首先適應(yīng)范圍問(wèn)題，今天來(lái)的更多是企業(yè)界的朋友，這部法律主要涉及到事業(yè)單位，一個(gè)企業(yè)從總 經(jīng)理到最具體的操作工都是勞動(dòng)者，所以形成了什么情況呢？勞動(dòng)者都是自然人，但是雇主方都是 單位，是法人，找不到自然人，大家都是勞動(dòng)者，這種狀況其實(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的問(wèn)題，大家 都為國(guó)家打工，現(xiàn)在企業(yè)獨(dú)立了，應(yīng)該有自然人代表，但是我們并沒(méi)解決這個(gè)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó) 家，把雇主階層和雇員階層的權(quán)利義務(wù)明確界定，權(quán)利義務(wù)清晰以后大家按照法律要求去做。法律 制訂過(guò)程當(dāng)中我們?cè)?jīng)提出過(guò)首先界定誰(shuí)是勞動(dòng)者、誰(shuí)不是勞動(dòng)者，是勞動(dòng)者比較好辦，有幾個(gè)標(biāo) 志性特點(diǎn)，但是有些人也有這樣的特點(diǎn)，比如高級(jí)管理者、企業(yè)的老總、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總 工程師、人力資源總監(jiān)等等你能說(shuō)他也是勞動(dòng)者嗎，我們說(shuō)除什么什么人以外，包括公務(wù)員、軍人 都不算，應(yīng)該排除在勞動(dòng)者之外，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)接受這樣一種區(qū)分還有些困難，因?yàn)槲覀儎倓偸袌?chǎng) 化，而且企業(yè)發(fā)展的情況也不一樣，比如十萬(wàn)人企業(yè)的老總和小公司的老總的劃分確實(shí)比較難辦， 最后還是沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。比如我現(xiàn)在接一個(gè)哇哈哈總裁和合資公司的一個(gè)案子，他給我看了一 個(gè)服務(wù)協(xié)議，是不是勞動(dòng)合同，是非常地道的勞動(dòng)合同，現(xiàn)在發(fā)生驚異了，哇哈哈總裁就不是老總 了就是勞動(dòng)者了，按照勞動(dòng)者保護(hù)給予處理，這樣一個(gè)高級(jí)管理者他的工資收入、獎(jiǎng)金、期權(quán)、股 份和一般勞動(dòng)者一樣嗎，按說(shuō)應(yīng)該區(qū)別看來(lái)，但是我們現(xiàn)在沒(méi)有區(qū)別。這個(gè)問(wèn)題怎么解決呢？在相 關(guān)條文當(dāng)中做了規(guī)定，比如競(jìng)業(yè)限制，主要是高級(jí)管理者，他們?nèi)绻匆话銊趧?dòng)者保護(hù)的話(huà)企業(yè)就 非常被動(dòng)，競(jìng)業(yè)限制做了原則性規(guī)定，讓雙方約定。另外一個(gè)更直接的就是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面限制最 高額，超過(guò)平均工資三倍的以此為準(zhǔn)，而且補(bǔ)償期不超過(guò)一年，把高級(jí)管理者和普通員工區(qū)別看來(lái) 
　　第二，勞動(dòng)規(guī)章制度的問(wèn)題。勞動(dòng)規(guī)章制度對(duì)于HR來(lái)說(shuō)是1月1號(hào)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》時(shí)候最需要 完成的工作，法律規(guī)定叫企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度，和勞動(dòng)者利益直接相關(guān)的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制 度的性質(zhì)是什么呢？勞動(dòng)法律相關(guān)規(guī)定在企業(yè)的具體化，是企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系處理勞資矛盾的具有 法律效力的規(guī)范性文件，將來(lái)企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、處理勞資矛盾時(shí)候這就是依據(jù)，是具有法律效力 的規(guī)范性文件。