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工會的組織管理體制

2008/1/9 17:01:00 來源: 互聯(lián)網(wǎng)評論(0)41776

    中國工會的組織體制,是在中華全國總工會的統(tǒng)一領導下,分別建立地方工會和產業(yè)工會兩大組織系統(tǒng)。

  中華全國總工會是我國工會的最高領導機關,在國際活動中代表中國工會組織。中華全國總工會執(zhí)行委員會由中國工會全國代表大會選舉產生,是中國工會全國代表大會執(zhí)行機構。執(zhí)行委員會在全國代表大會閉會期間,負責貫徹執(zhí)行大會的決議,領導全國工會工作。在中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權,主席團下設書記處,主持全國總工會日常工作。中華全國總工會執(zhí)行委員會委員,主席、副主席,主席團委員和書記處書記的任期與中國工會全國代表大會屆期相同,每屆任期5年。

  地方各級工會代表大會是地方各級總工會的權力機構,由同級總工會委員會召集,每5年舉行一次。各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領導本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會報告工作。根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設派代表機關,直轄市和設區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或設派出代表機關。目前,我國各級地方工會組織的建立與國家行政區(qū)劃相統(tǒng)一,分為三級:省、直轄市、自治區(qū)總工會;省轄市、自治州總工會或省、自治區(qū)地區(qū)工會辦事處;縣(市)、旗總工會。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、城市街道工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會具有地方工會和基層工會雙重職能,在當前私營企業(yè)、外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織不健全、工會還比較薄弱的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會更多地發(fā)揮基層工會的作用,直接承擔和處理新建企業(yè)工會難以承擔的工作以及遇到的矛盾和問題。

  產業(yè)工會是按照產業(yè)系統(tǒng)建立起來的工會組織。產業(yè)工會的設置主要分為全國產業(yè)工會和地方各級產業(yè)工會。全國產業(yè)工會的設置是由中華全國總工會根據(jù)需要確定。按照國民經(jīng)濟部門分布情況,經(jīng)中華全國總工會批準,目前共有10個全國產業(yè)工會,其中鐵路、民航、金融等3個全國產業(yè)工會實行產業(yè)工會和地方工會雙重領導,以產業(yè)工會領導為主的體制,其余7個全國產業(yè)工會均實行全國產業(yè)工會和地方工會雙重領導,以地方工會領導為主的體制。根據(jù)《中國工會章程》的規(guī)定,產業(yè)工會全國委員會可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成;也可以由產業(yè)工會全國代表大會選舉產生,任期為5年。

  各級地方產業(yè)工會組織的設置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。除實行垂直領導的產業(yè)工會外,其余產業(yè)工會組織不要求上下對口。其建立委員會和工會領導機構的原則大體與全國產業(yè)工會相。
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