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公文書の書き方常識(shí):公文書の標(biāo)準(zhǔn)化を扱う方法

2014/6/27 16:07:00 13

公文書の作成、公文書の標(biāo)準(zhǔn)、服裝の靴の帽子

<p>國家行政機(jī)関の公文書は<a href=“http:/sjfzxm.com/news/indexup.asp”>行政機(jī)関<a>行政管理過程において形成された法定拘束力と規(guī)範(fàn)體を備えた公務(wù)文書であり、法により行政と公務(wù)活動(dòng)を行う重要なツールである。

公文書の手続きは事務(wù)室の重要な仕事內(nèi)容であり、事実に基づいて真実を求め、効率的な原則を堅(jiān)持し、適時(shí)、正確、安全に処理、管理、整理、保存など一連の相互関連、秩序ある仕事を続けなければならない。

</p>


<p>一、文を発行する手続きと要求文を発行することは、この機(jī)関の名義で公文書を作成する過程を指します。

</p>


<p>(1)草案は秘書が擔(dān)當(dāng)します。

公文書を起草するには六條の基本原則を遵守しなければならない。


<p>一つは國家の法律、法規(guī)及びその他の関連規(guī)定に適合しており、新たな政策、規(guī)定などを提出する場(chǎng)合、確実に実行して説明すること。<p>


<p>二は狀況が確かで、観點(diǎn)が明確で、表現(xiàn)が正確で、構(gòu)造が厳格で、條理がはっきりしていて、直述が曲がらない、字句規(guī)範(fàn)、句読點(diǎn)が正しい、紙幅が短いことを求めている。


<p>三は公文書の種類で、行文目的、発文機(jī)関の職権と主送機(jī)関の行文関係によって確定しなければならない。


<p>四は緊急公文書を作成する予定で、緊急の原因を具現(xiàn)し、必要に応じて緊急度を決定します。


<p>五は人名、地名、數(shù)字、引用文が正確であり、六は國家の法定計(jì)量単位を使用すべきである。

</p>


<p>(2)上り文を発行し、主要責(zé)任者または司會(huì)者の責(zé)任者が署名し、下り文または平行文は主要責(zé)任者または主要責(zé)任者が授権した他の責(zé)任者が署名して発行する。

二人以上の指導(dǎo)者がサインする必要がある場(chǎng)合、會(huì)議の欄で意見をサインする必要があります。

</p>


<p>(3)行文関係は行文関係を確定する:各級(jí)の各種行政機(jī)関は各自の隷屬関係と職権範(fàn)囲によって行文関係を確定し、重大な緊急狀況を除いて、一般的にオフラインして指示と報(bào)告を求めてはいけない。

</p>


<p>連合文:


<p>一は同級(jí)政府、同級(jí)政府の各部門が共同で文を書くことができます。</p>


<p>二は上級(jí)官庁と次の政府が連攜して文を書いてもいいです。


<p>三は政府と同級(jí)の黨委員會(huì)と軍隊(duì)機(jī)関が行う<a href=“http://sjfzxm.com/news/indexup.asp”>共同文<a>である。<p>


<p>四は政府部門と対応する黨組織と軍隊(duì)機(jī)関が連攜して文を書くことができます。


<p>5は政府部門と同級(jí)の人民団體と行政機(jī)能を持つ事業(yè)體でも共同で文を書くことができます。

</p>


<p><strong>二、公文書作成の要求。

</strong></p>


<p>國家行政機(jī)関の公文書の各要素は眉首、主體、版記の三つの部分に分けられます。

公文書のトップページに置いてある赤い反線以上の要素を眉首といい、赤い反線(含まない)以下からテーマ語(含まない)までの各要素を主體とし、テーマ語以下に置く各要素をまとめて版記といいます。

今は順番に公文書の第一部から勉強(qiáng)します。

</p>


<p>(1)眉首1.「國家行政機(jī)関公文処理弁法」の規(guī)定により、暗號(hào)級(jí)の公文書を持って番號(hào)を作成します。

ある公文書の特殊な狀況を考慮すれば、密級(jí)の公文書を持たないでも番號(hào)を編むことができて、公文書の印刷部數(shù)と配布範(fàn)囲と対象を正確に把握することができます。

