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多哈回合取得實(shí)質(zhì)性成果

2013/12/9 21:56:00 來源: 評論(0)55

WTO多哈回合貿(mào)易巴厘島協(xié)議

  許多觀察者曾認(rèn)為多哈不是早已經(jīng)死了嗎,但現(xiàn)在達(dá)成的協(xié)議意味著它起碼還在軌道上,雖然前路非常顛簸。始于2001年的多哈回合,在2003年和2008年幾乎失敗。當(dāng)貿(mào)易官員在2012年重啟談判時(shí),他們極力保持議程的簡單和有吸引力。即便如此,會(huì)談仍然推進(jìn)艱難。


  此次巴厘島協(xié)議的核心是“貿(mào)易便利化”,或者說通過削減繁瑣的海關(guān)手續(xù),以降低貿(mào)易成本。據(jù)估計(jì),貿(mào)易便利化可以減少全球貿(mào)易的成本超過10%,每年提高全球產(chǎn)出可能高達(dá)4000多億美元,而這些利益主要將流向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。然而這是一個(gè)棘手的協(xié)議。一些較貧窮的國家提出他們不一定有能力達(dá)到相應(yīng)的要求。特別是農(nóng)業(yè)問題,和以往一樣,仍然是最大的問題,其中最有爭議的是有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的談判。


  雖然貿(mào)易便利化是一個(gè)有意義的成果,但很多人還是對多邊進(jìn)程能夠產(chǎn)生大的改革持懷疑態(tài)度。但不管如何,WTO接下來的談判將很快轉(zhuǎn)向接下來應(yīng)該談什么的階段。阿澤維多在巴厘島會(huì)議的成功讓他獲得各方信任,但接下來的聞聽是,他會(huì)拋出哪些議題,怎么去實(shí)現(xiàn)它?


  仍然有很多要點(diǎn)停留在多哈談判的議程中,如糧食安全,結(jié)束農(nóng)業(yè)等等。然而如果再把這些問題提出來可能會(huì)浪費(fèi)巴厘島協(xié)議的良好勢頭。阿澤維多先生可能會(huì)開啟新鮮的主題進(jìn)行討論。投資問題可能是一個(gè),世貿(mào)組織可以努力遏制投資補(bǔ)貼,并設(shè)置跨國投資不受干涉的基本規(guī)則。有關(guān)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易也將成為核心議題,這些貿(mào)易涵蓋了從空氣過濾器到環(huán)境咨詢額各個(gè)方面。


  接下來阿澤維多需要決定哪些議題交由全體成員奧倫談判,哪些議題交由一些成員國之間進(jìn)行多變談判(plurilateral deals)。WTO框架下的多邊談判更容易達(dá)成協(xié)議。比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的服務(wù)和IT談判就屬于這一類。一些國家的貿(mào)易官員已經(jīng)表示支持這種談判。


  巴厘島協(xié)議增強(qiáng)了WTO作為貿(mào)易談判平臺的地位,但也可能造成達(dá)成進(jìn)一步的涉及所有成員國的貿(mào)易改革協(xié)定變得日益困難。當(dāng)然,巴厘島協(xié)議的意義是毋庸置疑的,它顯示了各國貿(mào)易一體化的訴求,同時(shí)減少了國際貿(mào)易“巴爾干化”的危險(xiǎn)。

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