2010年新棉上市后，價格一路上揚，但進入11月中旬價格掉頭向下——

　　棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定，不僅事關(guān)農(nóng)民利益，對于加工企業(yè)及下游紡織行業(yè)等的健康發(fā)展也很重要。今年棉花價格出現(xiàn)大幅波動，原因何在?農(nóng)民的利益是否得到保證?近日記者深入棉花主產(chǎn)區(qū)采訪了種植戶及相關(guān)企業(yè)，求解上述問題。

　　農(nóng)民：棉價忽上忽下，生產(chǎn)缺乏“指南”，期待穩(wěn)定價格

　　截至11月22日收盤時，鄭州期貨交易所期棉主力合約CF1105收盤報在25225元/噸，離11月10日年內(nèi)最高價33720元/噸跌去25.2%。隨后，棉價一直低位徘徊，進入12月初，價格有所回暖。

　　事實上，在棉價掉頭向下之前，2010年國內(nèi)的棉花價格一直在向上拉升，并屢創(chuàng)新高。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《2010年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報告》稱，今年1—10月328級棉花月均價從14932元/噸上漲為24701元/噸，漲幅達80.9%。

　　暴漲暴跌，棉價又坐上了“過山車”。棉農(nóng)無奈，收購企業(yè)無所適從。

　　宋奎林家在河北省冀州市徐莊鄉(xiāng)王家莊村，這個村90%以上的農(nóng)戶都種棉花。宋奎林今年種了23畝，產(chǎn)了1萬多斤棉花，到11月初基本全都采摘完畢。10月初，他以每斤4.3元的價格賣了3500斤，雖然這個價格已經(jīng)比去年高出1元錢，但隨后棉價一天漲似一天，讓他有點“后悔”自己賣早了。11月上旬，當每斤價格接近7元時，他基本把手里余下的棉花都出售了，之后沒幾天棉花收購價開始下跌，村里尚未出售的農(nóng)戶開始“后悔”。宋奎林說，“現(xiàn)在一畝棉花的成本不算人工費就有六七百元，我們肯定是盼著價格高點兒，但這樣一會兒漲一會兒跌太沒譜兒了，我們最想要的是穩(wěn)定的價格。”

　　11月10日，湖北省沙洋縣李市鎮(zhèn)的籽棉價格是每斤7元。彭嶺村二組農(nóng)民周文清因為到潛江打工，錯過了機會，村里大部分棉農(nóng)都與這個“巔峰價”擦肩而過。價格隨后便以每天0.5元的速度“跳水”。11月30日，當?shù)刈衙迌r降到每斤4.8元，周文清說這個價格還能接受，但是他對明年的棉花種植表示擔憂。

　　穩(wěn)定的價格，同樣是衡水盈海棉業(yè)有限公司副總經(jīng)理及旺林的期待。11月30日，盈海棉業(yè)打出的收購價格是每斤5元—5.5元，但是一上午過去了沒見一個農(nóng)民來賣棉花，車間里加工皮棉的生產(chǎn)線也已停工多日。“經(jīng)歷了之前的高價，現(xiàn)在這個價格棉花根本收不上來，而且我們也不敢貿(mào)然加工了，一噸棉花就虧將近2000元，再等等看。”及旺林說，棉價忽高忽低，對農(nóng)民、加工企業(yè)、下游紗廠等環(huán)節(jié)都無好處，穩(wěn)定的價格對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

　　專家：棉價上漲有合理因素，但“暴漲暴跌”加大市場風(fēng)險

　　業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時紛紛表示，2010年棉花價格上漲成因復(fù)雜，有其合理因素，但也帶有通貨膨脹特征和非理性的價格投機色彩。

　　首先產(chǎn)不足需，棉花供求緊張。今年災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn)，主要產(chǎn)棉區(qū)普遍出現(xiàn)減產(chǎn)。國內(nèi)皮棉預(yù)計產(chǎn)量約640萬噸，用量卻在1080萬噸左右，產(chǎn)需缺口440萬噸左右。全球產(chǎn)需也處于緊平衡狀態(tài)。

