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海上“圍城”:船員換班成世界性難題

2020/4/16 11:15:00 來源: 評論(0)9708

海上圍城船員世界性難題

      在海上漂泊了十余個月、期盼著回家休假的船員們被擋在了門外。

近期,多家船東及船舶管理公司內(nèi)部人士向21世紀經(jīng)濟報道記者反映,受新冠肺炎疫情防控的影響,國內(nèi)多個港口不能正常實施船員換班流程。

       “盡管交通(運輸)部下發(fā)了保障船員換班的文件,但在實際中,各地港口規(guī)定不一,有些港口無法操作,有些即便可以,也因為多部門管轄,在實際執(zhí)行中困難重重?!蹦炒笮屯赓Y船管公司中國區(qū)負責人對記者表示。

特殊時期的換班難題,影響著成千上萬船員的身心健康與生計生活。一面是船上的在班船員超期服務,想歸家而不得;另一面是船下的待班船員遲遲不能復工,收入驟減,已有不少從業(yè)者萌生退意。

       據(jù)交通運輸部的數(shù)據(jù),在國際航行船舶上工作的中國籍船員大概有8萬余名,其中,截止到5月底,將有1萬名中國籍船員下船休假。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,目前僅有少部分船員能夠正常換班,另一位南方船管公司負責人表示,業(yè)內(nèi)估計,約過萬的船員不能正常換班,而隨著時間的推移,這個數(shù)字還會增加。

      原本明令禁止的超期服務在特殊時期被予以豁免。按照相關國際公約的要求,船員在船服務的最長時間為12個月,但由于長時間不能換班,超期服務已經(jīng)見怪不怪。

      風險籠罩在航運業(yè)上空。世界十大船舶管理公司之一的Wallem Group首席執(zhí)行官Frank Coles公開表示,如不能及時更換船員,“由疲勞和壓力導致的潛在重大海上事故就可能發(fā)生,這將給船舶安全帶來巨大隱患。同時這也將進一步威脅到全球食品、藥品的供應鏈安全?!?/p>

在海上漂泊了十余個月、期盼著回家休假的船員們被擋在了門外。-新華社

遙遠的歸家路

     “現(xiàn)在國內(nèi)哪個港口能換人,有知道的嗎?”有人在社交網(wǎng)絡平臺上發(fā)問。新冠疫情防控工作,讓船員換班這樣的常規(guī)工作受阻。

大部分港口直接拒絕船員換班,且沒有明令文件?!拔覀兊拇礁矍岸际菃柎恚梢哉f一港一政?!鄙鲜瞿戏酱芄矩撠熑藢τ浾弑硎?,“盡管交通部明確規(guī)定可以更換中國籍船員,但現(xiàn)實是,目前僅僅幾個港口能換,比如上海。”

      記者綜合多方信息了解到,上海、江蘇、山東等地的部分港口可以進行船員換班,不過遺憾的是,部分港口的規(guī)定處于不斷變化之中,船東、船管公司與代理機構需要一直緊盯。

     一位船員表示,他和其他同事從國外開回國內(nèi),海上航行二十天,在舟山船廠再修船十幾天,并進行了核酸檢測,正常手續(xù)已經(jīng)走完大半,卻卡在了最后一步,“被一道突如其來的電話命令攔住了回家之路”。

     上述外資船管公司中國區(qū)負責人還表示,港口的決策也在一定程度上受同行的影響。

     在諸多業(yè)內(nèi)人士看來,這背后的原因是疫情之下的多部門管轄。而即便是沒有禁止船員換班的港口,相關的手續(xù)和工作也異常繁瑣,可能“在任何節(jié)點卡住你”。

      有上海的換船員代理表示,從二月開始為了船員換班到處奔波?!昂I虾叫袧M14天的船員,只要經(jīng)過核酸檢測是可以直接回家的,但海關還要再隔離14天。上海有三個船員專用隔離點是由央企航運公司包下來的,他們自己都不夠用,怎么給其他散戶?”