公文書の番號(hào)は同じ原稿を何部か印刷するときの公文書の順番番號(hào)です。

公文書の番號(hào)を識(shí)別したいなら、アラビア數(shù)字のトップで版心の左上の第一行を表示します。

番號(hào)は何桁かを編集して、公文書の部數(shù)によって発行機(jī)関が決定しますが、少なくとも2人を下回ってはいけません。つまり、「1」は「01」に編纂して、1桁だけ編むことはできません。

</p>


<p>2.秘密は「極秘」「機(jī)密」「秘密」の3つに分けられます。

秘密等級(jí)を表示する公文書は、3號(hào)の黒體字で、トップの格は版心の右上の1行目、2文字の間に1字が空であり、同時(shí)に秘密期間を表示する必要がある場(chǎng)合、秘密等級(jí)と秘密期限の間は「★」で仕切られ、秘密等級(jí)の2文字間は1字の距離を空しくなく、このフィールドを長(zhǎng)すぎないようにする。

具體的な表示方法は「極秘★三ヶ月」「機(jī)密★一年」などです。

特別な場(chǎng)合を除き、極秘級(jí)事項(xiàng)は30年を超えず、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)は20年を超えず、秘密級(jí)事項(xiàng)は10年を超えない。秘密期間は1年以上の場(chǎng)合、1年以內(nèi)の月で計(jì)算し、秘密級(jí)のみが期限を定めない場(chǎng)合は30年をもって取り扱う。

</p>


<p>3.緊急度は<a href=“http://sjfzxm.com/news/indexup.asp”>公文書<a>配達(dá)時(shí)限の要求に対して、“特急”と“緊急件”の2種類があります。

緊急度を示す公文書は、3號(hào)の黒體字で、一番上の格は版心の右上の1行目、2文字の間に1字が空いています。秘密等級(jí)と緊急度を同時(shí)に表示する必要があれば、秘密等級(jí)のトップは版心の右上の1行目、緊急度は版心の右上の2行目に表示されます。

つまり、機(jī)密等級(jí)が上、緊急度が下の順に二行のトップに分かれて、版心の右上に表示されます。

電報(bào)はすべて規(guī)定によって指定された位置にあります。それぞれ「特提」、「特急」、「加急」、「平急」の四つの緊急度を表記します。

各種の緊急度の時(shí)間は以下の原則によって把握します?!柑靥帷工弦蝗找詢?nèi)に完了することを要求する電報(bào)です?!柑丶薄工先臻g以內(nèi)に完了することを要求する電報(bào)です。「至急」は五日間以內(nèi)に完了することを要求する電報(bào)です?!钙郊薄工鲜臻g以內(nèi)に完了することを要求する電報(bào)です。


<p>4.ファイルの表示はすべて「ファイル」の二文字を付けて、赤色で表示します。

平行文或下行文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至上頁邊為62mm;凡上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80 mm,實(shí)際上就是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁邊為天頭37 mm 80mm=117 mm;由于發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)是有執(zhí)法職能的國家行政機(jī)關(guān)的公文,為體現(xiàn)莊重,《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)推薦使用小標(biāo)宋體字;按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的字號(hào)以22 mm?5 mm為字限,現(xiàn)行“國務(wù)院文件”的字號(hào)即是22 mm?5 mm.以此為高限,就是要求除“國務(wù)院文件”以外,其他各級(jí)行政機(jī)關(guān)的字號(hào)要小于“國務(wù)院文件”,以顯示國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)的地位,具體用多大字號(hào),由行政機(jī)關(guān)根據(jù)機(jī)關(guān)名稱的字?jǐn)?shù)多少來定,一般要小于22 mm?5 mm以醒目美觀為原則;聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱排在前,其他機(jī)關(guān)自上至下排列,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上

下は中に配置して、もし連合の行文の機(jī)関が多すぎるならば、本文をトップページの情況を絞り出すかもしれなくて、トップページに本文がないならば、きわめて厳粛ではありません。

文を出す機(jī)関は多すぎて、文を出す機(jī)関を絞り込むことしかできなくて、本文を絞り込むことができなくて、押し合う方法は、文を出す機(jī)関の標(biāo)識(shí)の號(hào)を縮小することができて、行間は縮小して、公文書のトップページが出発の文字號(hào)、タイトル、主に機(jī)関と最低1行の本文の位置を殘すことを保証します。