　　其次植棉成本上升，比較效益下降，棉花價格有內(nèi)在的合理價值回歸需求。近年來，隨著勞動力等生產(chǎn)要素價格的上漲，種棉成本日益增加。同時，與種植糧食或其他農(nóng)作物相比，種棉比較收益偏低。專家表示，如果糧棉比價過低，將進一步挫傷農(nóng)民明年種棉積極性。

　　此外，原材料漲價預(yù)期走強、多元收購主體入市競爭加劇、部分投機資金和社會游資借機炒作等，也對棉花價格上漲起到了推波助瀾的作用。{page_break}

　　消息顯示，由于前期價格大漲，整個棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)成交量普遍萎縮，同時由于價格的劇烈波動使得棉紡企業(yè)普遍不敢接大單、遠期訂單。目前，中下游廠商擔憂高價采購后的風(fēng)險，部分織布企業(yè)或降低開機率，或只生產(chǎn)訂單。

　　日前，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等7部門聯(lián)合召開的全國棉花工作電視電話會議認為，棉價短期內(nèi)過快過度上漲，蘊含著較大的市場風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士分析，前段時間棉價上漲過快，已經(jīng)出現(xiàn)虛高，回調(diào)理所當然。但是專家也提醒，2003年度就出現(xiàn)過棉價暴漲后又暴跌的情況，對棉花和紡織行業(yè)的健康發(fā)展十分不利，這樣的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。

　　政策：調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)

　　當前，我國的棉花生產(chǎn)面臨的新情況新問題，專家用三個“越來越大”概括。首先棉花供給的壓力越來越大，其次外棉競爭壓力越來越大，第三穩(wěn)定生產(chǎn)的難度越來越大。從發(fā)展趨勢看，棉花需求增長與國內(nèi)供給不足的矛盾將長期存在，如果在棉花供應(yīng)上過度依賴國際市場，將不利于我國棉紡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年棉價雖然上漲較多，但與糧價相比仍相對偏低，而且種棉機械化程度低、費工費時，市場風(fēng)險大，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的任務(wù)艱巨。

　　專家指出，要著眼于保證棉花供需基本平衡和促進棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保護棉農(nóng)利益、保障用棉需要、穩(wěn)定市場棉價、規(guī)范流通秩序、防控經(jīng)營風(fēng)險。

　　在2010年全國棉花工作會上，農(nóng)業(yè)部表示將采取有力措施切實防止棉花生產(chǎn)滑坡。在穩(wěn)步擴大優(yōu)勢區(qū)域棉花種植面積的基礎(chǔ)上，著力提高棉花單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)改善棉花生產(chǎn)條件，加大黃河流域、長江流域和新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)扶持力度。產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加快棉花優(yōu)良新品種選育、示范、推廣工作和棉花品種更新?lián)Q代步伐，擴大優(yōu)質(zhì)棉花種植規(guī)模，提高棉花質(zhì)量。

　　為穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家大幅增加棉花良種補貼資金，2010年中央財政已預(yù)撥棉花良種補貼資金12.7億元;大力支持棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，2009年和2010年，中央財政每年安排棉花高產(chǎn)創(chuàng)建補貼資金4000萬元;加大棉花農(nóng)業(yè)保險支持力度，2010年中央財政安排棉花保險保費補貼資金7.5億元，棉花保險覆蓋面不斷提高，新疆等棉花主產(chǎn)區(qū)棉花保險覆蓋率已經(jīng)超過80%。

　　為保證種棉農(nóng)民能夠?qū)⑹斋@的棉花及時變現(xiàn)，截至10月末，農(nóng)發(fā)行已認定713家企業(yè)具備2010年度的收購貸款資格，基本覆蓋棉花產(chǎn)區(qū)，方便棉農(nóng)售棉。

　　截至11月上旬，該行累計發(fā)放棉花收購貸款274.91億元，支持企業(yè)收購皮棉2270.71萬擔。其中，新疆累計發(fā)放收購貸款180.05億元，支持企業(yè)收購皮棉1332.23萬擔?？紤]到2010年度棉花上市較去年推遲10天左右以及棉花價格大幅上漲等因素，農(nóng)發(fā)行新年度棉花收購貸款投放量與去年10月下旬相比多發(fā)放37.27億元，支持企業(yè)收購皮棉基本持平。