晉江の陳_は「靴作りの町」から「中國(guó)靴の都」の背後の脫皮まで
<p>晉江陳_、これは38.4平方キロメートルの土地で、改革開放以來(lái)、世界最大の運(yùn)動(dòng)<a target=“_blank”href=“http:/www.pmae.cn/”靴<a>生産基地、中國(guó)の靴と福建の第一強(qiáng)鎮(zhèn)に発展しました。
昨年、陳鎮(zhèn)工業(yè)の総生産額は572億元で、財(cái)政収入は24.5億元で、3000社の企業(yè)を持ち、経済規(guī)模と常住人口は全省の8割を超える県です。
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<p>「全く新しいサービスプラットフォームを構(gòu)築し、民間企業(yè)の「二次創(chuàng)業(yè)」のためにより良い発展環(huán)境を創(chuàng)造する。
このスターの郷鎮(zhèn)の未來(lái)について、陳_鎮(zhèn)黨委員會(huì)の潘子良書記は、科學(xué)的発展をめぐって、発展のテーマを超えて、経済発展方式の転換を加速させる主線をつかみ、民家企業(yè)の「二次創(chuàng)業(yè)」を全力で推進(jìn)し、産業(yè)の向上、都市の品質(zhì)向上、管理の効果、改革のスピード、精神の向上を促し、陳_建設(shè)を総合実力がより強(qiáng)く、民生品質(zhì)がより高く、発展環(huán)境がより良い現(xiàn)代的な都市になるよう全力を盡くしている。
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<p>「貧乏でかちんかちん」という郷鎮(zhèn)は、改革開放の春風(fēng)を利用して、全省初の億元鎮(zhèn)に発展しました。昔から田舎に散らばっていた小さな工房は、大量の砂を巻き上げて、二十?dāng)?shù)社の上場(chǎng)會(huì)社を生み出しました。
今後、県域の経済発展の伝説をどう書きますか?
<p><strong>「足を洗って岸に上がる」個(gè)人私営経済先駆者<strong><p>
<p>改革開放前、陳_農(nóng)民は一人當(dāng)たり5分の耕地を守って小農(nóng)の日を過(guò)ごしています。全鎮(zhèn)の年工農(nóng)業(yè)の総生産額は1333萬(wàn)元だけで、一人當(dāng)たりの年収は52元だけです。
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<p>陳_靴産業(yè)といえば、「靴作り第一人者」の林土秋をめぐってはいけない。
1979年、市場(chǎng)に対する敏感さと晉江人の相乗力によって、林土秋、この習(xí)慣はズボンの管を巻いて裸足の種田漢を始めて、“足を洗って上陸します”、苦難に満ちた創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)1年目、林土秋はコストを回収しました。
一年後、林土秋は2名の靴職人を招聘し、30名以上の労働者を募集して、自分で靴製造工場(chǎng)を設(shè)立しました。
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<p>林土秋の作った靴がよく売れているのを見て、周辺の村民が次々と家の空き部屋を空けて、隣近所の人と協(xié)力しているので、「トントン」という靴の音が陳_の村のあちこちに広がっています。
企業(yè)はお金を儲(chǔ)けて、株主達(dá)はすぐに株式によって配當(dāng)していません。儲(chǔ)けたお金を企業(yè)に投入して、設(shè)備を増やして、生産を拡大して、スクロール式に発展します。
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<p>第11回三中全會(huì)の開催を前に、晉江にはすでに社會(huì)団體企業(yè)1141社がありました。
1984年、陳_鎮(zhèn)はわが省初の億元鎮(zhèn)となり、「郷鎮(zhèn)企業(yè)一枝花」という稱號(hào)を授與されました。
晉江農(nóng)民は民間経済が発展した時(shí)、泉州大地は前回、郷鎮(zhèn)企業(yè)を興すブームを引き起こしました。
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<p>「私たちはスニーカーからスタートしますので、走りを覚えるようにします?!?/p>
地元の企業(yè)家がそうからかっています。
陳_は間違いなく運(yùn)動(dòng)靴の有名な企業(yè)の「孵化機(jī)」です。
安踏、361°、喜得龍、愛楽、デルタ、恒強(qiáng)、ジョーダン、金萊克などの有名な靴業(yè)ブランドはこの地の少人數(shù)の多い町で誕生しました。
現(xiàn)在の陳_は、すでに22社の大手企業(yè)が上場(chǎng)しています。また、23社は上場(chǎng)會(huì)社の條件を備えています。