</p>


<p>5.各級(jí)の行政機(jī)関の公文書は全部文字番號(hào)を作成します。

文字を送る番號(hào)は、発文機(jī)関の代字、年と発文番號(hào)からなります。

文を出す機(jī)関は空の2行を表示して、3番で宋體字をまねて、中に配置します。年、番號(hào)はアラビア數(shù)字で表示して、年は全稱を表示してください。例えば「2000」、六角括弧「[]」は組み込みます。番號(hào)は虛位を作らないで、つまり「1」は「001」に編纂しません?!傅凇工巫证蚣婴à胜い恰⒗à小附鹫k〔2006〕1號(hào)」のようです。

「たてがみ」「新聞(たてがみ)號(hào)」などの虛字は、実用的にも「字」を加えずに、発文字番號(hào)の字?jǐn)?shù)をできるだけ減らしてください。発文字番號(hào)の下の1~4 mmに、版心と同じ幅の赤い反線を印刷します。


<p>6.署名者の表示は、上報(bào)の公文書の中にのみ表示されます。

上申の公文書は発行者の名前を表示し、発行番號(hào)の右側(cè)に平行に並ぶ必要があります。

文字番號(hào)を出して左の空の1字に位置して、署名者の名前は右の空の1字に位置して、つまり文字號(hào)を出すのと同じところに1行にあって、このように並べて対稱で、美しいです。

署名者は3番で宋體字を真似して、署名した後に全角の數(shù)字を表示して、番號(hào)をつけた後に3番の楷書の字で署名者の名前を表示します。複數(shù)の署名者がいる場(chǎng)合、主催者の署名者の名前は1行目にします。他の署名者の名前は2行目から主催者の名前の下で、発行機(jī)関の順序によって順番に順番に順番に並びます。


<p>1.公文書のタイトルは正確に簡(jiǎn)単に公文書の主要な內(nèi)容を要約して、公文書の種類を明示しなければならない。公文書の見出しには、法規(guī)、規(guī)則または転送の文書のタイトル名に加えて、普通は句読點(diǎn)を使わず、タイトルの內(nèi)容の代わりに文書の名前を引用してはいけない。公文書のタイトルは赤い反線の下に2行の標(biāo)識(shí)を空けて、2番の小さい標(biāo)語で、1行または複數(shù)の中に分けて、字間を配置してもいい。

</p>


<p>2.主送り機(jī)関はタイトルの下で1行を空けて、3番で宋體字のトップマークを真似して、帰る時(shí)はトップ格を維持します。最後の主送り機(jī)関名の後に全角コロンを表示します。

主送り機(jī)関が多すぎて、公文書のトップページに本文が表示されない場(chǎng)合、主送り機(jī)関を版記の主題語の下に移動(dòng)し、寫した上に、表示方法と寫します。

一行足りないだけで本文を押し出さない場(chǎng)合、主送り機(jī)関はタイトルの下で1行を空けてもいいです。

主送機(jī)関を表示する時(shí)は、主送機(jī)関の全稱、規(guī)範(fàn)化略稱または同類型機(jī)関の総稱を明記しなければならない。

</p>


<p>3.本文の表示方法は手紙と同じように、主送り機(jī)関名の下の第1行から表示し、自然段ごとに左と空の2字を書いて、上の段に戻す。

數(shù)字、年にアラビア數(shù)字で表示されているものは回行できません。</p>


<p>4.本文は3番で宋體字をまねる。文章の中に小見出しがあれば、3番の小さい字體宋體または黒體字を使うことができる。

</p>


<p>5.一般的にはページごとに22行ずつ28字ずつ並べています。公文書のレイアウト後の空白のところに印鑑の位置が許されない場(chǎng)合は、行間、字間を調(diào)整する方法をとって解決してください。印鑑は本文の末尾と同じページにあり、「(このページには正文がない)」という標(biāo)識(shí)を付ける方法で解決してはいけません。

</p>


<p>6.添付ファイル。

公文書には添付ファイルがあります。本文の最後の行の下に1行の左と空の2字が空いています。3號(hào)で宋體字をまねて「添付ファイル」を表示した後、全角コロンを表示し、コロンの後に添付ファイルの名稱を表示します。

添付ファイルに2つ以上の番號(hào)があれば、アラビア數(shù)字で番號(hào)を表示します。

添付ファイルの名前の後ろに句読點(diǎn)を付けません。

添付ファイルは公文書の本文と一緒にステープルし、別添資料の左上の1行目のトップフレームに「添付ファイル」を表示し、番號(hào)がある時(shí)は番號(hào)を表示し、添付ファイルの番號(hào)と名稱は前後の表示が一致すること。

