上半年外貿(mào)形勢(shì)并不樂(lè)觀：外部需求不足、生產(chǎn)成本高企、貿(mào)易摩擦頻發(fā)……中國(guó)外貿(mào)前景一片“迷茫”。然而，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，下半年更多的微刺激政策或?qū)⑼瞥?，可以形成一些利好。中?guó)外貿(mào)能否完成全年增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)?

　　8月4日，商務(wù)部發(fā)文稱將加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力完成全年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。

　　“全年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)”即今年政府工作報(bào)告中提出的全年外貿(mào)7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。此前，商務(wù)部發(fā)言人稱全年7.5%的外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)?？墒橇硗庥衅渌麡I(yè)內(nèi)人士對(duì)此發(fā)出了質(zhì)疑，認(rèn)為完成這一目標(biāo)對(duì)于中國(guó)外貿(mào)仍具挑戰(zhàn)性。

　　商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)張?bào)K曾測(cè)算，要完成政府工作報(bào)告提出的全年外貿(mào)7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，今年后6個(gè)月，月均增速需達(dá)到13.3%。

　　外貿(mào)出口被稱為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。下半年已然走過(guò)一段時(shí)間，7.5%的目標(biāo)是否遙不可及?

　　外部困擾不可避免

　　外部需求不足、生產(chǎn)成本高企、貿(mào)易摩擦頻發(fā)……中國(guó)外貿(mào)遇上一系列的不利因素。今年上半年，我國(guó)進(jìn)出口總值12.4萬(wàn)億元人民幣，同比下降0.9%;以美元計(jì)算，全國(guó)進(jìn)出口總值2.02萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)1.2%。

　　實(shí)際上，我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境近月來(lái)并不理想。

　　“國(guó)際市場(chǎng)在萎縮，美國(guó)的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上有5個(gè)口徑，往往用最有利的口徑來(lái)宣布失業(yè)率。日本長(zhǎng)期找不到工作就自動(dòng)放棄就業(yè)，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)。”國(guó)家戰(zhàn)略研究中心研究員江涌對(duì)記者表示，國(guó)際市場(chǎng)的所謂復(fù)蘇并不扎實(shí)。

　　2008年金融危機(jī)以后，各大經(jīng)濟(jì)體都遭遇了經(jīng)濟(jì)劫難，整個(gè)世界范圍內(nèi)的外貿(mào)都一直處于收縮期，而在江涌看來(lái)這種收縮會(huì)持續(xù)。

　　他說(shuō)，中國(guó)的外貿(mào)量上絕對(duì)性增加，但是增長(zhǎng)速度在下降是趨勢(shì)性的。主要是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)在不斷下滑，而且我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易摩擦越來(lái)越大。

　　“未來(lái)中國(guó)以外貿(mào)，甚至靠沿海經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，這個(gè)拐點(diǎn)就是外貿(mào)拉動(dòng)比投資拉動(dòng)的力度會(huì)變小，而且這個(gè)拐點(diǎn)肯定會(huì)出現(xiàn)。”江涌對(duì)記者表示。

　　“目前中國(guó)以及走向依靠?jī)?nèi)需與投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，外貿(mào)這塊并沒(méi)有太高的預(yù)期。外匯早已飽和，而且現(xiàn)在已經(jīng)成了負(fù)擔(dān)。外部給中國(guó)的外貿(mào)會(huì)有影響，不過(guò)，影響相對(duì)小，最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了。外貿(mào)的拉動(dòng)作用已經(jīng)不如以前。”曹久強(qiáng)也對(duì)記者如此表示。

　　內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵

　　不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)能否保持外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力表示擔(dān)憂，而從商務(wù)部的調(diào)研情況判斷，中國(guó)外貿(mào)仍然具備競(jìng)爭(zhēng)力。

　　上述8月4日的商務(wù)部發(fā)文中提到，上半年，盡管形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，但中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)開(kāi)始企穩(wěn)回升，外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展。

　　“因?yàn)闆Q定GDP增長(zhǎng)的是投資、消費(fèi)與出口三駕馬車。目前國(guó)內(nèi)投資還是比較高，消費(fèi)增長(zhǎng)還是可以。出口與進(jìn)口這塊出現(xiàn)了下降，會(huì)有一定影響。不過(guò)，下半年可能還有微刺激的政策出現(xiàn)，全年的增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并不是很困難。”曹久強(qiáng)對(duì)記者表示。

　　我國(guó)政府也高度重視對(duì)外貿(mào)易工作。近幾年，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》既立足當(dāng)前要穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，其落實(shí)也有利于我國(guó)外貿(mào)創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　為研判真實(shí)外貿(mào)情況，從5月下旬至6月初，商務(wù)部組織10個(gè)工作組，分別赴廣東、江蘇等14個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展調(diào)研和政策宣講，深入基層、口岸和港口碼頭，了解外貿(mào)企業(yè)的困難和建議，并通過(guò)調(diào)研加快相關(guān)政策的落實(shí)進(jìn)度。

　　“2008年后外貿(mào)增速一直下降比較快，現(xiàn)在基本上已經(jīng)適應(yīng)了。不過(guò)，進(jìn)口下降有點(diǎn)意外，因?yàn)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)還是不錯(cuò)的。目前中央政府刺激經(jīng)濟(jì)的舉措還是很多，財(cái)政余地比較大，加上改革釋放的紅利，全年增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并不困難。而且國(guó)家準(zhǔn)備調(diào)整消費(fèi)稅，擴(kuò)大內(nèi)需。”曹久強(qiáng)對(duì)記者表示。

　　他說(shuō)，目前出口是調(diào)結(jié)構(gòu)，配合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。增長(zhǎng)速度雖然下降，但是出口總量是增長(zhǎng)的，畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)還在比較高的速度增長(zhǎng)。只要國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)比較高的增長(zhǎng)，個(gè)人收入快速增長(zhǎng)，進(jìn)口就會(huì)增多。而國(guó)際的不景氣并不會(huì)造成中國(guó)內(nèi)需減少。

　　“中國(guó)未來(lái)應(yīng)該靠消費(fèi)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)需求。需要不斷加強(qiáng)政府或者國(guó)有企業(yè)的直接投資，在高新科技、自主創(chuàng)新能力方面尋求新的突破。”江涌對(duì)記者表示。

　　有專家也表示，應(yīng)不斷培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新的優(yōu)勢(shì)，從政策上鼓勵(lì)高新技術(shù)和高科技含量，努力做到“深加工、高附加值、上檔次、創(chuàng)名牌”，對(duì)加工貿(mào)易而言，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，這也為中國(guó)外貿(mào)及企業(yè)帶來(lái)調(diào)整機(jī)會(huì)。

　　盡管在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)比重中，商品出口作用較20年前已相對(duì)降低，但作為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的出口仍然至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，7.5%的外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)不是問(wèn)題，但是需要政府加大投資來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。畢竟，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，符合中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。