國家發(fā)改委近日發(fā)布實施了《境外投資項目核準和備案管理辦法》，根據(jù)該辦法，中方投資10億美元及以上項目，涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項目，仍由國務(wù)院投資主管部門核準。除此之外的中央管理企業(yè)投資項目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項目報國家發(fā)改委備案即可。

　　據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹，相比原來的老辦法，新辦法大幅提高境外投資項目核準權(quán)限、縮小核準范圍，對一般境外投資項目一律實行備案制。根據(jù)《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》，境外投資項目不再區(qū)分資源類和非資源類，除涉及敏感國家或地區(qū)、敏感行業(yè)的項目外，將發(fā)改委核準權(quán)限由資源開發(fā)類中方投資3億美元、非資源開發(fā)類中方投資1億美元及以上統(tǒng)一提到中方投資10億美元及以上，中方投資10億美元以下項目一律實行備案。原辦法規(guī)定的核準范圍包括境內(nèi)各類法人通過在境外控股的企業(yè)或機構(gòu)在境外實施的投資項目，而新辦法規(guī)定已在境外設(shè)立的中資企業(yè)在境外實施的再投資項目，如不需要境內(nèi)投資主體提供融資或擔(dān)保，不再需要辦理核準或備案。

　　此外，新辦法簡化程序、明確時限，提升境外投資項目核準和備案規(guī)范化、便利化水平。在2012年11月有關(guān)省市開展簡化境外投資項目核準程序試點工作的基礎(chǔ)上，新辦法明確對于需要我委核準或由發(fā)改委報國務(wù)院核準的項目，地方企業(yè)直接向所在地的省級發(fā)改部門提交項目申請報告，由省級發(fā)改部門提出審核意見后上報國家發(fā)改委核準，不再要求地方企業(yè)按照縣、市、省層層申報。