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商務(wù)部:取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記

2023/1/12 22:11:00 來源: 評論(0)0

外貿(mào)

 

  據(jù)1月3日商務(wù)部消息,2022年12月30日,十三屆全國人大常委會第三十八次會議經(jīng)表決,通過了關(guān)于修改對外貿(mào)易法的決定,刪去《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的規(guī)定。

  多位專家表示,免去辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)是國際通行做法,體現(xiàn)我國推動高水平對外開放的姿態(tài)和步伐,將有效提升廣大外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營效率與活力。

  

  對于申請進(jìn)出口環(huán)節(jié)許可證、技術(shù)進(jìn)出口合同登記證書、配額、國營貿(mào)易資格等相關(guān)證件和資格的市場主體,有關(guān)部門不再要求其提供對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記材料。根據(jù)決定,自2022年12月30日起,各地商務(wù)主管部門停止辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。對于申請進(jìn)出口環(huán)節(jié)許可證、技術(shù)進(jìn)出口合同登記證書、配額、國營貿(mào)易資格等相關(guān)證件和資格的市場主體,有關(guān)部門不再要求其提供對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記材料。

  

  這意味著:即日起,從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),不再辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù),企業(yè)自動獲取進(jìn)出口權(quán)!(仍需辦理海關(guān)登記獲取報(bào)關(guān)權(quán)限)。

  被刪去的對外貿(mào)易法第九條規(guī)定:從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定。對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

  事實(shí)上,自2019年12月1日起,取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案審批就在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)了,自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)自成立起就自動獲得了進(jìn)出口權(quán)資格。本次把該試點(diǎn)政策推向全國后,所有的企業(yè)都無需辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案即可獲得進(jìn)出口權(quán)。

  優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)“減負(fù)”

  事實(shí)上,作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,出口一直在中國經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。然而受到國際局勢復(fù)雜、新冠疫情等超預(yù)期因素的影響,外貿(mào)面臨著不小的壓力,2022年以來,外貿(mào)人普遍感覺到了訂單不足。

  去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,要更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn)。彭博社稱,中國2023年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將是重振GDP,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國登記在冊企業(yè)4842.3萬戶,個(gè)體工商戶1.03億戶。

  浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授徐愷指出,取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,給廣大經(jīng)營者吃下了“定心丸”,之后對外貿(mào)易不再是一個(gè)特殊的經(jīng)營項(xiàng)目,而是日常業(yè)務(wù)的一部分。

  “對于民營企業(yè)來說,更是如此?!北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤強(qiáng)調(diào),此舉在精簡外貿(mào)手續(xù)、提升流程便利度、減少行政管理環(huán)節(jié)、提升企業(yè)數(shù)字化管理等多個(gè)方面,都將為市場主體和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來切實(shí)可見的好處。

  數(shù)據(jù)顯示,2022年前11個(gè)月,全國有進(jìn)出口實(shí)績的民營企業(yè)同比增加7.3%,合計(jì)進(jìn)出口19.41萬億元,同比增長13.6%,占同期我國外貿(mào)總值的50.6%,比上年同期提升2.2個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“主力軍”作用。

  推進(jìn)高水平對外開放

  商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示,這是外貿(mào)經(jīng)營管理領(lǐng)域重大改革舉措,是中國政府堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化的重要制度創(chuàng)新。取消備案登記,意味著我國在貿(mào)易領(lǐng)域的簡政放權(quán)有了進(jìn)一步重大推進(jìn),也符合目前中國正通過制度型對外開放,尋求雙循環(huán)戰(zhàn)略的實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

  “取消外貿(mào)企業(yè)備案登記制度,為內(nèi)外貿(mào)一體化打開了方便之門。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示,此舉為國內(nèi)市場主體開展外貿(mào)業(yè)務(wù)掃清資質(zhì)上的障礙,促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,有利于各類市場主體充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,不僅可以增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,而且有利于提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

  “這是中國與國際通行規(guī)則接軌的步驟,一切都水到渠成?!鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,免去辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)是國際通行做法,符合我國積極主動的開放戰(zhàn)略,也能滿足我國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的需要。

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