深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)外一體化獲批
現(xiàn)有特區(qū)管理線暫時保留,不再新設
寶安、龍崗兩區(qū)新設立高新技術企業(yè)不享受經(jīng)濟特區(qū)過渡性稅收優(yōu)惠政策
深圳市五屆人大一次會議2日舉行新聞發(fā)布會披露,國務院近日作出批復,同意將深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市,將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍,特區(qū)外擴從今年7月1日起正式實施。
這意味著中國最早設立的經(jīng)濟特區(qū)從原有的396平方公里擴大1953平方公里。根據(jù)國務院的批復,特區(qū)范圍擴大后,現(xiàn)有的特區(qū)管理線暫時保留,不再新設。
國務院《關于擴大深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍的批復》指出,為進一步提高深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新和科學發(fā)展能力,扎實推進深圳市綜合配套改革試驗,盡快解決特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡、特區(qū)發(fā)展空間局限和“一市兩法”等問題,同意將深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市,將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍。
國務院的批復要求,廣東省和深圳市要做好特區(qū)范圍擴大后的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,要按照走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路的要求,進一步做好特區(qū)城市管理、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市規(guī)劃等工作,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設、推動深港合作和珠三角地區(qū)一體化發(fā)展,更好地發(fā)揮深圳經(jīng)濟特區(qū)在新時期對全國深化改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建社會主義和諧社會的示范和帶動作用。
批復指出,經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市后,暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線,不再新設。今后視發(fā)展需要,由廣東省商有關部門提出特區(qū)管理線處理辦法,按程序報批。批復同時表示,按照有關規(guī)定,深圳市寶安、龍崗兩區(qū)新設立高新技術企業(yè)不享受《國務院關于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立高新技術企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》規(guī)定的過渡性稅收優(yōu)惠政策。
批復要求國務院有關部門按照職責分工,積極支持深圳市做好擴大經(jīng)濟特區(qū)范圍工作。國家發(fā)展改革委要會同有關部門加強對擴大經(jīng)濟特區(qū)范圍工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查,對工作中出現(xiàn)的新情況新問題,要及時統(tǒng)籌研究,提出相應對策。
深圳市將加大政府財政投入和固定資產(chǎn)投資來促進特區(qū)一體化進程。深圳市發(fā)改委主任陳彪在新聞發(fā)布會上說,2009年,龍崗和寶安兩區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1115億元,占全市的65.2%,“今年這兩個區(qū)預計要完成固定資產(chǎn)投資1300億元,在全市所占比例提高到67.7%?!?/P>
陳彪說,在政府投資方面,今年深圳市政府投資初步安排450億元給寶安和龍崗,占全部政府投資的72%。
今年的深圳市政府工作報告提出,要加快特區(qū)內(nèi)外一體化進程。到2015年,光明、龍華、大運、坪山四座新城要初具規(guī)模,寶安、龍崗中心區(qū)基本成熟,前海、大鵬半島等地區(qū)規(guī)劃建設邁出實質(zhì)性步伐,大幅縮小特區(qū)內(nèi)外的發(fā)展差距,提高城市整體發(fā)展水平。

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