比如將來(lái)解除勞動(dòng)合同，說(shuō)你不符合錄用條件，錄用條件應(yīng)該在相關(guān)規(guī)章制度中加 以規(guī)定，比如嚴(yán)重違反企業(yè)違章制度也可以解除勞動(dòng)合同，在此之前必須提出明確的依據(jù)，規(guī)章制 度是基本依據(jù)。但是目前說(shuō)來(lái)，很多企業(yè)的規(guī)章制 度是不規(guī)范的。規(guī)章制度有三個(gè)要求：第一內(nèi)容合法；第二要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的程序；第三要公示。法律 要求規(guī)章制度是勞動(dòng)者享有落后權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)，現(xiàn)在規(guī)章制度基本上就是管理規(guī)章，就是關(guān) 于勞動(dòng)者義務(wù)的規(guī)章，你應(yīng)該怎么做，你應(yīng)該遵守什么紀(jì)律，犯哪條罰多少錢(qián)，怎么處理、怎么解 雇，勞動(dòng)者權(quán)利的規(guī)定根本沒(méi)有或者非常簡(jiǎn)單，有多少企業(yè)規(guī)章制度中有勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休 息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)規(guī)定，非常重要一個(gè)任務(wù)就是清理和完善企業(yè)的規(guī)章 制度是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前HR非常繁重的一項(xiàng)工作。而且有些企業(yè)的規(guī)章制度不僅不規(guī)范，而 且完全違法，比如在珠三角一個(gè)規(guī)章制度寫(xiě)的很細(xì)致，一個(gè)上午上廁所不能超過(guò)三次，一次不能超 過(guò)五分鐘，而且上廁所需要領(lǐng)牌，這個(gè)規(guī)定本身侵害人權(quán)，24小時(shí)出入廠區(qū)必須逐級(jí)報(bào)告，得到批 準(zhǔn)才能出去，這也是非法規(guī)定，如果是工作時(shí)間不能隨意走動(dòng)是應(yīng)該的，工作時(shí)間可以這樣要求， 但是不能限制工人工作以外的時(shí)間，這是不可以的，另外還有一些相應(yīng)的罰款制度，這種規(guī)章制度 是違法的，是無(wú)效的，但是工人沒(méi)有這種意識(shí)，現(xiàn)在工人也開(kāi)始意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題了，規(guī)范性的企業(yè) 不應(yīng)該有這樣的問(wèn)題，內(nèi)容是一定要合法；第二制訂程序，必須經(jīng)過(guò)工會(huì)或者職工的討論，聽(tīng)取他 們的意見(jiàn)，有的同志說(shuō)沒(méi)工會(huì)怎么辦呢？沒(méi)工會(huì)有職工，可以找職工代表。職工代表提意見(jiàn)，盡管 增加我們的工作量，但對(duì)于規(guī)章制度更完善和將來(lái)的執(zhí)行都有積極意義，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是束縛， 企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這是企業(yè)的管理權(quán)限，應(yīng)該認(rèn)真行使和履行，走這個(gè)程序是必要的；第三公示，你 制訂的規(guī)章制度必須讓工人知道，而且只能在告知工人以后才能以此作為依據(jù)處理勞資關(guān)系和相關(guān) 問(wèn)題。