ECFA瓜熟蒂落 兩岸互利雙贏
6月29日,海協(xié)會與?;鶗汀逗{兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)、《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》舉行簽字儀式。ECFA的正式簽署,標志兩岸經(jīng)貿(mào)合作進入制度化軌道,是繼去年全面實現(xiàn)“三通”之后,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的又一重大突破,兩岸經(jīng)濟關(guān)系由此跨入了新紀元。ECFA顯示大陸的讓利措施,照顧了臺灣中小企業(yè)及廣大農(nóng)民的利益,對于爭取臺灣民眾認同和支持兩岸和平發(fā)展有積極意義。兩岸交往日漸緊密,香港在兩岸的中介地位也面臨挑戰(zhàn)和機遇,香港應(yīng)善用自身的金融優(yōu)勢,在兩岸經(jīng)貿(mào)合作上尋找新定位。
據(jù)預(yù)計,ECFA可為臺灣每年省下近百億港元的關(guān)稅,充分顯示大陸在ECFA上是讓利予臺灣。ECFA框架涵蓋了兩岸間的主要經(jīng)貿(mào)活動,對于提振臺灣本土出口,刺激島內(nèi)經(jīng)濟有立竿見影的作用。臺灣是外向型經(jīng)濟體,島內(nèi)資源短缺,出口貿(mào)易是臺灣經(jīng)濟的命脈。近年為應(yīng)對歐美經(jīng)濟不景,區(qū)域化經(jīng)濟在各地不斷加速,如果臺灣仍然坐困孤島,只會令經(jīng)濟民生進一步惡化。ECFA將為臺灣經(jīng)濟注入動力,化解臺灣在區(qū)域經(jīng)濟集成中的“邊緣化”困境。而且,ECFA放寬了臺灣農(nóng)產(chǎn)品進口大陸,受到臺灣農(nóng)民的歡迎,臺灣農(nóng)民不少屬于綠營支持者,ECFA有助消弭他們對大陸的對立情緒,遏制“臺獨”勢力。
應(yīng)該看到,ECFA同內(nèi)地與香港簽署的CEPA相似。CEPA在“一國兩制”方針下,通過取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,放寬市場準入條件、減少審批環(huán)節(jié)、提高通關(guān)效率等措施,形成制度性合作,促進了內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)交流和經(jīng)濟融合,為香港經(jīng)濟注入了“強心針”。“一國兩制”構(gòu)想最先是為解決臺灣問題而提出的,但首先在香港成功實踐,對臺灣起重要示范作用。將CEPA的成功經(jīng)驗運用于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系之中,對兩岸的和平發(fā)展有深遠的意義。
過去香港擔當兩岸之間重要的中介角色,ECFA難免影響香港的傳統(tǒng)中介地位。但兩岸經(jīng)貿(mào)融合對香港既是挑戰(zhàn)也是機遇。兩岸經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,亦為香港提供更廣闊的發(fā)展空間。盡避臺資銀行可以逐步進入內(nèi)地市場,但實力及國際化程度都難與港資銀行匹敵,而且香港銀行在內(nèi)地經(jīng)營多年,在兩岸融資上仍是臺灣企業(yè)的理想選擇。本港一方面應(yīng)鞏固金融業(yè)的優(yōu)勢,特別在人民幣業(yè)務(wù)方面應(yīng)不斷發(fā)展;另一方面配合兩岸在知識產(chǎn)權(quán)保護上的合作,加快發(fā)展檢測、認證等產(chǎn)業(yè),提升本港競爭優(yōu)勢。

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