周二加息的消息對于棉花這匹野馬好像沒有任何作用，鄭州商品交易所提高了交易費用預期也沒有阻止周三棉花期貨繼續(xù)上漲，市場期待更明確的信號。

　　近期新疆棉收購價格有12元每公斤出現(xiàn);成本已經(jīng)突破每噸25000元; 新疆收購出現(xiàn)了打白條，如果給現(xiàn)款可以每噸便宜幾百元也有交售; 個別棉紡企業(yè)有兩個月甚至更多的庫存，但還在搶資源; 部分商業(yè)銀行介入棉花收購，用棉花等擔保放款;農發(fā)行資金進入市場給出的指導底價尷尬;市場多方認為棉花價格被低估，糧棉比價、糧果比價等農產品價格長期被壓抑。棉花調控需要較長期政策出現(xiàn)。 建議可以出臺如下組合調控政策：

　　政策一

　　除關稅配額外，滑準稅棉花進口數(shù)量暫時放開，改成登記制，僅做統(tǒng)計，定時核銷?？梢栽O定結束期限，也可以結束日期另行通知。加工貿易進口按加工貿易不限制數(shù)量管理，滯留國內按滑準稅管理。

　　這樣，關稅配額外進口，即便有滑準關稅存在，數(shù)量卻是放開的。加工貿易進口棉花就要出口紡織品，不影響國內消費。全球棉花價格基本同步。其實配額發(fā)多了也是一個道理，但此操作方式?jīng)]有期限、數(shù)量限制，操作靈活，企業(yè)可控性強，對市場心里作用巨大?？梢曰颈ＷC國際棉花價格的長期一致性，從而保持我國紡織品服裝的競爭優(yōu)勢。

　　政策二

　　設置棉花收購最低保護價，即建立收儲機制。市場價格低于某個價格時，棉花收儲自動啟動?？梢苑乐姑藁ㄉa大起大落?？捎上嚓P政策性單位等運作。給出國家的調控范圍預期，動態(tài)補充國儲，防止市場價格大起大落。

　　政策三

　　對于棉花期貨、撮合等有金融屬性的產品，通過一定情況下繼續(xù)增加保證金等手段，增加其交易成本，降低杠桿作用。降低炒作氛圍。