上次我們遇到一個(gè)案例，企業(yè)以員工違反企業(yè)規(guī)章制度為理由解除勞動(dòng)合同，員工說(shuō)我不知 道，你們以前沒(méi)告訴我，由此引起了勞動(dòng)爭(zhēng)議，打到勞動(dòng)仲裁，勞動(dòng)仲裁經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)定是 在員工出現(xiàn)問(wèn)題以后才制訂的，這是無(wú)效的，必須事先告知，中國(guó)老百姓講不知罪者不為罪，一旦 告知以后就要承擔(dān)責(zé)任，可以利用多種形式告知，最簡(jiǎn)單的辦法就是作為勞動(dòng)合同附件一塊給員工 ，如果是老員工沒(méi)簽勞動(dòng)合同，有了新規(guī)定可以單張發(fā)放，或者開(kāi)班組會(huì)，或者發(fā)布到網(wǎng)站上，也 可以進(jìn)行張貼，或者在工作場(chǎng)所貼，以后企業(yè)管理、HR管理是基本依據(jù)，現(xiàn)在很多沒(méi)依據(jù)，如果以 前沒(méi)有就算了，以后解雇員工時(shí)候必須告知原因，必須得有依據(jù)，比如績(jī)效考核究竟怎么考核，每 個(gè)崗位的崗位要求是什么，都得告知員工，這方面一定要引起重視。
　　第三，勞動(dòng)合同的訂立。這個(gè)問(wèn)題是最重要的問(wèn)題，這部法律最直接的要求一個(gè)是訂立勞動(dòng)合同， 另一個(gè)是鼓勵(lì)企業(yè)訂立無(wú)固定期限合同。建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立勞動(dòng)書(shū)面合同，其中有一個(gè)特殊規(guī) 定，非全日制用工時(shí)候可以定普通合同，全日制用工必須訂立書(shū)面合同，為什么必須訂立書(shū)面合同 呢？昨天一家公司的副總說(shuō)美國(guó)很多地方并不是都要定書(shū)面合同，很多就是口頭約定的，他說(shuō) 為什么中國(guó)要這么定呢？我說(shuō)中國(guó)和美國(guó)的情況不一樣，美國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以外主要是行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即便不定勞動(dòng)合同也不能低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則違法；第二美國(guó)信用程度跟我們不一樣，一 旦出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，提出證據(jù)，如果勞動(dòng)者提出不公正待遇，企業(yè)敗訴的賠償不是一倍、兩倍問(wèn)題， 老板打官司非常謹(jǐn)慎，中國(guó)一方面法律不健全，工會(huì)起不到相應(yīng)的作用，中國(guó)的信用程度也存在問(wèn) 題，不光企業(yè)存在這個(gè)問(wèn)題，員工也存在這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)信用程度普遍比較低，按照中國(guó)傳統(tǒng)文化 ，口說(shuō)無(wú)憑，立字為據(jù)，要是叫建立勞動(dòng)關(guān)系？過(guò)去沒(méi)有具體規(guī)定，所以引起了一些爭(zhēng)議。比如一 個(gè)大學(xué)生就業(yè)時(shí)候5月15號(hào)簽了勞動(dòng)合同，7月1號(hào)拿著畢業(yè)證上班去了，結(jié)果報(bào)道之前出車(chē)禍了， 涉及到醫(yī)療費(fèi)、假期等等一系列問(wèn)題，這位大學(xué)生說(shuō)我已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同了，合同應(yīng)該是有效的， 企業(yè)應(yīng)該管我，企業(yè)說(shuō)一天班還沒(méi)上呢如果我管不太公正吧，這個(gè)事提到勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁庭也很為 難，兩者似乎都有道理，按說(shuō)簽了勞動(dòng)合同就應(yīng)該有效，但是又沒(méi)上班，還沒(méi)履行合同，最后采取通常的辦 法處理，庭外和解，最后企業(yè)表態(tài)雖然不是我們的人，但是出于人道主義的考慮，因?yàn)槟闶軅耍?nbsp;我們?nèi)匀唤o你相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而且我們同意你養(yǎng)完傷仍然可以到我們這上班。學(xué)生覺(jué)得已經(jīng)這樣 了，就別說(shuō)是不是正式職工了，這個(gè)問(wèn)題就這么解決了。