這里是眼下世界上客流最為云集之地，這里是名副其實的全球焦點，這里也是中國經(jīng)濟領(lǐng)域正在掀起的"一場深刻變革"的前沿高地。

　　黃浦江畔，世博盛會的華美樂章在精彩演繹，萬方爭睹，觀者已逾一千七百萬;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的巨制已宏大開篇，乘世博長風(fēng)，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促發(fā)展。連臺好戲，激蕩著上海的城市脈搏，將在這座東方之都的發(fā)展征程中烙下深深的印記。

　　2月，上海物聯(lián)網(wǎng)中心掛牌，打造"國內(nèi)最具競爭力、具有國際影響力的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、工程中心、應(yīng)用中心和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集聚地";3月，虹橋機場第二跑道投用，上海由此成為國內(nèi)首個擁有兩個機場、五條跑道的城市;4月，亞洲首座大型海上風(fēng)電場新調(diào)試的6臺風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電;5月，舉世矚目的世博盛會大幕開啟，有序運營;6月，"世博后"戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃已在精心醞釀……

　　一手抓辦博、一手抓發(fā)展，必須"兩手抓"，"兩手"都要硬。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲要求上海全體干部，以科學(xué)發(fā)展促轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中調(diào)整，用調(diào)整促發(fā)展，把上海經(jīng)濟社會發(fā)展推向新的高度。

　　在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質(zhì)性的新突破、新進展，這是黨中央賦予上海的光榮使命，也是上海未來發(fā)展的出路所在。如今，世博會正在成為推進上海發(fā)展轉(zhuǎn)型的契機：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)集群在崛起，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在加快，新的戰(zhàn)略發(fā)展空間在拓展。

　　"增""調(diào)"之間顯亮點

　　"增量不再做二產(chǎn)!生產(chǎn)性勞動密集型企業(yè)投資再大也不要。"上海市閘北區(qū)委書記方惠萍說，"我們的定位就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)型就是往這個方向轉(zhuǎn)。"

　　在一張鋪開的衛(wèi)星遙感地圖前，方惠萍侃侃而談全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局圖："南高、中繁、北產(chǎn)業(yè)"。南面發(fā)展以金融及其衍生產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的高端服務(wù)業(yè)，中部培育以商貿(mào)為核心的區(qū)域性繁榮商圈，北部形成以信息產(chǎn)業(yè)為主的研發(fā)中心、地區(qū)總部。

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　　閘北是上海老工業(yè)區(qū)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏"重"。如今，這個區(qū)全面推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革，如火如荼。6月初，人力資源和社會保障部批復(fù)，同意上海市籌建"中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)"。這個全國首個人力資源產(chǎn)業(yè)園，就坐落在閘北。今年以來，巴西淡水河谷、全球著名人力資源企業(yè)任仕達、全球三大零售商之一的樂購、臺灣鼎捷軟件等一批重量級企業(yè)紛紛入駐閘北。

　　"調(diào)出一片新天地!"閘北的華麗"轉(zhuǎn)身"是上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新縮影。一系列數(shù)據(jù)顯示，2010年上海經(jīng)濟沿著"調(diào)結(jié)構(gòu)"和"保增長"的軌道穩(wěn)步回升。而在增長背后，"調(diào)結(jié)構(gòu)"效應(yīng)初顯。

　　一季度，上海市經(jīng)濟總量同比增長15%，三產(chǎn)穩(wěn)步增長，比重接近59%。服務(wù)經(jīng)濟讓人眼前一亮，其中，重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)營收增幅達73.6%，利潤增長33.4%。嗅覺靈敏的外資更能觸摸到三產(chǎn)的"喜人漲勢"：4月，上海第三產(chǎn)業(yè)吸收合同外資金額13.01億美元，增長25.9%，比重高出第二產(chǎn)業(yè)近87個百分點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期恰是服務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展期。

　　而引進外資的投向也直觀地反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變。一季度，上海新認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部就有10家、外資投資性公司和研發(fā)中心各4家。法國藍格賽集團來了，美國卡夫集團來了……在信心和前景的驅(qū)動下，上海"總部經(jīng)濟"蒸蒸日上。如今，在滬跨國公司地區(qū)總部累計已達270家，外資投資性公司也有195家，外資研發(fā)中心則達308家。

　　宏觀財政收入和微觀企業(yè)利潤則從另一方面印證了結(jié)構(gòu)調(diào)整之效。今年前4個月，上海地方財政收入超千億元，同比增長27.4%;一季度全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤475.4億元，同比增長1.7倍。結(jié)構(gòu)分析顯示，財政收入大幅回升，企業(yè)效益持續(xù)向好，既與大環(huán)境有關(guān)，亦有產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的正向影響。

　　兩臺戲，雙豐收。上海市發(fā)改委副主任、發(fā)展改革研究院院長肖林說，上半年，上海既確保了世博會的成功開幕并步入常態(tài)運行，又在保持經(jīng)濟持續(xù)快速回升中調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。

　　"調(diào)結(jié)構(gòu)"由"破題"走向"縱深"

