11月10日凌晨00:30，一架來自香港的卷簾門穿梭而進。

　　這些快件幾小時前還在香港，凌晨在杭州蕭山機場通過后，次日上午收件方就能收到了。

　　“這是順豐快遞在杭州蕭山機場開通的香港包機專線，為了能讓快件更快更安全通關(guān)，每天半夜這個航班到達，就是我們最忙的時段。”杭州蕭山機場海關(guān)快件科科長楊捷說。

　　半夜11點，通常是人們?nèi)胨臅r間，但對于楊捷他們來說，完全沒有“日落而息”的概念。此時，燈火通明的過關(guān)倉庫里，快遞公司的員工正忙碌地奔波卸貨，準備通關(guān)，收貨員在身邊奔跑穿梭，連說上一句話的空隙都沒有。

　　而此時，楊捷等海關(guān)關(guān)員扮演的便是過濾器和把關(guān)人的角色，攔住違規(guī)違法的快件。

　　楊捷回憶，“一年半以前，還沒有半夜的包機航班，夜間至清晨6點是可以休息的。”而這一切變化，源于國內(nèi)快遞公司境外業(yè)務的快速擴張。

　　現(xiàn)場

　　海關(guān)關(guān)員要連續(xù)工作30小時

　　時間回到7年前。2004年，杭州蕭山機場海關(guān)專門設(shè)立了“快件科”，“快遞業(yè)務發(fā)展迅猛，海關(guān)的通關(guān)工作翻倍增加，必須專門成立部門來服務。”僅僅幾年間，當初成立時只有4名關(guān)員的快件科，現(xiàn)在已擴展到23人。

　　“即使是這樣，依然難以應對快速增長的業(yè)務。”楊捷說。據(jù)了解，商務快件占據(jù)了明顯增量，包括外貿(mào)出口企業(yè)的貨樣、商務文件等。

　　2009年在杭州蕭山機場海關(guān)通關(guān)的快件量約80萬件，2010年便達到了驚人的299萬多件，今年1至10月份已經(jīng)超過280萬件。“平均每年20%的增長速度，海關(guān)關(guān)員的工作量持續(xù)增加。”

　　“就拿順豐一家快遞公司來說，光一天進出境的快件報關(guān)單證就有45公斤重。”楊捷指著一箱寫滿快件信息的報關(guān)單說。

　　隨著快遞國際業(yè)務不斷增加，從去年3月開始，同一班海關(guān)監(jiān)管關(guān)員要連續(xù)工作近30個小時，中間只有幾個小時能稍作休息。對于常人來說，這是一項辛苦的工作。

　　根據(jù)法律規(guī)定，所有的進出境快件必須接受海關(guān)監(jiān)管，快件企業(yè)需提前通過快件通關(guān)系統(tǒng)向海關(guān)發(fā)送快件申報信息，海關(guān)在快件到達前提前審核，在快件實際到達后進行查驗、放行、征稅、扣留等操作。負責審單的關(guān)員在作業(yè)時，篩選出有涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、走私違規(guī)風險的報關(guān)單數(shù)據(jù)，而現(xiàn)場查驗室的監(jiān)管關(guān)員們則負責實物查驗，必要時開箱查驗。

　　“快遞業(yè)是中國的新興行業(yè)，也是增長最快的行業(yè)之一，進入新世紀以來市場增長率保持在30%以上。目前杭州蕭山機場國際快件量在全國空港排名第五。”楊捷告訴記者。

　　既要管得住，又要通得快

　　深夜的杭州蕭山機場海關(guān)快件通關(guān)口，燈火通明。

　　凌晨0點，記者在查驗房里，兩名監(jiān)管關(guān)員目不轉(zhuǎn)睛地在屏幕上尋找任何可能存在違規(guī)的痕跡。“機檢圖像一定要仔細辨別。”劉翔和劉洋是同一班監(jiān)管關(guān)員，嫻熟的搭檔。劉翔說他已經(jīng)很習慣這樣的工作強度，早上9點干到次日下午3點，休息兩天再進入新一輪的工作。

　　00:30，香港包機降落，劉洋和劉翔迎來晚上最繁忙的時段，每一件物品都要從在線檢查設(shè)備的傳送帶上通過，他們的工作就是憑借多年的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)來判斷箱內(nèi)是否有違規(guī)物品。“這一忙就得兩個小時，一架包機大約有10多噸貨物。”

　　在另一端的快件科辦公室內(nèi)，當晚唯一的女關(guān)員梁丹正和同事邱健在電腦前審閱即將到達的快件信息。“根據(jù)經(jīng)驗來判斷是否要開箱檢驗，比如這一單玩具，存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的風險，我就會備注查驗，到通關(guān)現(xiàn)場關(guān)員會開箱檢查。”梁丹指著一單報關(guān)信息說，這個工作特別考驗眼力和經(jīng)驗。

　　一名關(guān)員一天審單量為4000條—5000條報關(guān)單數(shù)據(jù)，對于普通人來說是項艱巨的任務，如果一條數(shù)據(jù)看10秒鐘，就需要差不多12小時不間斷審查才能看完。“這就需要火眼金睛了，從申報的類別、金額以及企業(yè)信息等各方面的內(nèi)容作出迅速判斷。”邱健告訴記者，因為長時間盯著電腦屏幕，很多審單關(guān)員都有輕微的結(jié)膜炎。

