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張家港保稅區(qū)受災(zāi)亞麻搶救記

2011/8/2 17:14:00 來源: 評(píng)論(0)72

張家港 保稅區(qū) 亞麻

  7月讓人揪心,動(dòng)車追尾幾乎成為各大媒體的焦點(diǎn)。面對(duì)令人心碎的場(chǎng)面,人們不斷發(fā)問——在社會(huì)發(fā)展一再提速的同時(shí),我們的質(zhì)量與管理是否也在同步提速?


  同樣是7月,這個(gè)多雨的季節(jié),發(fā)生在紡織業(yè)界的一件事引發(fā)了人們對(duì)這一問題的再次追問與思考。


  7月中旬那場(chǎng)突如其來的暴雨,使國(guó)內(nèi)外30多家企業(yè)儲(chǔ)存在張家港保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的亞麻原料遭受洪水之災(zāi),損失慘重。486個(gè)集裝箱內(nèi)的18000多噸亞麻原料,幾乎全部被洪水浸泡,其中華爾潤(rùn)倉(cāng)庫(kù)12000噸左右,其他倉(cāng)庫(kù)6000余噸,另外還有兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)也不同程度地受損??偣采婕?0余家中外企業(yè),其中法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等外資企業(yè)9家,黑龍江、北京、河北、安徽、浙江等地的亞麻骨干企業(yè)20多家,據(jù)初步估算目前直接經(jīng)濟(jì)損失較大。


  更讓人擔(dān)心的是,災(zāi)害發(fā)生數(shù)日后,災(zāi)情仍在繼續(xù)并向進(jìn)一步加重蔓延。大批亞麻原料仍然浸泡在洪水之中,炎熱的高溫天氣,加上悶熱、潮濕的倉(cāng)庫(kù)環(huán)境,極易導(dǎo)致亞麻原料的自燃。一旦意外發(fā)生,后果將不堪設(shè)想,損失更無法估量。因此,受災(zāi)企業(yè)心急如焚,呼吁有關(guān)方面采取果斷措施,搶救亞麻原料。


  亞麻原料短缺一直以來困擾著行業(yè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,中國(guó)已經(jīng)成為世界亞麻制品生產(chǎn)大國(guó),但亞麻原料不能自給自足,仍需大量進(jìn)口。而張家港保稅區(qū)則是中國(guó)最大的亞麻原料進(jìn)出口基地和原料集散地,僅目前儲(chǔ)存在這里的原料就占全國(guó)亞麻原料年進(jìn)口總量的近20%,對(duì)中國(guó)乃至世界亞麻行業(yè)具有舉足輕重的影響。


  近年來,由于受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、日本地震、北非和中東政治局勢(shì)惡劣等國(guó)際因素影響,加上國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控、人民幣升值、銀根緊縮以及能源緊缺,我國(guó)亞麻行業(yè)處于原料價(jià)格上漲、產(chǎn)品價(jià)格下降上下擠壓的困境之中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。這次災(zāi)害對(duì)于中國(guó)亞麻行業(yè)無疑是雪上加霜。


  張家港有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),而且當(dāng)?shù)卣约昂jP(guān)等憑借著對(duì)中外亞麻企業(yè)給予的一貫支持和良好服務(wù),使之成為重要的亞麻原料進(jìn)出口基地和原料集散地。災(zāi)難當(dāng)頭,當(dāng)企業(yè)渴望得到政府以及海關(guān)等方面的大力支持與幫助時(shí),有關(guān)方面能否做到急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,反映著相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)和管理水平。


  的確,在第一時(shí)間加大救災(zāi)力度,讓受災(zāi)企業(yè)的損失降到最低程度,不僅直接關(guān)系到中國(guó)亞麻行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而且也考驗(yàn)著張家港保稅區(qū)的管理與服務(wù)水平。災(zāi)情之下,中國(guó)麻紡織行業(yè)協(xié)會(huì)攜同受災(zāi)企業(yè),向張家港保稅區(qū)及相關(guān)部門發(fā)出請(qǐng)求,懇請(qǐng)政府、海關(guān)等部門能采取措施,出臺(tái)政策,加大救災(zāi)力度。


  一方面請(qǐng)求政府和保稅區(qū)管委會(huì)迅速組織力量,安排人力和車輛突擊移庫(kù),并采取措施降低受災(zāi)貨物的濕度,減少原料自燃風(fēng)險(xiǎn)以及二次雨災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn),保證保稅區(qū)安全,努力將損失降到最低的限度。另一方面,請(qǐng)求張家港海關(guān)特事特辦,加快放行速度,盡快分散受災(zāi)的亞麻原料貨物,對(duì)原有的正箱貨物監(jiān)管統(tǒng)一分箱監(jiān)管。有能力的企業(yè)先將受災(zāi)貨物清關(guān),加快出關(guān)移庫(kù),并且根據(jù)受災(zāi)程度重新評(píng)估貨物價(jià)值,盡量減少企業(yè)損失。對(duì)未能出關(guān)的貨物,也要根據(jù)受災(zāi)程度確定具體數(shù)量金額,并出具相關(guān)的證明,以方便企業(yè)在外匯核銷時(shí)減少損失。


  同時(shí),請(qǐng)求政府和管委會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,會(huì)同相關(guān)主管部門,與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)積極協(xié)調(diào),盡快公布受災(zāi)亞麻原料的理賠方案,使受災(zāi)企業(yè)的損失能夠得到應(yīng)有的合理賠付,從而進(jìn)一步建立起張家港紡織原料市場(chǎng)令人信賴的亞麻原料管理、管家的信譽(yù)和形象,繼續(xù)成為眾多紡織企業(yè)的亞麻原料倉(cāng)儲(chǔ)基地,同時(shí)也促使企業(yè)在責(zé)任明確的情況下,積極采取自救措施,進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)損失和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。


  災(zāi)情發(fā)生后,行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用,牽頭成立張家港保稅區(qū)亞麻原料追賠委員會(huì),使追賠工作有組織、有步驟地進(jìn)行,以保護(hù)企業(yè)不受或少受損失。中國(guó)麻紡行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許吉祥擔(dān)任追賠委員會(huì)主任,所有受損企業(yè)為追賠委員會(huì)的委員。


  災(zāi)情十萬火急,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的強(qiáng)烈呼吁,得到了政府和海關(guān)的回應(yīng),相關(guān)部門作出了關(guān)于張家港保稅區(qū)水災(zāi)原料移庫(kù)的決定。從7月20日起,受損企業(yè)已開始進(jìn)行移庫(kù),把完好的原料放到安全的倉(cāng)庫(kù),受損的原料放到原倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)干燥減少損失。至此,中國(guó)亞麻企業(yè)的“生命線”得到了保障。


  險(xiǎn)情終于過去,但一系列問題卻留在了筆者的心中:作為國(guó)家重要的保稅區(qū),倉(cāng)儲(chǔ)要地防水、防火等設(shè)施是否健全、完善;對(duì)于災(zāi)害的應(yīng)急措施是否得力;對(duì)于災(zāi)害的防范和救助措施是否有效和到位等等。相對(duì)于求助得到積極回應(yīng),主管部門能在第一時(shí)間采取有力措施防范并減輕災(zāi)情是否顯得更為可貴、更令人期待呢?

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