　　胡錦濤總書記年初考察上海時強調(diào)，要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，"進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步增強自主創(chuàng)新能力，進一步推進節(jié)能減排和環(huán)境保護，進一步深化改革開放，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得突破性進展"。

　　遵照總書記的指示，上海各區(qū)縣正加快落實，不斷"破題"。日前，上海東方財富信息技術(shù)有限公司、藍色光標(biāo)等7家在文化信息領(lǐng)域頗具知名度的企業(yè)，與上海西北郊的嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)簽約。過去，這個鎮(zhèn)遍布小五金、化工涂料等低效高耗企業(yè)，總產(chǎn)值不到10億元，年耗標(biāo)煤卻達數(shù)萬噸。通過艱難的"成片淘汰"，嘉定騰出土地進行重新規(guī)劃設(shè)計，建設(shè) "上海文化信息產(chǎn)業(yè)園"，不僅幾無污染，產(chǎn)值也躍升了近3倍。

　　我國已進入只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能促進持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國經(jīng)濟領(lǐng)域的"一場深刻變革"。上海對此感觸尤深。去年8月以來，上海在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化9大領(lǐng)域使出大手筆，迄今，100億元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金已投放70億元，帶動效應(yīng)"一觸即發(fā)"。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任周敏浩表示，今年上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速將快于全市工業(yè)增速。

　　"如果說去年是九大產(chǎn)業(yè)的啟動年，今年則是深入推進年，2012年就能見效。"上海市發(fā)改委高技處負責(zé)人說。

　　更優(yōu)、更新的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)怎樣更綠?節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，一直讓上海的神經(jīng)為之繃緊。世博交通、旅游、場館運營等方面帶來用能增量，加之重化工行業(yè)用能快速增長勢頭一時難遏制，今年完成單位GDP能耗下降3.6%的目標(biāo)，難度不小。為此，上海出臺硬性規(guī)定，將工業(yè)用能凈增量控制在400萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，特別要求交通運輸、石油加工等五大行業(yè)的用能大戶用能增量不得超過5%。

　　越是轉(zhuǎn)型升級時期，政府的自身改革創(chuàng)新就越要先行。轉(zhuǎn)型需要改革來保證，沒有改革是"轉(zhuǎn)不過去的"。肖林說，今年以來，上海將改革推向深入，行政考核著力淡化規(guī)?？偭恐笜?biāo)，強化結(jié)構(gòu)、民生、節(jié)能環(huán)保等指標(biāo)。行政審批上，繼去年大刀闊斧地削減、清理后，實施"流程再造"，實現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、效能化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　"世博后"戰(zhàn)略發(fā)展未雨綢繆

　　2000年德國漢諾威世博會總規(guī)劃師阿爾伯特·施佩爾說，上海世博會不管是規(guī)劃設(shè)計，還是展示內(nèi)容，都是"可持續(xù)發(fā)展"理念量化和形象化的展現(xiàn)。

　　如何最大限度把舉辦世博會帶來的無形資源，轉(zhuǎn)化為促進上海發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大動力、推動上海經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，是當(dāng)前上海全市上下考慮的頭等大事。

　　"我們遇到了好機會、好時代，作為城市的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，我們不會錯失這樣的機會。" 對于世博會，上海市委副書記、市長韓正如是說。

　　未雨綢繆，上海已在謀劃"世博后"的大文章。上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟趕赴IBM、GE中國等企業(yè)，一家一家調(diào)研，不斷拋出"橄欖枝"。要知道，GE在上海世博會的美國館和城市未來館展示的新能源、飛機發(fā)動機、醫(yī)療技術(shù)，無一不是浦東未來要重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　寶山區(qū)委書記呂民元帶領(lǐng)區(qū)幾套班子走進世博園，細細看遍歐洲城市的治理經(jīng)驗。他說，寶山在"世博后"的發(fā)展路子已明確，"就是要學(xué)習(xí)借鑒世界城市管理的先進經(jīng)驗，結(jié)合寶山實際，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代化濱江新區(qū)發(fā)展。"

　　世博會歷史上，舉辦地借力世博推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的案例比比皆是。上海市政府決策顧問王洪衛(wèi)教授說，1970年大阪世博會，對日本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和大阪經(jīng)濟圈融合產(chǎn)生了很大促進作用;1992年塞維利亞世博會，使西班牙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重從1990年的57%增長到1993年的63%。鑒往知來，上海的轉(zhuǎn)型完全可能因世博而如虎添翼。

　　怎樣利用世博加快服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，怎樣將世博帶來的科技成果引進來轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，怎樣借世博之機推進文化產(chǎn)業(yè)壯大、為"四個中心"建設(shè)提供軟實力支撐，怎樣借鑒他國經(jīng)驗完善城市和政府管理，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體制……上海市發(fā)改委副主任肖林說，市里已要求對"十二五"期間世博園區(qū)功能定位、"世博后"場館及設(shè)施的利用等深入調(diào)研、提出建議……

　　有遠慮者成大業(yè)。"世博后"發(fā)展戰(zhàn)略藍圖已在上海漸漸拉開。2010看上海，擁抱夢想，走向未來!