無奈的超期服務

      國內(nèi)船員本來對近期的換班抱有很大期望。此前2月,國內(nèi)疫情較為嚴峻之時,不少船員或主動或被動地延遲了換班計劃。現(xiàn)在國內(nèi)疫情受控,他們本以為可以休假了,但沒想到還是非常困難。

     由于新冠疫情在全球范圍內(nèi)爆發(fā),除了歐洲、東南亞等重要貿(mào)易樞紐之外,已有多個國家和地區(qū)的港口對外封鎖,船員換班成為世界性難題。而為了支持疫情期間航運公司正常運營,交通部于3月12日發(fā)布了公告,保障為中國籍國際航行船舶在船船員換班安排。

     上述公告明確表示,“對于在船連續(xù)服務達到12個月的船員,航運公司應當立即安排船員換班。”12個月是國際公約對于在船服務最長時間的規(guī)定,但疫情之下,這一規(guī)定早已被打破。

     上述在舟山船廠滯留的船員表示,他們13名船員都已經(jīng)在船上待了超過一年了,有兩名船員已經(jīng)在船15個月以上,另有四五個船員已經(jīng)在船14個月以上。絕大部分航運公司和船管公司都在使用合同超期的船員。

     超期服務讓船員和運營公司都感到崩潰。有一位在船11個月的外貿(mào)船員表示,自己的身體已經(jīng)不允許他在船工作了,“很無奈,心理極其壓抑”,他懷疑自己得了抑郁癥,很想去檢查治療。

     上述長期關注航運的人士告訴記者,超期服務對船員的身心素質是個很大的考驗。他介紹,船上輪機長、大副、大管等職務一般的合同期是6個月左右,其他船員一般是9個月左右,十余個月是連續(xù)在船工作,“沒日沒夜的,船上也沒有周末節(jié)假日”。

而船員的健康狀況將會影響船舶安全,這就好比司機不能長時間駕車一樣,長期行船也會導致“疲勞駕駛”。這為本身就處于風險中的航運業(yè)帶來了更多隱患。

繞航的可能性

       有船員在抖音上發(fā)布了短視頻,視頻中十余位男子喊著復工口號,背后是寫著“我是船員,我想上船,我有健康碼,我要復工”的條幅。

     “一方面是船上的下不來,另一方面是陸地上的船員上不去,現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)大規(guī)模復工了,休假船員也想復工啊,可他們上不去?!鄙鲜瞿戏酱芄救耸勘硎荆八麄兒芏嗳嗽诩覜]有工資。”

     “船上的說什么都要下,哪怕延期開航,陸地的天天打電話問什么時候能走,著急還貸款?!鄙鲜鰮Q船員代理無奈地說,海上的船仿佛也成了圍城。

       需要指出的是,在國內(nèi)大部分港口暢行無阻之前,去其他有條件的港口(例如上海、香港等)進行換班也不失為一種解決方式,但據(jù)了解,這并不具備實操性。

    “(繞航換班)有可能,但是麻煩。”上述南方船管公司人士表示,一是港口可能不讓進,二是費用,包括繞航油耗、時間損失、港口使費等等,都將由船東承擔?!艾F(xiàn)實情況下,除非船員生病需要急救,否則一般不繞航換人?!?/p>

      疫情導致的延宕正在挑戰(zhàn)著所有人的極限。隨著疫情在全球范圍蔓延,諸多跨國航運公司都發(fā)布了換班禁令,航運巨頭馬士基先后兩次發(fā)布延遲換班的通告,最新?lián)Q班禁令已持續(xù)到5月12日。

航運公司主動禁止換班是降低船員感染風險的無奈之舉。但如果沒有配套措施相輔,在連續(xù)延長換班之后,業(yè)務管理也難以保持在正軌。進入4月,業(yè)內(nèi)呼聲更大。

 

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