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新勞動(dòng)法:臨時(shí)工與正式工同工同酬

2014/3/17 21:15:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)67

勞動(dòng)法臨時(shí)工正式工同工同酬

  目前,用人單位大量使用勞務(wù)派遣工已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。所謂勞務(wù)派遣,是由實(shí)際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,之后由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。


  實(shí)際操作中,部分單位將派遣用工當(dāng)長(zhǎng)期員工使用,但派遣員工與本企業(yè)正式員工同工不同酬、社保繳費(fèi)基數(shù)差別大,勞務(wù)派遣已經(jīng)“變味”,損害了被派遣員工合法權(quán)益。這一現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)關(guān)注,而二元用工體制下“按身份分配”的現(xiàn)象也被炮轟了多年,卻至今未見(jiàn)改變。


  針對(duì)這一不合理現(xiàn)象,新修訂的《勞動(dòng)合同法》明確了勞務(wù)派遣工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。新法規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。”


  根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查,全國(guó)被派遣勞動(dòng)者人數(shù)2011年達(dá)到約3700萬(wàn)人,占到國(guó)內(nèi)職工總數(shù)的13.1%。其中,國(guó)企和政府機(jī)構(gòu)中雇有大量勞務(wù)派遣人員。越是公眾眼中的“好單位”,越是要講編制的“鐵飯碗”,臨時(shí)工與正式工的待遇差別越大。


  至于新修訂的勞動(dòng)合同法是否拯救了“臨時(shí)工”,專家指出,《勞動(dòng)合同法》的修訂案針對(duì)的是勞務(wù)派遣工,勞務(wù)派遣工是與勞務(wù)派遣公司簽訂了合同,由勞務(wù)派遣公司派到用工單位。勞務(wù)派遣工跟大眾習(xí)慣稱的臨時(shí)工不完全一樣,勞務(wù)派遣工跟用工單位沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,所謂的臨時(shí)工的勞動(dòng)關(guān)系在自己所在的單位,這兩者是不一樣的。


  作為收入分配改革的重要組成部分,同工同酬既是前提也是必須。公眾對(duì)同工同酬滿懷期待的同時(shí),新修訂的《勞動(dòng)合同法》究竟能否確保同工同酬的實(shí)現(xiàn),很多人心里都沒(méi)有底。


  有分析人士指出,新《勞動(dòng)合同法》中對(duì)同工同酬并沒(méi)有具體的“實(shí)施細(xì)則”,操作起來(lái)有難度。“同工”這一概念,這可是個(gè)公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理的事。在一個(gè)單位,同工者才有可比性,但一般勞務(wù)派遣工大多只提供一些臨時(shí)性崗位,缺乏可比性。這些因素都決定了實(shí)現(xiàn)同工同酬必將任重而道遠(yuǎn)。


  為逃避責(zé)任,在實(shí)際操作中,大多數(shù)用工單位自己面試招聘員工,卻與員工簽訂勞務(wù)派遣合同,勞務(wù)派遣工的工資由勞務(wù)派遣公司發(fā),“假派遣、真用工”現(xiàn)象突出。


  有專家指出,此前,成立一家勞務(wù)派遣公司只需要50萬(wàn)元的資本,而且不需要任何行政許可。這導(dǎo)致了很多勞務(wù)派遣企業(yè)借資注冊(cè),拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就將資本抽回,而工商部門(mén)又往往對(duì)這類企業(yè)疏于管理,一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,這些空殼公司經(jīng)常“攜款私逃”,很難被追究,勞動(dòng)者的合法權(quán)益也難以得到保障。


  對(duì)此,新《勞動(dòng)合同法》大大拉高了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的門(mén)檻,并且賦予人力社保部門(mén)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。有專家表示,新法將有利于規(guī)范勞務(wù)派遣亂象。


  新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”同時(shí),經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣公司的門(mén)檻也相應(yīng)提高,其注冊(cè)資本從現(xiàn)行的50萬(wàn)元提高到了200萬(wàn)元。


  此外,新法還界定了勞務(wù)派遣用工只能在“三性”――臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位實(shí)施;明確規(guī)定用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)用工總量的一定比例。


  為加強(qiáng)監(jiān)管力度,新《勞動(dòng)合同法》加重了對(duì)勞動(dòng)用工違法行為的處罰力度。規(guī)定未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。還規(guī)定用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成傷害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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