《勞動合同法》已經(jīng)正式實施兩個多月了，如何確保這部規(guī)范用工制度、發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要法律切實得到貫徹落實？

　　連日來，代表委員們紛紛建言獻策。一個得到普遍認同的觀點是，“剛”“柔”并舉，既要通過執(zhí)法檢查、勞動監(jiān)察、制訂實施細則及相關(guān)規(guī)定等，建立起剛性的保障機制，又要協(xié)調(diào)社會各方的力量，特別是要加大宣傳力度、強化輿論引導，營造良好氛圍，從而為這部法律的施行掃除障礙。構(gòu)筑剛性機制

　　作為一名民營企業(yè)家，全國政協(xié)委員王永正心中有個隱憂：目前仍有一些企業(yè)明顯違反勞動合同法的規(guī)定非法用工，這對那些守法企業(yè)是否不公平？上海工商聯(lián)副會長王新奎也存在同樣的擔心：“據(jù)我了解，擔心執(zhí)法不公是民營企業(yè)家對《勞動合同法》最大的擔心，特別是正規(guī)守法的企業(yè)?！?

　　“如果這部廣大勞動者和社會各界寄予厚望的法律一起步就軟弱無力，不僅影響黨和政府的公信力，更可怕的是將使我國的法律制度建設(shè)失去應(yīng)有的權(quán)威性和嚴肅性。”全國政協(xié)委員、河北省人大常委會副主任、省總工會主席馬蘭翠認為，貫徹實施《勞動合同法》必須堅持“有法必依、違法必究”，這部歷時3年多時間，多部門共同參與調(diào)研論證的法律，絕不是可以隨意揉捏的“面團”。

　　針對違反《勞動合同法》現(xiàn)象客觀存在的事實，馬蘭翠委員建議在全國開展《勞動合同法》專項執(zhí)法大檢查，由全國人大常委會牽頭，會同政府有關(guān)方面及工會，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一組織并在全國范圍內(nèi)開展，“這樣就會形成實施《勞動合同法》的強大社會態(tài)勢，表達人大和政府對實施《勞動合同法》的堅定態(tài)度，促進這部重要法律的順利貫徹實施?！?

　　全國政協(xié)委員于寧認為，要切實發(fā)揮《勞動合同法》的法律剛性作用，應(yīng)該著力于制定健全相配套的實施細則和規(guī)定，建立相關(guān)的工作機制，強化制度上的保障。有關(guān)部門應(yīng)盡快開展深入調(diào)研，摸清法律實施過程中遇到的實際問題，再針對性地采取措施和進行制度設(shè)計。

　　勞動和社會保障部副部長孫寶樹在3月9日舉行的十一屆全國人大一次會議記者招待會上已經(jīng)明確表示，《勞動合同法》實施辦法配套法規(guī)即將出臺。營造良好氛圍

　　有數(shù)字顯示，《勞動合同法》正式實施以來，勞動爭議案件有明顯上升的趨勢。僅上海市勞動仲裁委一個多月的時間，就受理各類勞動仲裁案件4200余起，而去年同期共受理勞動仲裁案件2200起左右。同時，很多有關(guān)《勞動合同法》的訴訟案件中，“不少員工將新法條款內(nèi)容‘搬’到了原先的勞動合同條款上，由此導致多要、錯要經(jīng)濟補償金，以及無理要求雙倍工資的情況。”

　　對此，全國政協(xié)委員谷常生表示，這說明勞動者維權(quán)意識明顯增強，但同時也暴露出對這部法律的宣傳還遠遠沒有到位。無論是一些企業(yè)的誤讀誤解，還是職工運用法律時出現(xiàn)的“錯位”，都反映出加大宣傳力度、強化輿論引導的必要性和緊迫性。

　　采訪中，不少委員表示，圍繞《勞動合同法》展開的論爭中，勞動者的聲音很小，而用人單位的聲音很大。這其中，用人單位掌握更多資源、表達訴求渠道更多更暢通固然是主要原因，但宣傳引導不到位也是不可忽視的因素。“這種輿論資源占有上的不對稱，難免影響對法律的客觀評價，也影響到法律的貫徹執(zhí)行?！?

　　“應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把《勞動合同法》的學習宣傳推向深入?！睆堷Q起委員認為，宣傳《勞動合同法》重點要加強對用人單位和職工群眾的宣傳培訓，使他們自覺學法、守法、用法，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，通過合法渠道維護權(quán)利、反映訴求。

　　谷常生委員建議，對那些在貫徹執(zhí)行《勞動合同法》上做得很好的企業(yè)要加強宣傳，通過他們的典型示范和現(xiàn)身說法，引導更多的企業(yè)爭做真正守法的合格企業(yè)公民。工會任重道遠

　　作為一部規(guī)范企業(yè)用工行為、維護勞動者權(quán)益的法律，《勞動合同法》的貫徹實施，對工會來說“既義不容辭，又任重道遠”。“當務(wù)之急是要切實掌握、全面跟蹤法律實施中遇到的新情況、新問題?！比珖f(xié)委員李濱生表示，工會首先要站在一個更開闊的視野，真正了解《勞動合同法》到底給工人、企業(yè)乃至經(jīng)濟發(fā)展帶來怎樣的影響，只有全面掌握客觀真實的情況，才能就協(xié)調(diào)勞動關(guān)系提出有針對性的對策建議。

　　從《勞動合同法》的方案制定到該部法律的最后實施，全國總工會始終參與其中。早在2005年6月，國務(wù)院法制辦即采納了全國總工會的建議，組織成立了由國務(wù)院法制辦、勞動和社會保障部、全國總工會分別帶隊的聯(lián)合調(diào)查組，在全國進行調(diào)研論證。

　　全國政協(xié)委員尤蘭田表示，推動《勞動合同法》貫徹實施，工會要積極呼吁有關(guān)方面齊抓共管，形成合力，但更要做好自己的工作。她認為，企業(yè)的工會組織應(yīng)該發(fā)揮代表職工與企業(yè)開展平等協(xié)商簽訂集體合同的作用，這就需要工會干部成為復合型人才，既能夠服務(wù)職工，也要具備有關(guān)法律的知識，“如果不懂法，怎么和企業(yè)方談判呢？”

　　“《勞動合同法》的實施，把工會進一步推向維護職工合法權(quán)益的前沿?！崩顬I生委員說，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，工會責無旁貸。