當(dāng)前，湖南省棉花正處于育苗階段。從各方傳遞出來的信息顯示，今年棉農(nóng)的種植意愿較為低落。

　　今年1月至3月，湖南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處對15個主產(chǎn)棉市縣區(qū)的種植意向進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民種植棉花意向面積同比減少31.5萬畝，占棉花種植總面積的9.8%。

　　據(jù)常德市農(nóng)業(yè)局調(diào)查，預(yù)計今年常德植棉區(qū)棉花種植面積為145萬畝左右，較去年減少約10%。

　　導(dǎo)致今年湖南農(nóng)民種植棉花意愿大幅下降的原因有多方面。

　　首先是因去年旱災(zāi)減產(chǎn)減收所致。去年7月至8月特大干旱和9月至10月的多次強臺風(fēng)，導(dǎo)致棉花單產(chǎn)、品種、收入同步下降。其次是國家調(diào)整棉花政策的影響。今年國家對棉花調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，取消棉花臨時收儲，啟動新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點，其他棉花暫不收儲，也不補貼。農(nóng)民擔(dān)心今年棉花無人收購，價格更低，出現(xiàn)“賣棉難”。在去年棉花減產(chǎn)減收和今年棉花新政的雙重沖擊下，地方政府為確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，也在狠抓調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種糧。在這樣的背景下，農(nóng)民種棉的積極性嚴(yán)重受挫。

　　盡管湖南主產(chǎn)棉區(qū)減少棉花種植面積已成定局，但農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的難度很大。

　　原因一：洞庭湖區(qū)植棉歷史悠久，農(nóng)民祖祖輩輩以種棉為生，臨時改種其他作物，既無經(jīng)驗，也無技術(shù)，農(nóng)民擔(dān)心種不好，賣不出去。安鄉(xiāng)縣經(jīng)作站站長卜茂平介紹，前兩年有人承租2000畝棉田，改種玉米、大豆，在收割季節(jié)遇到多雨天氣，玉米霉變，結(jié)果無人收購，血本無歸;大豆也基本爛在地里，損失慘重。

　　原因二：近10年來，湖南主產(chǎn)棉區(qū)在國家優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項目的強力支持下，已經(jīng)建成了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。而且，湖南棉花種植條件好，布局高度集中，植棉水平高，復(fù)種指數(shù)高。棉花已成為棉花基地農(nóng)民的主要收入來源，種棉仍是農(nóng)民的首選。

　　原因三：洞庭湖現(xiàn)有的300萬畝棉花，大部分集中在旱地和荒灘上，這些旱地已成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)棉花基地，在短時間內(nèi)當(dāng)?shù)丶葻o財力投入改造成水田，農(nóng)民也不愿意改來改去，浪費財力、物力和人力。

　　種棉花，還是不種，洞庭湖棉農(nóng)面臨兩難選擇。