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收文辦理的知識

2010/10/14 14:01:00 來源: 互聯(lián)網(wǎng)評論(0)118

收文 辦理 知識


  收文辦理是批辦、承辦、催辦、反饋等。


  (一)簽收、登記是收文辦理的基礎(chǔ)工作


  嚴格程序是保證收文準確、規(guī)范、高效辦理的基礎(chǔ)。任何機關(guān)辦理收文的工作,一般都有簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦和反饋等程序。簽收是收文辦理的開始,因此,要做好清點和分類工作,注意檢查來件是否是發(fā)給本機關(guān)、本單位的;文件是否完全完整,如有無缺附件、缺頁、白頁、未具落款、未蓋公章;是否符合國務(wù)院《辦法》的規(guī)定。對于不符合要求的要及時退回,這樣既可以體現(xiàn)公文的嚴肅性,也可以科學、規(guī)范地處理收文,提高辦理效率。


  簽收的公文要根據(jù)文件的秘密程度、文件的性質(zhì)、實際工作需要、文件數(shù)量等進行登記。文件的登記范圍沒有統(tǒng)一的界限,但是,上級機關(guān)文件、下級機關(guān)文件、重要的帶有密級的刊物、資料、其他機關(guān)商洽問題和需要答復的文件、上級機關(guān)如開會印發(fā)的會議文件材料等必須登記。登記填項一般包括收文號(或順序號)、收文日期、來文機關(guān)、文件標題(內(nèi)容)、密級、文件號、份數(shù)等。登記方法主要有兩種:(1)流水式登記法。就是將收到文件按照時間順序不分種類依次登記,同時將文件辦理過程和轉(zhuǎn)送手續(xù)簡要記載在同一登記簿上。(2)分類式登記法。就是根據(jù)本單位確定的文件分類標準分類進行登記。如,工委文件、管委會文件、省、州、縣各部門文件等。


  收文登記是文件處理的重要依據(jù),也是秘書人員一項經(jīng)常性的工作,要嚴格按照登記項目逐項登記,不得漏項,不得出現(xiàn)重號和跳號現(xiàn)象。


  (二)審核工作是收文辦理的關(guān)鍵


  做好審核把關(guān)工作既有利于糾正來文機關(guān)行文的錯誤,嚴格公文的有關(guān)處理辦法,體現(xiàn)公文的嚴肅性和規(guī)范性,也有利于收文的及時、有效辦理。在實際工作中,我們常常會碰到這樣的情況,有的下級來文是請求批復的,但是由于把“請示”文種錯用為“報告”,致使請示事項得不到及時答復。因為“請示”是要求上級機關(guān)答復的,而“報告”可不答復;有的文件由于沒有與有關(guān)部門和單位協(xié)商、會簽,而延誤了發(fā)揮效用的時間,甚至出現(xiàn)了相互矛盾的文件;有的文件由于行文格式不規(guī)范,而不能得到及時辦理。因此,加強審核是從源頭上保證收文辦理的重要環(huán)節(jié)。


  (三)承辦是收文辦理的重點


  首先,要認真研究文件內(nèi)容和批辦意見,弄清是否屬于自己主管業(yè)務(wù)范圍。其次,要弄清文件處理的時間要求,然后再按照輕重緩急進行落實。承辦部門收到交辦的公文后應當及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理,確有困難的,應當及時予以說明。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的,應當及時返回交辦的文秘部門并說明理由。公文辦理過程中,遇有涉及其他部門職權(quán)的事項,主辦部門應當主動與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負責人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。第三,在仔細研究來文內(nèi)容、要求和領(lǐng)導批辦意見的基礎(chǔ)上,認真辦理。凡屬自己承辦范圍內(nèi)的文件,如有領(lǐng)導批示意見,可以根據(jù)領(lǐng)導批辦意見辦理。未經(jīng)領(lǐng)導批辦的公文,可以遵循有關(guān)的方針、政策的精神、有關(guān)規(guī)定或慣例等進行辦理。凡領(lǐng)導批辦意見中明確提出由某部門牽頭承辦的,牽頭部門要先準備好處理意見,邀請協(xié)辦部門會商會簽,再由牽頭部門負責將有關(guān)部門提出的意見歸納整理,報領(lǐng)導審批。如有分歧,應報送領(lǐng)導裁決,或按領(lǐng)導意見再次會商,取得處理結(jié)果。承辦人員提出處理意見,要做到及時、認真、審慎、負責,并須報請一定層次的領(lǐng)導人審核同意后才能答復送文機關(guān)或來文機關(guān)。需要說明的是,處理意見或處理結(jié)果是代表一定的機關(guān)和部門的,決不能以個人名義答復問題。


  另外,為了加快文件處理速度,提高機關(guān)工作效率,對于送負責人批示或交有關(guān)部門辦理的公文,辦公室要負責催辦。收文辦理中,除周知性公文外,承辦部門要及時向發(fā)文機關(guān)反饋辦理結(jié)果。

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