為落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》有關(guān)要求，推進(jìn)《制革行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)規(guī)范”)編制工作，環(huán)保部水環(huán)境管理司組織中國(guó)皮革協(xié)會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)保部評(píng)估中心、天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所相關(guān)人員形成調(diào)研組，于2017年3月7日-10日赴浙江嘉興對(duì)桐鄉(xiāng)市、海寧市制革行業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與技術(shù)座談。

　　在環(huán)保部水環(huán)境管理司的組織下，首先在桐鄉(xiāng)市召開座談會(huì)議，桐鄉(xiāng)市人民政府、浙江省環(huán)境保護(hù)廳、桐鄉(xiāng)市環(huán)保局、海寧市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及桐鄉(xiāng)市、海寧市部分制革企業(yè)代表出席此次會(huì)議。

　　會(huì)上，桐鄉(xiāng)市人民政府朱偉強(qiáng)副市長(zhǎng)致辭，對(duì)項(xiàng)目調(diào)研組的到來表示歡迎，桐鄉(xiāng)市環(huán)保局董建根局長(zhǎng)隨后介紹桐鄉(xiāng)市制革行業(yè)基本情況及排污許可證工作推進(jìn)情況。環(huán)保部水環(huán)境管理司王煥松主任對(duì)此次制革行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的開展背景及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作進(jìn)行介紹，明確各方面的職責(zé)分工，建立排污許可專項(xiàng)小組、試點(diǎn)省市、技術(shù)支撐單位、試點(diǎn)企業(yè)等各單位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　針對(duì)具體調(diào)研事項(xiàng)，“技術(shù)規(guī)范”編制組負(fù)責(zé)人，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)陳占光秘書長(zhǎng)做了具體說明。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了制革行業(yè)排污許可證的使用范圍，按照 “先主后次”的原則，其中含鞣制工序(包括復(fù)鞣工序)的制革企業(yè)于2017年實(shí)行排污許可證重點(diǎn)管理;對(duì)從坯革開始的企業(yè)，鑒于廢水排放量低、VOC排放量不高等特點(diǎn)，此類企業(yè)于2020年實(shí)施簡(jiǎn)化管理;對(duì)于毛皮加工企業(yè)，將單獨(dú)制定技術(shù)規(guī)范，于2020年實(shí)施。

　　另外，陳秘書長(zhǎng)還對(duì)企業(yè)填報(bào)要求、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值、不同工藝不同產(chǎn)品的基準(zhǔn)排水量的核算方法、皮張折算等重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行介紹。隨后，項(xiàng)目組相關(guān)人員對(duì)企業(yè)調(diào)研表的內(nèi)容及填報(bào)要求進(jìn)行了詳細(xì)說明。

　　調(diào)研組分別對(duì)桐鄉(xiāng)歐迪亞皮革有限公司、浙江牧羊人實(shí)業(yè)有限公司、海寧長(zhǎng)安皮革有限公司、海寧兄弟皮革有限公司、浙江大眾皮業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就技術(shù)規(guī)范中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入交流。調(diào)研組與企業(yè)代表就“技術(shù)規(guī)范”中相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)展開了技術(shù)交流討論。其中，水、大氣污染物監(jiān)測(cè)頻次、重金屬管理要求等問題引起與會(huì)代表熱議。

　　由于該“技術(shù)規(guī)范”是制革行業(yè)排污單位填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表》及網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息的指導(dǎo)性文件，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)作為第一編制單位，將通過此次調(diào)研，認(rèn)真聽取企業(yè)代表意見，結(jié)合行業(yè)實(shí)情對(duì)“技術(shù)規(guī)范”進(jìn)行合理修改。根據(jù)工作整體部署，預(yù)計(jì)3月底正式形成初稿，隨后征求各方意見，6月份正式發(fā)布。

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