亞和俄羅斯接壤。中世紀歐洲漢薩同盟貿(mào)易的發(fā)展，使得愛沙尼亞成為歐洲古老商道“琥珀之路”上的重要一站。首都塔林三面環(huán)水，曾是連接中、東歐和南、北歐的交通要沖，被譽為“歐洲的十字路口”。

坐擁獨一無二的地理位置，愛沙尼亞對“一帶一路”倡議產(chǎn)生了天然興趣，尤其看好倡議在提升歐亞大陸互聯(lián)互通和自由貿(mào)易方面的潛力?！拔覀兊闹饕d趣是，讓中國的貨物通過鐵路運到塔林港，然后再運到歐洲其他地方。”2月21日，愛沙尼亞議長埃基·內(nèi)斯托爾在塔林向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，希望通過中歐班列提升中歐雙向貿(mào)易往來。

2018年4月，西安國際陸港多式聯(lián)運有限公司與愛沙尼亞GTS Rail公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)這份合作協(xié)議，西安將每周發(fā)出兩班中歐班列，開往愛沙尼亞位于波羅的海東岸的穆格港。此前還有報道稱，西安將開通至塔林港的班列。穆格港所在的馬爾杜距塔林僅有17公里。

無論是對中國-中東歐合作（16+1），還是對“一帶一路”倡議，內(nèi)斯托爾向21世紀經(jīng)濟報道記者強調(diào)，愛沙尼亞都表示支持，期待“看到具體成果的落地”，享受雙方合作的務(wù)實成果。2017年11月，在中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，兩國簽訂了“一帶一路”合作備忘錄、數(shù)字絲路合作備忘錄和電子商務(wù)合作備忘錄等三項合作文件，標志著兩國關(guān)系進入全新發(fā)展階段。

中國駐愛沙尼亞大使李超不久前在愛主流媒體撰文指出，愛沙尼亞是中國在歐盟和波羅的海地區(qū)的重要合作伙伴，是中國推進“一帶一路”建設(shè)和中國—中東歐國家合作的重要合作伙伴。中愛雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、電商等領(lǐng)域的合作不斷取得新成果，兩國企業(yè)間聯(lián)系越來越緊。

愛沙尼亞企業(yè)和信息技術(shù)部長塔米斯特（Rene Tammist）2月20日在塔林告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他不久前剛剛對深圳進行了訪問，其間參觀了很多中國科技企業(yè)。他說，“中國正在數(shù)字解決方案、智能城市等領(lǐng)域發(fā)力，而愛沙尼亞在這些領(lǐng)域積累了優(yōu)勢。我認為，雙方在很多與科技相關(guān)領(lǐng)域都有很大的合作潛力?！?/p>

“當前中愛關(guān)系比10年前要密切得多”

中國與愛沙尼亞在1991年建交。在過去的20多年中，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，愛沙尼亞對與中國開展合作表現(xiàn)出濃厚興趣。近年來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪密切，雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。雙方企業(yè)的合作也不斷深入。

內(nèi)斯托爾認為，2014年7月，時任全國人大外事委員會主任委員傅瑩對愛沙尼亞的訪問起到了關(guān)鍵作用?！霸诖酥?，兩國關(guān)系相對停留在外交層面，但在此之后，雙方關(guān)系日益強勁?！彼赋觯?018年1月，北歐和波羅的海國家議長聯(lián)合訪華，又讓中愛關(guān)系再上一層樓?！爱斍暗闹袗坳P(guān)系比10年前要密切得多，不論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，還是在文化領(lǐng)域。”

電子商務(wù)是兩國企業(yè)合作的重點領(lǐng)域之一。2015年9月，順豐與愛沙尼亞國家郵政公司（Omniva）共同組建合資快遞公司POST 11，負責將東北歐地區(qū)消費者網(wǎng)購的中國商品快速運至愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭、俄羅斯和該地區(qū)其他一些國家。近年來，順豐位于愛沙尼亞的東歐海外倉越來越受到中國跨境電商的青睞。

兩國企業(yè)還攜手在移動出行領(lǐng)域發(fā)力。2018年5月，戴姆勒、滴滴領(lǐng)投了打車應(yīng)用Taxify的1.75億美元融資。本輪融資中Taxify估值達到10億美元，邁入獨角獸行列。早在2017年8月，滴滴就宣布投資Taxify并建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

雙方企業(yè)的合作還擴展到了航空工業(yè)領(lǐng)域。2018年5月，廣州航新航空科技股份有限公司完成收購愛沙尼亞磁電飛機維修有限公司100%股權(quán)。此次并購協(xié)議金額為4300萬歐元（1歐元約合1.2美元），是目前中企在愛沙尼亞最大一筆投資。李超大使在股權(quán)交割儀式上表示，此次并購是“強強聯(lián)合”，將促進“一帶一路”倡議的實施，推動兩國互利共贏合作。

