據(jù)《關(guān)于增發(fā)2019年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的公告》，棉紡織企業(yè)配額申請(qǐng)時(shí)間為2019年4月15日至29日，5月11日-19日發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司已將2019年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)信息予以公示，80萬噸滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額的下達(dá)已“箭在弦上”，部分機(jī)構(gòu)、涉棉企業(yè)預(yù)測(cè)滑準(zhǔn)稅配額或在6月中旬前后發(fā)放給紡織企業(yè)，而且很可能并不是一次全額下發(fā)（2018年增發(fā)80萬噸配額南方部分省份采取分批、多次調(diào)劑），紡企根據(jù)實(shí)際進(jìn)口需要，隨時(shí)申請(qǐng)隨時(shí)領(lǐng)取，相關(guān)部門只對(duì)配額發(fā)量總量進(jìn)行管控、把握。

筆者的看法是，6月份80萬噸進(jìn)口配額實(shí)錘落地，對(duì)2018/19年度外棉進(jìn)口的刺激作用并不大，紡企關(guān)注、簽約的重點(diǎn)將是2019年澳棉、2019/20年度巴西棉、印度棉、西非棉、烏棉等，2018、2019年度美棉進(jìn)口不但“遲到”而且會(huì)“缺席”；中國市場(chǎng)非美棉對(duì)美棉的替代、擠壓越來越明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月底，2018/19年度我國累計(jì)進(jìn)口棉花125.61萬噸，同比增長82.86%，預(yù)計(jì)本年度進(jìn)口量總量將介于180-200萬噸之間。

為何增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額短期對(duì)進(jìn)口刺激不大呢？

其一、隨鄭棉大幅下挫，與“點(diǎn)價(jià)”新疆棉資源比較外棉價(jià)格優(yōu)勢(shì)已不存在。以目前外盤價(jià)格計(jì)算，滑準(zhǔn)稅下S-6、SM巴西、SM西非棉、SM烏棉價(jià)格為14400-14600元/噸（凈重）；而5月15日以來，3128/3129新疆機(jī)采棉“點(diǎn)價(jià)”價(jià)格基本也在14300-14500元/噸（公重），考慮到公重、毛重因素，內(nèi)外棉實(shí)際價(jià)差200-300元/噸；而儲(chǔ)備新疆棉日均成交價(jià)已回落至13600-13700元/噸（公重），低于滑準(zhǔn)稅下外棉300-500元/噸，外棉競(jìng)爭力大不如前；

其二、目前國內(nèi)棉花資源供給非常充足，高中低等級(jí)全覆蓋，紡企沒有大幅采購?fù)饷薜臎_動(dòng)。據(jù)中國棉花協(xié)會(huì)棉花物流分會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至4月底，全國棉花周轉(zhuǎn)庫存為344.15萬噸，同比增長96.16萬噸；其中新疆區(qū)內(nèi)商品棉周轉(zhuǎn)庫存為276.54萬噸，同比增加87.19萬噸；再加上100萬噸儲(chǔ)備棉輪出和每個(gè)月12-15萬噸外棉進(jìn)口量，10月份前國內(nèi)“缺口論”可休矣；

其三、2019/20年度前可供紡企選擇的外棉有限，符合品質(zhì)、配棉要求的不多。10月份前，除澳棉可以裝運(yùn)、抵港交貨外，2019/20年度新棉幾乎都“望梅止渴”；而目前在港保稅、清關(guān)庫存雖然數(shù)量較大，但以低品質(zhì)巴西棉、低指標(biāo)印度棉、墨西哥棉等為主，“價(jià)不廉，質(zhì)不高”，對(duì)我國紡企的吸引力并不大；而2018/19年度美棉又因?yàn)橥铺乜偨y(tǒng)、美國政府大打貿(mào)易戰(zhàn)而被“晾”在一邊；

其四、關(guān)注近日人民幣貶值對(duì)棉花進(jìn)口的影響。5月初以來美元兌人民幣匯率由6.7左右貶到6.9左右，紡企、貿(mào)易商采購并清關(guān)的熱情不高。部分機(jī)構(gòu)分析，當(dāng)前中美經(jīng)濟(jì)基本面的差距縮小，美聯(lián)儲(chǔ)也暫停加息，人民幣貶值壓力尚未大幅上升，短期破7的概率不大。