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挪威產(chǎn)假的“國家付薪”和“爸爸配額”

2016/12/15 21:02:00 來源: 評論(0)46

挪威產(chǎn)假薪水

  挪威既有《性別平等法》和《工作環(huán)境法》等一系列法律法規(guī),也有專門監(jiān)管平等問題和接受投訴的專門機構(gòu)和申訴法庭。政府、工會、雇主組織乃至企業(yè)都有責任促進財富、權(quán)利和責任在兩性間的公平分配。

  當然,再美好的男女平等概念,如果沒有相應的措施來配套,往往只會淪為空話。要幫助女性掃除職場障礙,首先就要妥善處理職場女性的生兒育女問題。

  在挪威,產(chǎn)假有49周和59周兩種供選擇。選擇前者,休假者能拿100%的薪水,選擇后者,能拿80%。費用全部由國家社保支出,無須用人單位直接支付。在產(chǎn)假分配上,至少3周要在產(chǎn)前休,產(chǎn)后有10周屬于母親,10周屬于父親,不能轉(zhuǎn)讓,其余26周(或36周)可以自由選擇。

  讓父親擁有不能轉(zhuǎn)讓的帶薪產(chǎn)假配額,是挪威在1993年推出的一項創(chuàng)舉。盡管從20世紀70年代開始,法律就規(guī)定父母雙方都有權(quán)休產(chǎn)假,但現(xiàn)實中通常都是母親休。在1993年,只有3%的挪威父親休產(chǎn)假。如今這個比例已超過90%,其中不少人休的比配額期限還要長?,F(xiàn)在有不少人感嘆帶娃漫步的奶爸是挪威街頭一景,許多挪威男人也表示很喜歡帶小孩,背后法規(guī)的推動作用功不可沒。

  當然,這個所謂的“爸爸配額”也是個有爭議的話題,期限也幾經(jīng)修改,在1993年時僅有4周,最多在2013年曾達到14周,目前又減到了10周。反對者認為,這項規(guī)定侵犯了家庭自由選擇的權(quán)利。擁護者則認為,這一來能讓媽媽們早日恢復工作、發(fā)揮才干,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;二來能促進爸爸們養(yǎng)成參與育兒工作的習慣,使孩子擁有更完整的童年。

  與此同時,挪威還有一項與之配套的政策:孩子一歲就可以上幼兒園。近年來,挪威通過立法,把幼兒園納入國家的教育體系,要求地方政府必須滿足1至5歲兒童入園的要求,同時對公立和私立幼兒園進行統(tǒng)一的監(jiān)管和補貼,使入園費用維持在合理水平。

  由此可見,在結(jié)束大約一年的帶薪產(chǎn)假后,挪威家庭就可以把孩子送到幼兒園了。一些研究認為,此舉有助于家長(尤其是母親)及時重返職場,促進男女平等,增加家庭收入,減少家庭對私人保姆等非正式看護的需求;同時還有助于縮小不同收入階層家庭兒童的發(fā)展差距,從長遠看能促進整個社會的公平發(fā)展。

  “玻璃天花板”是許多職場女性在晉升道路上面臨的無形障礙。挪威在這方面同樣面臨問題,也曾為此下過“猛藥”。2003年,挪威出臺一項開創(chuàng)世界先河的法律,強制要求所有公共有限公司的董事會中任一性別的成員不能少于40%。而當時的實際情況是女性董事只占7%,如此大幅度的提升令人咋舌。

  當時這項政策一出,反對聲也非常強烈。有人批評它違反市場自由原則,也有人質(zhì)疑能不能找到這么多合格的女性董事。然而事實證明,到了2008年,各個企業(yè)均已達標。

  多年來,挪威大力支持和鼓勵女性就業(yè),女性接受高等教育和參加工作的比例大幅增加,在各行各業(yè)發(fā)揮重要作用。例如,目前挪威的女法官人數(shù)已達四成,更有一半的駐外大使為女性。早在1981年,挪威政壇最高的“玻璃天花板”也被打破,出現(xiàn)了該國歷史上第一位女首相。

  即便如此,挪威在男女平等方面也有問題和不足??傮w上,挪威女性的工資仍然低于男性。多數(shù)公司高管人員當中依然是男性居多,女性只占三成左右。公營部門、醫(yī)療護理部門和非全職雇員當中女性的比例偏高。女性創(chuàng)業(yè)的比例也仍然大大低于男性。這表明,傳統(tǒng)觀念和隱性歧視的影響依然存在,仍需進行有針對性的長期努力。

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責任編輯: 金媛媛
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