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<p><strong>モデルチェンジして“ゴミ”を食べたら、低炭素サイクル</strong><p>を?qū)g現(xiàn)します。
<p>1978年、陳_鎮(zhèn)は20枚の集団企業(yè)の免許証を申請(qǐng)しました。最初に「聯(lián)戸集資」を開始しました。
短い數(shù)年で、陳_製靴が突起し、製靴関連の業(yè)界も牽引されました。靴、包裝、交通輸送などです。
前世紀(jì)80年代の初めに、林土秋に點(diǎn)火された製靴の火はすでに陳原に燃え広がっていました。かまどの陶磁器、晉南の<a target=“_blank”href=“http:/www.pmae.cn/”服裝<a>とともに、晉江経済の三大産業(yè)の柱となりました。
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<p>陳鎮(zhèn)に入ると、ここはまさにその名に恥じない靴製造基地であることが分かります。
大工場(chǎng)は小さい工場(chǎng)に隣接しています。38.4平方キロメートルの面積は3000余りの靴企業(yè)とセット企業(yè)を収容しています。従業(yè)員は30萬(wàn)人を超えています。年間6.5億足の靴を生産しています。
<p>「どのように現(xiàn)代の科學(xué)技術(shù)を利用して、モデルチェンジ?アップを?qū)g現(xiàn)し、より大きな発展空間を求めていくかは、現(xiàn)在の靴の中では數(shù)千の企業(yè)が発展する最大のネックです?!?/p>
「80後」の丁志猛は陳_鎮(zhèn)の22社の上場(chǎng)會(huì)社の第三スター(福建)プラスチック有限會(huì)社の「創(chuàng)二世代」で、父親の世代の創(chuàng)業(yè)経験を話して、彼はこのように総括します。
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<p>どのように親の世代の家族企業(yè)を引き継いで、民営経済の伝奇を書き続けるか、彼は獨(dú)自の考えを持っています。先進(jìn)的な生産ラインを?qū)毪贰簝P集約型企業(yè)から技術(shù)型企業(yè)に脫皮し、「限られた土地資源の中でより多くの純金と銀を引き出すことができます」。
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<p>また、廃棄材料の循環(huán)利用についても、「毎年少なくとも10萬(wàn)トンの靴の端材を消化し、7,8千萬(wàn)元のコストを節(jié)約することができる。これも低炭素経済の新たなモデルである」と同社の大きな強(qiáng)みの一つである。
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<p><strong>獨(dú)自の道を切り開いて全員が出資して外來(lái)の人材を殘す<strong><p>
<p>晉江市の経済実力は長(zhǎng)い間全國(guó)の百?gòu)?qiáng)県の前列に位置していますが、陳_鎮(zhèn)はこの市の第一大鎮(zhèn)で、その財(cái)政収入は24億元で、全市の六分の一を占めています。
陳_38.4平方キロメートルの土地に40萬(wàn)人近くの人口を積載しています。その中に外來(lái)人口は32萬(wàn)人で、地元の3000余りの民間企業(yè)で働いています。
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<p>こんなに多くの企業(yè)は毎年必要な労働力が非常に大きいです。
これらの人材をどう殘すかは、靴の都企業(yè)の発展に共通する問題である。
「全従業(yè)員に無(wú)償で株式を贈(zèng)る」というオーストリアニット服裝有限公司の革新的なやり方は、全く新しい労働モードを提供しています。
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<p>「株式改革三年以上、會(huì)社の生産能力、利益が下がることなく上昇してきました。労働不足は全くありません?!?/p>
同社の丁明権會(huì)長(zhǎng)によると、2011年8月に株改革後初めて配當(dāng)式が行われ、初めて全社員に30萬(wàn)元の配當(dāng)を支給した。その後毎年配當(dāng)が行われている。
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<p>入社したばかりの新卒者として、華僑大學(xué)に通っていた河南駐馬店の若者、朱増全さんは「お金は多くないですが、これは私たちに強(qiáng)い帰屬感を與えました。自分も會(huì)社の主人公であることを感じさせました。私たちはボスのためだけでなく、社長(zhǎng)と一緒に會(huì)社の成長(zhǎng)による財(cái)産を分かち合うこともできます。」