不過，總體來說，正如愛沙尼亞的商業(yè)日報Aripaev總編輯米利斯·曼德爾（Meelis Mandel）對21世紀經(jīng)濟報道記者所表示的，中國企業(yè)在愛沙尼亞的投資“非常有限”，“我們需要更多像收購航空維修公司這樣令人興奮的投資”。據(jù)中方統(tǒng)計，截至2018年8月，中資在愛累計直接投資378萬美元，工程承包營業(yè)額1600萬美元。

此外，愛沙尼亞電動自行車、鋼琴、音響、木屋、乳制品、魚類產(chǎn)品已經(jīng)走入中國市場。據(jù)中方統(tǒng)計，2018年1-11月，中愛進出口總額為11.7億美元，同比增長2.6%。其中，中方對愛出口9.4億美元，同比增長3.9%；自愛進口2.3億美元，同比下降2.3%。中方順差7.1億美元。

2018年11月，愛沙尼亞代表團在首屆中國國際進口博覽會上收獲頗豐。展會期間，中愛兩國政府簽署了愛沙尼亞冷凍禽肉及可食用禽副產(chǎn)品輸華檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生議定書。愛沙尼亞Balsnack零食企業(yè)與來自中國深圳的采購商簽訂價值5.5萬美元的采購合同；愛沙尼亞肉類生產(chǎn)商HKScan與中國溫州一家食品企業(yè)簽訂了價值1400多萬美元的雞肉制品訂單。

除了雙邊合作，中愛經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)擴展到第三方市場。2016年1月，由愛沙尼亞能源公司參股的約旦阿特拉特電力公司與中國銀行、中國工商銀行簽署了總額16億美元的貸款協(xié)議，用于建造約旦首個油頁巖火力發(fā)電站和油頁巖采礦場。工程總造價21億美元。中國能源建設(shè)集團有限公司廣東火電工程總公司負責承建電站。

“波海高鐵項目”：或會吸引70%外資

僅有130萬人口的愛沙尼亞，市場規(guī)模相對較小，大型投資項目數(shù)量不多。當前，最受關(guān)注的項目為愛沙尼亞與芬蘭兩國政府正在商議建設(shè)的塔林至赫爾辛基海底隧道項目。去年，歐盟委員會決定向愛沙尼亞撥款513萬歐元，用于波海鐵路項目愛沙尼亞境內(nèi)段設(shè)計，并承諾將為整個項目提供70%-80%（約30億歐元）的資金。

2018年5月，在愛芬政府聯(lián)席會議上，該項目作為主要議題被正式討論。按支持財團的不同，該項目分為兩部分：一部分為兩國政府共同建立的FinEst Link Project；另一部分為私有項目，主要由憤怒小鳥公司創(chuàng)始人Peter Vesterbacka負責推動。他曾對媒體明確提出，希望從中國吸引私有項目70%的資金。

至于是否可以讓中國企業(yè)對愛沙尼亞的基礎(chǔ)設(shè)施進行投資，內(nèi)斯托爾回應(yīng)道，國有企業(yè)在愛沙尼亞中僅占很小的部分，主要涉及港口、能源。即便如此，在該海底隧道項目中，只有塔林港是國有企業(yè)，而服務(wù)供應(yīng)商和船運公司都是私營的。他表示，他并不清楚Vesterbacka要如何對該私有項目部分進行融資。

實際上，愛沙尼亞政府一般不輕易使用政府間貸款，對歐盟以外地區(qū)的政府貸款也是慎之又慎。內(nèi)斯托爾強調(diào)說，每個國家在制定外交政策的時候都需要兼顧安全和經(jīng)濟兩個方面?！叭绻麅蓚€國家的關(guān)系是開放的、正常的、相互理解的，那么雙方的經(jīng)濟關(guān)系也會是強勁的；如果兩國關(guān)系不太好，那么經(jīng)濟合作就會出現(xiàn)問題。這是一個很普遍的政治現(xiàn)實。”

除了海底隧道項目，愛沙尼亞還在考慮修建一條自愛沙尼亞首都塔林，途經(jīng)拉脫維亞和立陶宛，最后到達波蘭首都華沙的快速鐵路，亦稱“波海高鐵項目”。該項目是歐盟交通運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的重要組成部分，全長728公里，軌距1435毫米，列車運行時速為180-240公里。預(yù)估造價36億歐元，其中，歐盟許諾提供70%-80%的資金援助。

對于波海高鐵項目的最新進展，內(nèi)斯托爾向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，歐盟已經(jīng)批準了這個項目，現(xiàn)在沿線國家正在進行線路規(guī)劃和土地征用。他介紹，這個項目的想法是縮短北歐到南歐的運輸時間，讓鐵路成為海上運輸?shù)难a充方案，但問題的關(guān)鍵在于如何提高經(jīng)濟效益。

“目前，波海高鐵項目還在非常早期的階段，中國企業(yè)可以考慮參與項目建設(shè)?！眱?nèi)斯托爾說。根據(jù)計劃，該項目應(yīng)在歐盟2015-2020年預(yù)算期內(nèi)開工，2025年竣工，至2030年每年旅客和貨物流量將分別達到500萬人次和1300萬噸。

（編輯：李艷霞 liyx@21jingji.com）