　　凌晨2:30，來自香港的包機結(jié)束通關(guān)后，有三小時的空當可以休息。

　　凌晨6點，新一輪的高峰來臨，來自中國郵政轉(zhuǎn)關(guān)郵件和TNT等其他快遞公司的出口快件運抵通關(guān)口。

　　在密密麻麻的報關(guān)單信息中，每一條都必須仔細核對，如有嫌疑就要開箱檢查。

　　“請將這個打開。”劉洋指了指TNT公司的一件包裹。貨代公司員工快速拆箱，是一箱有金屬配件的裝飾布料，仔細翻看后，劉洋告訴記者，沒有問題。

　　在另一家貨代公司運來的貨物中，劉洋又示意將其中的兩三箱快件開箱檢驗。“主要得看他們有沒有侵犯知識產(chǎn)權(quán)，如果一個國內(nèi)生產(chǎn)的普通皮包，上面印上了LV等知名品牌的商標，不能提交授權(quán)許可，這就是侵權(quán)，是要被扣留的。”楊捷說。

　　拆箱后，記者看到一整箱女款西褲和一箱兒童服裝，劉洋的第一反應是翻看商標和洗標。仔細查驗后，劉洋示意放行。

　　“怎樣管得住又通得快，這是我們一直以來尋求突破的目標和工作要求。”楊捷介紹，為了能更高效地服務于快速增加的快件通關(guān)，他們嘗試將快件分類后通關(guān)，對于低風險的物品快速放行，而對于高風險的物品則重點查驗。{page_break}

　　分析

　　國際巨頭退出，民營快遞占領(lǐng)市場

　　“快遞業(yè)與傳統(tǒng)郵政業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別。快遞業(yè)以實物遞送為主，傳統(tǒng)郵政業(yè)以信息傳遞為主?？爝f業(yè)本質(zhì)上更傾向于現(xiàn)代物流，它的產(chǎn)生源于市場競爭，個性化需求。國內(nèi)快遞企業(yè)正飛速發(fā)展，但在境外業(yè)務的拓展上仍然遠遠不足。”楊捷介紹。

　　境外快遞業(yè)務是資本、技術(shù)和知識最為密集的業(yè)務，因而也是利潤最高的業(yè)務，被喻為高端業(yè)務。國際速遞服務提供商必須具備足夠的航空和地面運輸能力，有樞紐中心和投遞網(wǎng)絡，還要有先進的信息跟蹤和控制技術(shù)。由于境外業(yè)務進入門檻高，一直以來該項業(yè)務都被DHL、TNT等四大國際快遞公司所包攬。

　　“2009年初，受金融危機影響，DHL退出了杭州蕭山機場。”楊捷說，這是一個機遇，以國外快遞公司占據(jù)主要份額的國際快遞市場壞境正在悄然改變。

　　到目前為止，通過杭州海關(guān)進出口通關(guān)的快遞企業(yè)共有13家，其中國內(nèi)民營企業(yè)是增量主力軍。

　　去年3月，順豐速運將DHL的專用庫拿下，并投入了先進的在線檢查設(shè)備。“目前，光順豐速運的境外快遞業(yè)務就占到所有進出境快件的73%。”

　　“1993年成立到現(xiàn)在，我們已經(jīng)有12萬員工。8月份，機場又開通了到我國臺灣的包機業(yè)務，從臺灣到杭州的快件，收件人不出24小時就能收到。”順豐速運的現(xiàn)場負責人告訴記者，因擴張迅猛，在杭州蕭山機場海關(guān)的通關(guān)快件大量增加，杭州海關(guān)也為順豐的專有通道配備了查驗崗位。接下來，該公司正準備開通韓國等周邊國家的國際快件業(yè)務。

　　高新企業(yè)運轉(zhuǎn)周期加快

　　據(jù)了解，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，海關(guān)的監(jiān)管理念和方式也隨之調(diào)整，從重視物流、重視現(xiàn)場轉(zhuǎn)到重視企業(yè)、重視服務。杭州蕭山機場海關(guān)監(jiān)管科的關(guān)員表示，海關(guān)監(jiān)管任務，不僅要看貨物，還要看真假;不能光管貨物，還要管企業(yè)，對企業(yè)的守法狀況、資信情況要了如指掌。

　　“要考慮不同企業(yè)的不同需求。比如大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，因為大多實行‘零庫存’管理，其進出口的零部件和高新技術(shù)出口產(chǎn)品對通關(guān)時限要求比較高，海關(guān)相應地推出分類通關(guān)等措施，加快其通關(guān)效率，來適應高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要。”自杭州海關(guān)對貨物實行“分類通關(guān)”后，原本一票貨物通關(guān)需要10分鐘，經(jīng)過分類后，95%的低風險貨物能在2秒鐘內(nèi)快速放行。對于外向型為主的浙江經(jīng)濟發(fā)展來說，這無疑是一個幕后的“助推器”。

　　“快件被海關(guān)沒收”怎么辦?

　　一、如果你因快遞通關(guān)遇到問題而想與現(xiàn)場海關(guān)聯(lián)系，請首先確認你的快遞是郵件還是快件，因為兩者一般由海關(guān)不同的現(xiàn)場人員負責查驗。其次，請向快件公司確認快件的通關(guān)口岸，因為快件公司是根據(jù)自己的網(wǎng)絡設(shè)置來選擇通關(guān)口岸，杭州的快件在上海、北京通關(guān)是很常見的情況。

　　二、請盡量選擇資信良好、客服健全的公司承運你的快件，這樣有助于你了解快件的實際狀況。

　　三、如果遇到快遞公司告知你“快件被海關(guān)沒收”，請向其索要由海關(guān)出具的相關(guān)證明單據(jù)。若快遞公司無法提供，請立即通過12360熱線、杭州海關(guān)門戶網(wǎng)站等渠道向海關(guān)反映。海關(guān)承諾絕對不會未經(jīng)法定程序、未出示任何單據(jù)，沒收任何快件。