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<p><strong>「強(qiáng)鎮(zhèn)拡張権」の実現(xiàn)<strong><p>
<p>「計(jì)畫審査と土地招寫権以外に、その他の県級(jí)審査権限は私達(dá)が受けることができるすべての下に置く?!?/p>
陳鎮(zhèn)長(zhǎng)の蘇延輝さんは「私たちの目標(biāo)は一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政、3年の移行です」と言いました。
全國(guó)の25の経済発達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試行の一つとして、今年8月、晉江市陳_鎮(zhèn)は「強(qiáng)鎮(zhèn)拡大権」改革を?qū)g施し始めました。
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<p>今後二三年間、陳_鎮(zhèn)は革新行政體制の整備、財(cái)政?稅體制の整備、事件権の拡大、支援改革の推進(jìn)、金融サービス體系の整備、戸籍制度改革の推進(jìn)などの面に重點(diǎn)を置いて行うという。
計(jì)畫審査と土地撮影の権限を除いて、都市建設(shè)、管理及びその他の社會(huì)管理及び公共サービスなどの権限があります。
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<p>今回の改革は陳_鎮(zhèn)が2002、2011年に郷鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)の改革と小都市機(jī)構(gòu)の改革を深化させてからの三回目の改革である。
前の2回の改革の基礎(chǔ)の上で、今回の改革は陳_の経済體量、人口數(shù)、地域優(yōu)勢(shì)などの要素を十分に考慮し、陳_の政府機(jī)能、行政資源、政策資源を細(xì)分に整理し、江浙、広東などの先進(jìn)地域の経済発展と鎮(zhèn)改革の経験を參考にして、市級(jí)の簡(jiǎn)政放権、鎮(zhèn)級(jí)の強(qiáng)鎮(zhèn)拡張権の2つの次元から、陳鎮(zhèn)の深層體制を革新する。
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<p>「陳_の経済力は福建の80%以上の県を超えていますが、私達(dá)は郷鎮(zhèn)一級(jí)の管理権限であり、社會(huì)管理の過(guò)程で不協(xié)和性が生じかねません?!?/p>
蘇延輝さんは「上の千本の線、下の針。
市の関連部門が行う仕事の多くは郷鎮(zhèn)に抑えられています。例えば、ボイラー検査は、もともと技術(shù)監(jiān)督部門のことで、私達(dá)が調(diào)べに行きましたが、郷鎮(zhèn)幹部は専門技術(shù)も法律執(zhí)行権もないです。職場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、寮の「三合一」工場(chǎng)の検査に対して、元々消防部門の職責(zé)であったが、規(guī)則違反工場(chǎng)を取り締まりに行きました。
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<p>晉江市委員會(huì)、市政府が新たに打ち出した「陳_鎮(zhèn)行政管理體制改革実施意見」に基づき、法律執(zhí)行、計(jì)畫、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土、住建五部門は率先して陳_鎮(zhèn)に分局を設(shè)け、その日常管理は鎮(zhèn)を主とし、業(yè)務(wù)と人事管理は市を中心として、陳_鎮(zhèn)総合法律執(zhí)行などの社會(huì)管理能力を拡大する。
また、昨年初めて安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、発改、計(jì)生、文體と國(guó)土6部門の16項(xiàng)目の審査権限を下に置いた上で、市は引き続き陳_鎮(zhèn)に都市建設(shè)、管理及びその他の社會(huì)管理及び公共サービスを含む各県レベルの経済社會(huì)管理権限を付與します。
同時(shí)に、陳_鎮(zhèn)黨委員會(huì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)は晉江市指導(dǎo)部のメンバーが兼任し、または副県級(jí)によって配備し、鎮(zhèn)黨委員會(huì)副書記と各派駐在分局局長(zhǎng)は副課級(jí)によって配備される。
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