添付ファイルと公文書本文が一緒にステープルできない場(chǎng)合は、添付ファイルの左上の一番目の行のトップに公文書の番號(hào)を表示し、その後に添付ファイル(番號(hào)付きの番號(hào))を表示します。

</p>


<p>7.成文日は公文書の発効時(shí)間であり、公文書の重要な內(nèi)容である。

正確性を強(qiáng)化するために、成文の日付はすべて漢字で書かなければなりません。アラビア數(shù)字と漢字を混ぜて使ってはいけません。

「零」は「○」、「壹」は「一」と書きます。

単一の機(jī)関で発行された公文書は、成文日付の右の4字を空ける;二つの機(jī)関が共同で作成した公文書は、成文の日付を開いて、左右の7字を空けるべきである;三つの機(jī)関が関連して発行した公文書は、最後の一列の印鑑の下で右の空の2字の標(biāo)識(shí)が空く;公文書の成文期日は責(zé)任者が発行した日付を基準(zhǔn)とし、共同文書は最後の発行機(jī)関の擔(dān)當(dāng)者の発行日付を基準(zhǔn)とする。

會(huì)議で承認(rèn)された書類は、會(huì)議の通過日を基準(zhǔn)とします。

電報(bào)は発信日を基準(zhǔn)とする。

</p>


<p>8.公文書に注記があれば、3番で宋體字を模し、成文日の下で1行は左空の2字に丸括弧を付して表示します。

付注は一般的に公文書の発行範(fàn)囲について、使用時(shí)に注意する事項(xiàng)を説明します?!福à长渭媳hの団級(jí)に送る)」「(この件は新聞に載せることができる)」など、公文書の內(nèi)容に対して説明や注釈をするのではありません。

</p>


<p>9.捺印します。

単一の機(jī)関行文:単一の機(jī)関制で配布された公文書は、落款所に署名せず、成文日付のみを表示し、捺印印する場(chǎng)合は本文の1行の字の內(nèi)に、きちんとしていて、右下に位置して文にする時(shí)間を押さえて、本文を押しないようにして、下は年に乗って月をかぶせます。

印鑑の下で弧が文字がない時(shí)、下のセットの方式を採用して、つまり以下の弧だけが成文の期日の上でおさえます;印鑑の下で弧が文字がある時(shí)、中のセットの方式を採用して、つまり印鑑の中心線は成文の期日の上でおさえて、印鑑は赤色を使います。

二つの部門の共同行文:連行文は二つの印鑑を捺印する必要がある時(shí)、落款所は発行機(jī)関の名稱ではなく、主催機(jī)関の印鑑は前に、二つの印鑑は橫に並んで日付を押します。二つの印鑑の間は互いに交わらないか、或いは互いに切って、距離は3 mmを超えないです。

主催機(jī)関の印鑑は前に、一番多いのは3つの印鑑で、両端は版心を超えてはいけません。最後の列は殘りの一つまたは二つの印鑑のように、皆中に並んでいます。

</p>


<p><strong>版記<strong><p>


<p>1.「テーマ語」は3番のゴシックで左のトップに表示し、後に全角のコロンを表示します。語目は3番の小さい文字で宋體字を表示し、語目の間は1字が空いています。句読點(diǎn)記號(hào)記號(hào)は使えません。

テーマ語は「國務(wù)院公文主題詞表」の規(guī)定に従って、順次類別語、類屬語と文種の三つの部分で表示します。普通は5つを超えないで、3つを超えないです。

いくつかの特殊な內(nèi)容の公文書には類語がなく、文書を作る部門が自分で編む必要があります。

自分で編纂した類屬語は必ず単語の後に三角記號(hào)を付けて、これは自分で編纂した類屬語であることを説明します。

</p>


<p>2.公文書には寫経機(jī)関があり、テーマ語の下で左の空の1文字に位置し、3番で宋體字を真似して「寫し」と表示し、後は全角を偽って番號(hào)を表示します。寫送機(jī)関の帰りは前の行の寫送機(jī)関と整合します。寫送機(jī)関の間はカンマで區(qū)切って、最後の寫送機(jī)関の後にマークします。

