石獅市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局注重公文處理和新聞寫作
為進(jìn)一步提高干部職工的公文寫作水平,規(guī)范機關(guān)公文處理,強化機關(guān)工作人員的保密意識,市國規(guī)局組織局機關(guān)全體干部職工、局屬各單位公文處理崗位工作人員、2015年新錄用人員,參加12月9日全省國土資源系統(tǒng)機關(guān)公文寫作和公文處理視頻培訓(xùn)會;12月17日,舉辦政務(wù)信息和新聞寫作、公文處理培訓(xùn)會,邀請石獅日報社時政新聞中心主任吳漢松就機關(guān)宣傳報道、新聞寫作技巧作專題講座,局辦公室公文處理人員進(jìn)行公文行文規(guī)則、保密工作和政務(wù)網(wǎng)公文處理規(guī)范做培訓(xùn)和答疑。
會議提倡工作中無紙化辦公,提升公文處理效率和質(zhì)量;要求全體干部職工要多寫、多練、多思考,提升寫作水平,充分發(fā)揮政務(wù)信息專欄等宣傳陣地的作用,加強法律、法規(guī)宣傳,突出宣傳上級有關(guān)國土資源和房地產(chǎn)方針政策,突出宣傳我市規(guī)劃新成果,突出宣傳單位工作中形成的新舉措、新成效、新經(jīng)驗,營造良好的宣傳氛圍,幫助群眾理解相關(guān)政策法規(guī),讓社會各界了解和支持,推進(jìn)我市國土規(guī)劃和房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。
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隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展、生活節(jié)奏的加快,節(jié)省時間、講究效率,已經(jīng)成為當(dāng)代社會的普遍要求。反映到機關(guān)公文寫作中,簡潔明了更為人們所傳誦和強調(diào)。在不少國家,都把它視為公文的一項改革。比如新加坡在1976年就成立了“華文應(yīng)用文改革工作委員會”,制定了《華文應(yīng)用文改革大綱》,目的是“使應(yīng)用文變成容易學(xué)、容易寫,既快捷、又簡省的通訊利器,從而更好更廣泛地為現(xiàn)代化的新加坡社會服務(wù)?!痹偃缑绹翱偨y(tǒng)卡特為研究如何改革和精簡文體,專門舉辦了由200名聯(lián)邦政府官員參加的學(xué)習(xí)班,而且自己帶頭,把原來總統(tǒng)簽署命令的首句“我秉承合眾國憲法和法律賦予合眾國總統(tǒng)的權(quán)力,茲發(fā)布命令如下”改為“我作為合眾國總統(tǒng)命令”,這就推動了美國文風(fēng)的改革。
那么,公文寫作何以能“短”?筆者以為,主要應(yīng)從以下幾方面著手:
一、一事一文,主旨明確。公文行文必須做到主旨明確、集中、單一,力戒枝蔓橫生,繁冗蕪雜。每份公文要解決什么問題,必須首先確立一個明晰的中心,然后再緊緊圍繞這一中心去組織材料。除綜合性報告以外,一般應(yīng)采用“一事一文”的方法,特別是請示類公文,更應(yīng)如此。這樣做,既便于承辦,又便于事后立卷歸檔,并能有效地縮短行文篇幅。否則,一文數(shù)事,勢必形成“多中心”,造成冗長雜亂的現(xiàn)象,令人不得要領(lǐng),從而影響行文目的的順利實現(xiàn)。
二、用語簡潔明快,干凈利落。公文總要直接地、迅速地傳遞某種信息,因此,其用語必須做到言簡意賅,精煉概括。具體包括:
其一,摒棄不必要的解釋和說明。在公文寫作中,為使閱者準(zhǔn)確理解有關(guān)內(nèi)容,有時需要對其進(jìn)行解釋或說明。但要注意遵循“必要”和“適度”的原則,切忌過多過濫,造成篇幅上的繁瑣和冗長。這樣,對于“亦即”、“就是說”、“換言之”等等,諸如此類的解釋或說明性語句,應(yīng)盡力避免。
其二,刪掉可有可無的字、詞、句、段。這主要是在公文的修改環(huán)節(jié)來完成。毋庸置疑,好文章是改出來的,“文章不厭改,修改出佳篇”,“寫得好的本領(lǐng)就是刪掉那些寫得不好的地方的本領(lǐng)”(契訶夫語)。魯迅先生說過:“寫完后至少要看兩遍,竭力將可有可無的字詞句段刪掉,毫不可惜?!泵珴蓶|同志對此又做了進(jìn)一步的引申發(fā)揮,指出:“魯迅先生說至少要看兩遍,至多呢?他沒有說。要我看,不妨看它十遍,認(rèn)真加以修改,然后拿出去發(fā)表?!碑?dāng)然,這種“為求一字穩(wěn),拈斷數(shù)莖須”、“兩句三年得,一吟雙淚流”式的文章修改法,并不完全適合于公文寫作,因為許多公文都是“急就篇”,往往是“今天交任務(wù),明天要稿子”,容不得你去做精雕細(xì)琢。但在時間和條件允許的情況下,這種認(rèn)真修改的精神卻是非常值得提倡的,也是確保公文質(zhì)量所必需的。公文初稿寫完后,要反復(fù)檢查,認(rèn)真修改,重點應(yīng)在語言表達(dá)方面下些工夫,竭力將可有可無的字、詞、句、段刪去,毫不可惜。為此,要特別注意:刪掉這一字、詞、句、段對公文內(nèi)容有沒有影響?會不會使人產(chǎn)生歧義?上下文義是否仍然連貫、順暢?等等,如無妨礙,則應(yīng)大膽刪削,以省減文字,縮短篇幅。
其三,淘汰層層“套話”,既不要開頭“戴帽”,也不能結(jié)尾“穿靴”?,F(xiàn)行公文寫作中,“套話”屢禁不止,其表現(xiàn)有二:一是開頭“戴帽”,如“在中央×××文件精神指引下,在上級黨委、政府的關(guān)懷下,在本單位領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下,經(jīng)過全體干部和職工的共同努力……”等;二是結(jié)尾“穿靴”,如“讓我們共同奮斗吧”、“我們雖然取得了上述成績,但距離領(lǐng)導(dǎo)要求還相差很遠(yuǎn)”等等。這兩種傾向,只能導(dǎo)致文字表達(dá)上的空洞浮泛,而不具任何實際意義,均應(yīng)堅決剔除。
三、貴用“直筆”。黨政機關(guān)公文寫作條例明確規(guī)定,草擬公文應(yīng)當(dāng)做到“直述不曲”,這是由公文本身的性質(zhì)所決定的。公文具有很強的政策性和指導(dǎo)性,因此在撰寫時必須做到直言其事,只要能將有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)確清楚地予以表達(dá)即可,力戒拐彎抹角,含蓄隱諱。多用概括性、陳述性的語言,少用或不用描寫性、抒情性的語言。對事物或問題的情狀作過多鋪陳或“渲染”,勢必導(dǎo)致篇幅上的冗長雜亂,從而影響公文的質(zhì)量及效用。

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