按照現(xiàn)在的法律規(guī)定就很明確了，雖然訂 立了勞動(dòng)合同，法律要求自用工之日起，在這種情況下可以不給你補(bǔ)助。如果已經(jīng)干活了，但是還 沒(méi)簽勞動(dòng)合同，也具有勞動(dòng)關(guān)系，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是什么呢？是過(guò)去對(duì)大量不簽勞動(dòng)合同的通俗性說(shuō) 法，不是法律概念，只要干活就具有勞動(dòng)關(guān)系。有的同志說(shuō)如果差一天沒(méi)簽勞動(dòng)合同給雙倍工資不 太合理，在某種意義上完全可以避免這種問(wèn)題，只要按照法律執(zhí)行就行了?，F(xiàn)在我們是想起來(lái)簽勞動(dòng)合同，想不起來(lái)就不簽，將來(lái)有時(shí)效要求，一個(gè)月之內(nèi)必須完成，這不是不能解決的問(wèn)題，法律 有基本要求，只要是守法單位就應(yīng)該簽，沒(méi)有規(guī)避和應(yīng)對(duì)問(wèn)題，如果規(guī)避和應(yīng)對(duì)，你就是要付雙倍 工資，就是執(zhí)行的問(wèn)題。勞動(dòng)合同的必備條款不能少，如果少了屬于無(wú)效合同，出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議企業(yè) 要承擔(dān)責(zé)任，說(shuō)是員工和企業(yè)平等簽訂合同，平等就體現(xiàn)在簽還是不簽，員工沒(méi)能力讓你改勞動(dòng)合 同，當(dāng)然如果是高級(jí)勞動(dòng)者例外了，一般工人不行，勞動(dòng)合同文本制訂的責(zé)任是企業(yè)的。要求要寫(xiě) 明期限，再一個(gè)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)要寫(xiě)清楚，工作內(nèi)容就是職務(wù)，為基本的要求應(yīng)該有，工作時(shí) 間和休息休假要寫(xiě)清，另外得有工資標(biāo)準(zhǔn)，基本工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有，社會(huì)保險(xiǎn)要寫(xiě)清楚，勞動(dòng)保護(hù)、 勞動(dòng)條件和執(zhí)業(yè)危害防護(hù)必須要告知。目前勞動(dòng)和職業(yè)安 全衛(wèi)生問(wèn)題非常突出，煤礦不用說(shuō)了，礦難、礦井的問(wèn)題非常嚴(yán)重，今天早上又出一個(gè)事，大橋還 沒(méi)交付使用拆腳手架時(shí)候坍塌，一百多人失蹤，現(xiàn)在救出20多人，死了20多人，40多人失蹤。職業(yè) 病也要講清楚，尤其是肺病，一旦得了肺病就喪失了勞動(dòng)力，最后生命只能是茍延殘喘，工人基 本的保護(hù)都被忽略了。我到深圳電子廠，電子廠也有保護(hù)問(wèn)題，纖維作業(yè)，特別細(xì)，用顯微鏡才 能看到，去的時(shí)候跟工人說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，工人不懂這些，最后視力大幅下降。鞋廠粘的膠都是有污染的。日本的冰箱、空調(diào) 都在國(guó)外生產(chǎn)，因?yàn)橛卸?。耐克的鞋沒(méi)有一雙在美國(guó)生產(chǎn)的，都在發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)。職業(yè)安全的問(wèn)題要寫(xiě)上，還有 其他相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)該納入勞動(dòng)合同的事情都要寫(xiě)清楚，勞動(dòng)合同必須要規(guī)范?，F(xiàn)在主要問(wèn)題是期限，這次《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定三個(gè)期限：有固定無(wú)限、無(wú)固定期限、以完成 一定工作任務(wù)為期限，把嚴(yán)格推廣無(wú)固定期限合同作為法律基本的要求，無(wú)固定期限合同和固定期 限合同差異在什么地方？要糾正一個(gè)理念，無(wú)固定期限合同并不是鐵飯碗，和固定期限合同的差別 就是沒(méi)有約定勞動(dòng)合同終止時(shí)間，一定遇到法定解除條件仍然可以解除，如果沒(méi)退休遇到法