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碳排放配額市場化:水泥行業(yè)有望優(yōu)先納入全國性碳交易

2021/3/17 11:11:00 來源: 評論(0)0

排放配額市場化水泥行業(yè)優(yōu)先

      當前,水泥熟料價格已逐步恢復至春節(jié)前下跌時水平。

      根據(jù)華西證券研究報告數(shù)據(jù)顯示,當前熟料再次推漲,碳中和下水泥有望提升估值。長三角沿江地區(qū)熟料價格分別于2月19日、2月24日、3月11日3次上調,幅度每輪20-30元/噸,裝船價上調至400-410元/噸。這意味著后期天氣一旦放晴,水泥發(fā)貨迅速恢復后(目前五成-六成左右),水泥價格、盈利有望上漲。

      自2013年來,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權交易試點陸續(xù)上線,累計配額成交量4.06億噸,成交額92.8億元,平均碳當量的價格為23元/噸。

“最主要的是水泥的碳排放在幾個行業(yè)內(nèi)排名比較靠前,占到了13%左右。水泥制造過程中需要燒石灰石,這個過程中會產(chǎn)生大量的二氧化碳排放,加上燃煤,所以整體排放量較大。另外,水泥行業(yè)在目前的幾個試點地區(qū)比較成熟,碳交易情況比較好?!?月16日,中國水泥網(wǎng)、中國水泥研究院首席研究員鄭建輝在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時解釋道。

根據(jù)中國水泥協(xié)會副秘書長范永斌此前公開披露的數(shù)據(jù),目前,我國熟料碳排放系數(shù)(基于水泥熟料產(chǎn)量核算)約為0.86,折算后我國單噸水泥碳排放量約為597公斤。預測行業(yè)年碳排放量為13.76億噸,占當前全國碳排放總量約13.5%?;诖耍嘈袠I(yè)作為高能耗行業(yè),行業(yè)的節(jié)能減排對于我國總體實現(xiàn)“碳中和”愿景意義重大。

從免費到有償?

按照之前的試點,主要采取的是配額免費發(fā)放的原則,參考《廣東省2020年度碳排放配額分配實施方案》,水泥企業(yè)的免費配額比例為97%,按基準線法、歷史強度下降法分配配額的控排企業(yè),產(chǎn)量按照協(xié)會統(tǒng)計產(chǎn)能的1.3倍,生產(chǎn)天數(shù)按照300天計算。

但有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著《碳排放權交易管理辦法(試行)》落地,碳排放配額將逐步從免費分配過渡至有償分配,并可通過公開競價、協(xié)議等方式交易。

根據(jù)《碳排放權交易管理辦法》,生態(tài)環(huán)境部按照國家有關規(guī)定,組織建立全國碳排放權注冊登記機構和全國碳排放權交易機構,組織建設全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權交易系統(tǒng)。全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統(tǒng)一交易。碳排放配額分配以免費分配為主,可以根據(jù)國家有關要求適時引入有償分配。

“之前其實也是有償,但因為此前是根據(jù)企業(yè)實際產(chǎn)能或者產(chǎn)量來制定分配,因此各個省的配額較足,所以企業(yè)基本上不會特別缺。未來隨著減碳政策的陸續(xù)實施,尤其像‘十四五’水泥行業(yè)率先于其他很多行業(yè),要實現(xiàn)碳達峰,這也會導致成本增加。”鄭建輝向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱,國家削減配額,對企業(yè)來說,目前主要是產(chǎn)量的壓力。“過去我們熟料產(chǎn)量的壓減都是通過臨時停產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等政策。但碳交易是一個市場化的政策,而非行政性政策。對企業(yè)而言,如果通過技術改造導致碳排放較少,國家分配的多余配額就可以用來交易。而有些企業(yè)它自己的碳配額不夠,就要去市場上購買。”

相關數(shù)據(jù)顯示,廣東省2020年度配額總量為4.65億噸,以電力企業(yè)最高的5%有償配額計算,最大碳交易市場為2300萬噸,按照當量23元/噸計算,市場空間為5.29億元(并且主要為電力企業(yè)),整體對于水泥企業(yè)影響不大。

以上市公司塔牌集團為例,會計報表中對取得的省發(fā)展和改革委員會發(fā)放的免費碳排放權配額,公司不確認資產(chǎn),也不確認政府補助,不做會計核算。對有償取得的碳排放權配額,視持有目的進行分類。以自用為目的的,公司作為無形資產(chǎn)進行核算,以出售為目的,公司作為存貨核算。有償取得的碳排放權配額按取得初始成本進行計量,并按持有目的適用的準則進行后續(xù)計量。其中,2019年購置的碳排放權為400萬元左右(相較凈利潤17.23億),主要購買為粉磨站自用及公司有一條金塔線建設時間較久能耗較高,但整體看對于水泥企業(yè)整體成本影響不大。

成本上升

隨著各地碳達峰、碳中和任務目標的臨近,這對于環(huán)保不達標的中小企業(yè),成本負擔將陡增。

在鄭建輝看來,新政實施后,水泥企業(yè)的碳排放額或將進一步縮減,從而進一步增加企業(yè)生產(chǎn)成本?!氨热绺鶕?jù)你的供電量或者實際的產(chǎn)量,進行碳排放分配。配額減少之后,整個行業(yè)很多企業(yè)可能會出現(xiàn)不夠用的情況,配額不夠卻仍要繼續(xù)生產(chǎn)的話,購買配額會導致生產(chǎn)成本增加。另一方面,企業(yè)減碳,必然需要投入大量的技術改造,比如碳捕捉技術、新產(chǎn)品的開發(fā)、新的設備購置、燃料替代等,這些導致企業(yè)成本增加?!?/p>

考慮到中國2060年達到碳中和的目標,未來水泥行業(yè)的技術革新也在途中。按照目前的處理技術,要達到完全碳中和,總體生產(chǎn)成本要增加幾百元/噸,當然這是40年后達到的目標,但是總體的方向不變,通過環(huán)保手段拉開行業(yè)差距,技術落后企業(yè)逐步淘汰出市場,有利于行業(yè)市場繼續(xù)向龍頭集中。

對于當下水泥企業(yè)如何應對,鄭建輝表示:“現(xiàn)在來說,比較困難的是還沒有比較成熟的技術問世,雖然行業(yè)內(nèi)在做一些小范圍的嘗試,但沒有形成可以推廣的常見性的技術。當然,距離2060年還有很長的時間,未來肯定會有新技術的迸發(fā)來推動碳中和的目標達成?!?/p>

財信證券分析師周策給出了一種可能的技術路徑:“水泥企業(yè)可以依托二代水泥技術標準來對生產(chǎn)線進行技術升級,通過使用先進的旋窯,分解爐,輥磨系統(tǒng)等降低生產(chǎn)能耗,根據(jù)第二代新型干法水泥技術裝備研發(fā)標準指引,新型熟料水泥可比二氧化碳排放量降低25%以上?!?/p>

根據(jù)中國水泥協(xié)會《以“二代技術”為目標推進水泥技術創(chuàng)新》等六個新格局工作方案的通知,到2025年將對水泥行業(yè)在產(chǎn)的生產(chǎn)線全面進行提升改造,全面淘汰落后產(chǎn)能。政策推動下,水泥行業(yè)技改需求將釋放。

 

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