快遞小哥的“保障”誰(shuí)來(lái)管?
不久前,圓通速遞網(wǎng)點(diǎn)“爆倉(cāng)”、快遞員被外賣送餐“挖角”導(dǎo)致無(wú)人派件的事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。企業(yè)“人心不穩(wěn)”的背后,是快遞員運(yùn)費(fèi)提成過(guò)低、保障不足等深層原因。業(yè)內(nèi)人士“爆料”:100多萬(wàn)快遞從業(yè)人員中,有90%的人沒(méi)有勞動(dòng)合同、五險(xiǎn)一金。事實(shí)是否如此?原因何在?行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)爭(zhēng)奪人力資本的大戰(zhàn)升溫,是否有助于改善快遞員的保障水平?我們的記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。零下3攝氏度、刮著4級(jí)寒風(fēng)的北京街頭,中通小哥張南正忙著將快遞按手機(jī)尾號(hào)分類,平鋪在地上,方便顧客領(lǐng)取?!斑@都不算多,我最多的時(shí)候一天派過(guò)280單,爬幾百層樓更是常事?!睆埬洗曛鴥黾t的手說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示,2016年全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成312.8億件,同比增長(zhǎng)51.4%。截至2016年初,全國(guó)一線快遞員約118.3萬(wàn)人。春節(jié)后,個(gè)別快遞末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)異常、快件積壓無(wú)人派送等情況,再次引發(fā)公眾對(duì)基層快遞員生存環(huán)境、勞動(dòng)保障等問(wèn)題的討論。他們的勞保現(xiàn)狀如何?怎么看待自己的勞保權(quán)益?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
“我身邊的快遞員都沒(méi)簽勞動(dòng)合同,公司也沒(méi)繳社保,行情這樣,沒(méi)有就沒(méi)有唄?!痹诮饕舜汗ぷ鞯摹巴ㄟ_(dá)系”快遞員宋師傅說(shuō)道。記者采訪發(fā)現(xiàn),除了順豐、EMS等直營(yíng)公司,大部分快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)都采取加盟模式,而在加盟網(wǎng)點(diǎn)工作的快遞員,勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障。在快遞業(yè)務(wù)量全國(guó)排名第一的廣州,打開(kāi)招聘網(wǎng)站查詢當(dāng)?shù)乜爝f員招聘信息,抽取的50條中僅有11條承諾提供社保,崗位主要來(lái)自順豐、德邦、世紀(jì)卓越等,其他公司一般僅提供吃住。
“雖然沒(méi)交五險(xiǎn),但老板人很好,給買了意外險(xiǎn),出了事也會(huì)管。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭,打個(gè)電話老板就來(lái)了,我只管繼續(xù)送快遞?!睆暮眮?lái)到北京、29歲的快遞員宋皓告訴記者。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒(méi)那么幸運(yùn):“路上出了事一般都自己賠,公司不管?!眲趧?dòng)合同缺失,五險(xiǎn)沒(méi)有保障,對(duì)于這些快遞員而言,可依靠的似乎只有老板的人品。

對(duì)比之下,北京朝陽(yáng)區(qū)的京東配送員李樂(lè)是“幸運(yùn)兒”。公司足額繳納五險(xiǎn)一金,還額外購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn),來(lái)自河北邯鄲、工作1年的他,每月稅后工資8000元左右。“挺滿意現(xiàn)在的工作,工資不錯(cuò)還有社保,好多老鄉(xiāng)都想過(guò)來(lái)。”李樂(lè)說(shuō)。京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,京東配送員全都是公司正式員工。2016年,集團(tuán)為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險(xiǎn)一金超過(guò)27億元。
“公司一定要繳社保,不繳我都不去。要不然大病臨頭,真是要用光積蓄賣房賣地了!”來(lái)自四川綿陽(yáng)的國(guó)傳快遞員周樸對(duì)此很堅(jiān)定。他是記者在采訪中,遇到的唯一一位清楚并且堅(jiān)持自己勞動(dòng)權(quán)益的快遞員。之前工作了5年的快遞公司倒閉后,他找到了目前這份工作?!皼](méi)單位給繳社保的那段時(shí)間,我自己給自己繳,不想斷。聽(tīng)說(shuō)在北京參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿10年、累計(jì)繳滿15年,外地人也可以在北京辦退休,我現(xiàn)在就盼著這個(gè)?!敝軜阏f(shuō)。
除了長(zhǎng)遠(yuǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老考慮,時(shí)福茂認(rèn)為,不簽合同、不繳納社保,也不利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞資關(guān)系。“快遞員沒(méi)有歸屬感,去留任意;公司也不愿花力氣培訓(xùn)員工,難以提高效率,提升服務(wù)質(zhì)量。長(zhǎng)此以往,容易導(dǎo)致勞資矛盾,增加勞動(dòng)者維權(quán)以及社會(huì)治安成本?!睍r(shí)福茂說(shuō)。
關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出,對(duì)于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的快遞公司,簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任,企業(yè)出于留人、樹(shù)品牌的考慮,應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與員工之間的這條“紐帶”。與此同時(shí)人社部門(mén)也需加大對(duì)基層加盟網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察力度。針對(duì)基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動(dòng)保障監(jiān)察力量不足的問(wèn)題,今年1月1日起,我國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。
其中,與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況等都將作為評(píng)價(jià)依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,人社部門(mén)會(huì)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門(mén)和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,這會(huì)倒逼快遞公司增強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)保障。
快遞員自身的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)也需加強(qiáng)?!澳壳?a target="_self" title=" ">快遞員對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)益不了解,也不知道該找什么機(jī)構(gòu)維權(quán)?!睍r(shí)福茂建議,如果企業(yè)不簽勞動(dòng)合同,快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù),證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,以便發(fā)生勞資糾紛時(shí)維權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士呼吁,快遞業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)持續(xù)多年,加盟網(wǎng)點(diǎn)因此得以迅猛增長(zhǎng),但電商、用戶的上下游壓價(jià)使得加盟商的經(jīng)營(yíng)舉步維艱,為員工提供完善的社會(huì)保障確有困難。這個(gè)行業(yè)為解決就業(yè)做出了不小貢獻(xiàn),希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費(fèi)率,或者給予其他方面的政策優(yōu)惠。
北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場(chǎng),將更多選擇權(quán)交給用戶,由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用戶選擇企業(yè),將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng),主動(dòng)與他們簽訂規(guī)范的合同、提供相應(yīng)的保險(xiǎn)與待遇?!斑€是希望有社保,這樣身在城里,心也感覺(jué)在城里。”記者告別時(shí),仍忙于派件的宋皓說(shuō)。
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