寫送機(jī)関の次の行の右の空の字には「(共印××分)」と表示されています。

</p>


<p>3.プリント機(jī)関の表示はコピー機(jī)の下にあります。左の空の1文字は3番で宋體字を真似します。

印刷の日付は公文書の寫しの日付を基準(zhǔn)として、右の空の1字はアラビア數(shù)字で表示して、印刷発行機(jī)関と同じ行にあります。

</p>


<p>4.公文書の品質(zhì)に責(zé)任を持ち、ファイルを保存して調(diào)べるためには、タイピング人と校正者を識(shí)別しなければなりません。

マークの位置:「タイピング」は3番で宋體字を真似して、左の空の1字を表示します。プリント機(jī)関の下の1行、「タイピング」の後に全角のコロンを入れて、全角のコロンの後に人の名前を入力します。

「校正」の後に全角のコロンをつけて、全角のコロンの後に署名してください。

版記の各要素の下(「校正」を除く)には反対の線を引いて、幅は同じです。

このようにして、一つは各要素の違いを示すこと、二つは美しく見えること、版記は公文書の最後の面(封四)に置くべきで、版記の最後の要素は最後の行に置くべきです。

つまり、版記は必ず公文書の最後の面の一番下に置くということです。

公文書本體の後の空白が、版の位置を許さないなら、もう一つのページを加えて一番下の標(biāo)識(shí)版に記入してもいいです。前の空白は大丈夫です。

</p>


<p><strong>三、公文書ステープル。

</strong></p>


<p>紙面1.公文書用紙。

公文書用紙はGB/T 148に規(guī)定されているA 4型の紙を採用しています。完成品の幅寸法は210 mm×297 mmで、サイズの許容偏差は±3 mmです。一般的に紙の寸法は60 g/M 2—80 g/M 2のオフセット印刷用紙またはコピー用紙を使用しています。

紙白度は85%~90%で、橫方向の耐折度は≧15回で、不透過度は≧85%で、PH値は7.5~9.5.<p>


<p>2.公文書のページと版心のサイズ:天頭(上白辺)は37 mm±1 mm、綴じ口(左白辺)は28 mm±1 mm、版心サイズは156 mm×225 mm(ページ番號(hào)を含まない)。

</p>


<p>3.公文書のページ番號(hào)は4番の半角宋體アラビア數(shù)字で表示され、版心の下の端の下の行に配置されています。デジタルの左右にそれぞれ4番の一字の線が送られています。一字の線は版心の下の縁から7 mmです。単一のページ番號(hào)は右の空の字で、二重のページ番號(hào)は左の空の字があります。

空白のページと空白のページ以降のページはページ番號(hào)を識(shí)別しません。

公文書は付表する必要がある場(chǎng)合、A 4の橫の列の紙型表に対して、ページ番號(hào)を橫の表の左側(cè)に置くべきで、単一のページ番號(hào)は表の左下の隅に置いて、二重のページ番號(hào)は表の左上の隅に置いて、単一のページ番號(hào)の表は予約口の側(cè)にあります。

公文書はA 3の紙型表を添付する必要があり、最後のページがA 3の紙型表の場(chǎng)合、3枚目、4枚目は空白とし、A 3の紙型表を3枚目の前に貼って、書類の最後のページ(4枚目)に貼ってはいけません。

</p>


<p>4.公文書作成版:紙面がきれいで底灰がなく、文字がはっきりしていて、寸法基準(zhǔn)、版心が斜めでなく、誤差が1 mmを超えない。<p>


<p>5.公文印刷:両面印刷。

ページ番號(hào)カバーが正しくて、両面の誤差が2 mmを超えてはいけません。黒いインクはクロマトグラムに記載されたBL 100%に達(dá)するべきです。赤いインクはクロマトグラムに記載されたY 80%、M 80%に達(dá)するべきです。

</p>


<p>書類を製本するときは左側(cè)にステープルし、ページを落とさないようにします。公文書を含む表紙と芯が抜けないようにして、背中が平らで、空いていません。

ページのページ番號(hào)の間の誤差は4 mmを超えません。馬に乗って予約した席は2ピンの鋸の外枠として、目と芯を合わせて、誤差±4 mmを許容します。平綴り鋸と本の背骨の間の距離は3 mmから5 mmです。壊れた釘、釘、重釘がなく、足を固定します。背中はページを広げて予約してはいけません。

仕掛品の寸法誤差±1 mm、四角は90度になり、無毛または欠損がない。

</p>


<p><strong>四、公文の種類。

</strong></p>


<p>主に13種類があります。命令、決定、公告、通告、通報(bào)、議案、報(bào)告、指示、回答、意見、手紙、會(huì)議紀(jì)要。

</p>

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