4月2日，江蘇利步瑞服裝有限公司的一批運動套裝成功出口美國，這已經(jīng)是今年以來該企業(yè)的第25批出口訂單。

　　“自質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)以來，我們的產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，國外訂單也紛紛而來，現(xiàn)在我們的訂單已經(jīng)排到了2016年。”利步瑞服裝有限公司老總尹國華高興的說。

　　在金壇這個服裝大市，受益的不只利步瑞一家企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2013年金壇市服裝質(zhì)量安全水平明顯提高，出口服裝檢測合格率由2012年的96.82%提高到2013年的100%，出口量由2012年的7.9億美元提高到2013年的9.7億美元。

　　“這就是我們啟動示范區(qū)建設(shè)的初衷，通過集聚效應(yīng)，實現(xiàn)質(zhì)量提升，最終讓企業(yè)受益”，常州局局長朱建明如是說。歷時1年半，2013年12月底，金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過驗收，這支服裝“聯(lián)合艦隊”正以空前的速度迅速崛起。

　　三道防線，讓監(jiān)管無死角

　　近年來，國外貿(mào)易技術(shù)措施愈演愈烈，出口紡織服裝的市場準(zhǔn)入門檻越來越高。歐美等發(fā)達(dá)國家不斷出臺禁用偶氮染料指令、重金屬、燃燒性能、童裝拉繩及檢針要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，并通過出臺原產(chǎn)地標(biāo)簽新法規(guī)等方式設(shè)立貿(mào)易壁壘;土耳其和印尼等發(fā)展中國家也出現(xiàn)了運用保障措施對紡織服裝實施貿(mào)易保護(hù)的新動向。

　　“要想讓金壇制造享譽(yù)全球，放大示范區(qū)產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢，給示范區(qū)產(chǎn)品貼上品牌標(biāo)志，必須創(chuàng)新示范區(qū)質(zhì)量監(jiān)管模式，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)管體系，讓質(zhì)量無懈可擊!”金壇市副市長李皓親下動員令。

　　針對服裝生產(chǎn)具有周期長、管理環(huán)節(jié)多、影響因素復(fù)雜等特點，常州局確立了“三道防線”。抓源頭，做到源頭無隱患。為有效控制示范區(qū)內(nèi)出口服裝產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上有效杜絕劣質(zhì)原輔材料流入出口生產(chǎn)環(huán)節(jié)，把好過程監(jiān)管第一關(guān)，提高示范區(qū)檢驗監(jiān)管效率，示范區(qū)創(chuàng)建辦公室在區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的積極配合下，通過定期對區(qū)內(nèi)地板原輔料品牌的統(tǒng)一抽樣檢測與分析，多渠道向示范區(qū)發(fā)布各種面輔料的質(zhì)量報告，為示范區(qū)內(nèi)服裝出口企業(yè)的原輔料采購提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，大大降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。抓過程，做到監(jiān)管無盲區(qū)。加強(qiáng)全過程管理,做到逐環(huán)落實,環(huán)環(huán)相扣。金壇質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建辦公室要求示范區(qū)企業(yè)加強(qiáng)服裝生產(chǎn)過程的管理，對重點工序如粘襯、檢針等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，張貼操作指南，操作人員經(jīng)創(chuàng)建辦公室考核合格后方能上崗。創(chuàng)建辦公室還定期舉行重點工序操作技能比武活動，比賽結(jié)果直接上報企業(yè)老總，對優(yōu)勝者適當(dāng)獎勵，對比賽成績較差的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管頻次。提服務(wù)，做到出口無障礙。各部門認(rèn)真落實示范區(qū)建設(shè)各項扶持措施，用足用好相關(guān)政策，在示范區(qū)內(nèi)探索誠信管理體制。常州局金壇辦事處增設(shè)產(chǎn)地證綜合崗位，堅決服從法檢目錄制度改革，積極探索以質(zhì)量安全為核心的進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管制度，建立以合格假定為前提的后市場管理機(jī)制，探索以“管檢分離”為目標(biāo)的檢驗鑒定市場監(jiān)管制度，積極采信第三方檢測報告，簡化工序，在第一批納入示范區(qū)免驗、一類企業(yè)中探索企業(yè)自主監(jiān)裝模式。

