2011年我國投資、貿(mào)易和過境便利化，進一步落實合作項目實施，促進區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展。

　　中國率先從金融危機的泥潭中解脫出來，經(jīng)濟復(fù)蘇向好。然而由于國際國內(nèi)不確定因素的存在和疊加，2011年我國外貿(mào)走勢更加撲朔迷離，需采取靈活多變的對策才能逆勢謀進。

　　明年外貿(mào)面臨困難

　　處于后危機時代的2011年，仍有許多制約中國外貿(mào)的因素：貿(mào)易保護主義依然作梗，美歐各自的新貿(mào)易戰(zhàn)略，都著眼于搶占戰(zhàn)略制高點，這對中國構(gòu)成了嚴重的挑戰(zhàn);人民幣升值壓力增加，9月30日，美國眾議院投票通過特別關(guān)稅法案，矛頭直指中國，以調(diào)整關(guān)稅來迫使人民幣升值，以壓制中國對美貿(mào)易順差，將匯率戰(zhàn)引向貿(mào)易戰(zhàn);外貿(mào)企業(yè)勞動力成本上升，隨著人口紅利漸失，中國外貿(mào)企業(yè)依賴勞動力成本低廉的優(yōu)勢逐漸喪失，在國際外貿(mào)市場上的競爭力也逐漸減弱;國家宏觀調(diào)控政策擠壓，近年來，國家從改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度，出臺限制高污染、高能耗的外貿(mào)企業(yè)出口，這對中小外貿(mào)企業(yè)來說，不啻于當頭棒喝，生死拉鋸長三角、珠三角，苦撐苦熬。

　　盡管2011年中國外貿(mào)關(guān)山阻隔，困難重重，但仍然面臨著國際國內(nèi)重大戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力依然存在。

　　從國際形勢來看，后危機時代，世界各國利益訴求發(fā)生重大變化，發(fā)達國家主宰世界經(jīng)濟的日子一去不復(fù)返，發(fā)展中國家在國際事務(wù)中話語權(quán)“權(quán)重”在增加，經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力也在增強。同時，由于WTO多邊貿(mào)易談判阻力不斷增大和一些區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)計劃未能如期實現(xiàn)，雙邊自由貿(mào)易以一種新的姿態(tài)再度扮演全球自由貿(mào)易的主角。

　　從國內(nèi)形勢來看，盡管受國際金融危機的較大沖擊，但中國作為最大發(fā)展中國家的地位沒有改變，中國人力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、產(chǎn)業(yè)配套齊全等經(jīng)濟基本面沒有改變。同時，未來10年，仍然是中國和平崛起的戰(zhàn)略機遇期，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵期。中國應(yīng)加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，在世界貿(mào)易新格局中進一步鞏固貿(mào)易大國地位。

　　重點應(yīng)在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)上

　　2011年我國外貿(mào)運行面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境將更加復(fù)雜多變，對外貿(mào)易政策應(yīng)以“維穩(wěn)”作為主基調(diào)，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將政策重點落在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，加快出口增長方式轉(zhuǎn)變。

　　調(diào)整政策，激勵轉(zhuǎn)型。要對我國現(xiàn)行貿(mào)易政策，包括對外貿(mào)易、涉外財稅、金融、外匯管理與匯率、與貿(mào)易有關(guān)的其他政策等進行戰(zhàn)略性調(diào)整與完善，要圍繞調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快出口增長方式轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)與國家整體經(jīng)濟發(fā)展同步合拍。

　　進出互補，順逆均衡。要積極鼓勵出口，但要防止回升過度、加大人民幣升值的壓力。從經(jīng)濟發(fā)展階段看，我國已經(jīng)到了人民幣升值壓力出現(xiàn)的時期，加上我國外資和外貿(mào)長期雙順差，加大了這個壓力。{page_break}
 

　　在這個階段，對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的目標以保持貿(mào)易平衡為好。繼續(xù)擴大凈出口額，會使人民幣升值的壓力由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實，對我國產(chǎn)品的國際競爭力造成長期的影響。

　　加強對話，互利共贏。注意研究與其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化。最近一兩年，我國與一些國家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多，這不是短期現(xiàn)象，而是長期趨勢。我們需要及時研究這些變化，調(diào)整對某些國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)政策，使他們能夠共享中國經(jīng)濟發(fā)展與開放的益處，為我國對外貿(mào)易的發(fā)展和利用外資創(chuàng)造比較有利的國際環(huán)境。要在世界貿(mào)易組織多邊框架下，積極參與推動發(fā)展多哈回合談判取得進展，加快實施我國以自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略為核心的區(qū)域經(jīng)濟合作進程，在雙邊、區(qū)域和多邊各個層次上營造良好的合作發(fā)展氛圍，實現(xiàn)互利共贏。

　　區(qū)域合作，分散風(fēng)險。目前我國對三大貿(mào)易伙伴國的出口比重達45.5%左右，盡管這一比例相對前幾年有所降低，但是海外出口市場仍然較為集中。下一階段應(yīng)繼續(xù)加強與拉美、中東歐、東南亞及我周邊國家與地區(qū)的合作，推進投資、貿(mào)易和過境便利化，進一步落實合作項目實施，提升通關(guān)效率，促進區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展。

　　抱成一團，針鋒相對。外貿(mào)常涉及洋官司。在涉外官司中，政府不好出面干預(yù)，只有依靠行業(yè)協(xié)會從中斡旋協(xié)調(diào)。面對應(yīng)訴反傾銷必須是民間行為和各家單體企業(yè)無力應(yīng)對的兩難境地，企業(yè)應(yīng)抱成一團。單個應(yīng)訴固然精神可嘉，但畢竟勢單力薄，寡不敵眾，要主動求助于行業(yè)協(xié)會，依靠全行業(yè)的團隊力量進行“集團沖鋒”，才能攻克西方國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘。必須聯(lián)合涉案眾多公司集體投訴，在行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下，共同抗侮，維護自己的權(quán)益。其實，反傾銷既是矛同時也是盾。中國企業(yè)要學(xué)會利用反傾銷這一“盾牌”，在國際和國內(nèi)兩個市場上展開斗爭，保護自己。