　　兩大平臺，讓風(fēng)險可防控

　　“我們對國外法律法規(guī)的接收總是滯后，等到被退運回來才知道產(chǎn)品哪里不合格，如果有一個平臺能讓我們第一時間知道出口國的相關(guān)法規(guī)就好了。”這是示范區(qū)建設(shè)過程中聽到最多的企業(yè)聲音。

　　的確，對國外法規(guī)的不了解成為引起服裝退運召回的主要原因，為此，常州檢驗檢疫局聯(lián)合金壇紡織服裝商會傾力打造出口服裝TBT(技術(shù)性貿(mào)易措施)風(fēng)險預(yù)警平臺，利用門戶網(wǎng)站大力宣傳歐盟、美國和日本等國家有關(guān)服裝的安全技術(shù)法規(guī)，重點介紹國外相關(guān)服裝的通報召回信息和不合格案例，讓出口生產(chǎn)的加工企業(yè)能夠在第一時間知曉信息，從而對來樣加工的樣品進(jìn)行全面風(fēng)險評估，在合同中規(guī)避加工風(fēng)險，從源頭上控制服裝質(zhì)量安全。截止目前，該平臺已發(fā)布CPSC相關(guān)服裝的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、出口服裝不合格典型案例系列等預(yù)警信息40余條，大大降低了退運率。

　　另一個阻礙示范區(qū)質(zhì)量建設(shè)的就是惡性競爭，金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出口服裝由于集聚度較高，區(qū)內(nèi)同質(zhì)化競爭激烈，一些服裝出口企業(yè)通過降低出口價格的方式來提高出口競爭力,最終導(dǎo)致其產(chǎn)品質(zhì)量的下降。

　　“降低價格短期內(nèi)能夠提高出口競爭力，但這是用長期的誠信度換來的，與示范區(qū)建設(shè)的初衷背道而馳。”為此，常州局聯(lián)合各創(chuàng)建部門，共同建立了服裝生產(chǎn)成本定期通報機(jī)制。金壇市紡織服裝行業(yè)商會根據(jù)當(dāng)月原輔料價格、用工和運輸?shù)瘸杀緦ιa(chǎn)服裝成品價格進(jìn)行科學(xué)核算并及時通報創(chuàng)建辦公室，常州局對那些明顯低于成本線以下的出口企業(yè)的出口產(chǎn)品進(jìn)行重點檢驗及抽樣檢測，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

　　兩大中心，讓動力更充足

　　“帶你們參觀一下我們的展示中心。”常州檢驗檢疫局金壇辦事處主任姚啟華帶領(lǐng)筆者走進(jìn)了(晨風(fēng))金壇服飾有限公司展示中心。

　　“展示中心以(晨風(fēng))金壇服飾有限公司展示中心為基礎(chǔ)，增設(shè)金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)概況、示范區(qū)主要企業(yè)服裝生產(chǎn)的特點等欄目，目前已經(jīng)成為示范區(qū)的對外窗口。”解說員小劉流利的講解著。

　　“客戶看了我們的展示中心都會興趣盎然，有了第一步的信任，接下來的談判就會順利很多。”晨風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理尹國新介紹說。的確，國外品牌商了解金壇示范區(qū)的第一途徑就是展示中心。不僅如此，以展示中心為平臺，不定期邀請國外品牌商參觀考察，已經(jīng)成為發(fā)展國外客戶、搭建貿(mào)易橋梁的重要手段。

　　據(jù)了解，下一步，展示中心還將在示范區(qū)內(nèi)宣傳晨風(fēng)的典型事跡，加大“責(zé)任晨風(fēng)”宣傳，加快“責(zé)任金壇”建設(shè)推進(jìn)步伐，以榜樣的力量引領(lǐng)示范區(qū)的全速邁進(jìn)。

　　與此同時，在江蘇利步瑞服裝有限公司，一場別開生面的培訓(xùn)課正在如火如荼地進(jìn)行。據(jù)姚啟華介紹，這是由金壇市紡織服裝商會牽頭組織的培訓(xùn)中心，根據(jù)示范區(qū)企業(yè)需求定期開展。培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富，從技術(shù)到生產(chǎn)、從崗前到深造，一應(yīng)俱全，培訓(xùn)檢驗檢疫部門則主要負(fù)責(zé)國外相關(guān)服裝的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。據(jù)了解，2013年來，培訓(xùn)中心已培訓(xùn)了258人次。為示范區(qū)的建設(shè)注入了充足的動力。