幾周來，關(guān)于對進口稅收支撐;不清楚僅今年中央和地方財政合計共有9000億元的預(yù)算赤字……

　　關(guān)于奢侈品是否應(yīng)該降稅的爭論，源于人們思想認識上的是非混淆

　　國際上將奢侈品(luxury)定義為：“一種超出人們生存與發(fā)展需要范圍的，具有獨特、稀缺、珍奇等特點的消費品。”有兩點需要強調(diào)：一是奢侈品非生活必須品，與多數(shù)人生活關(guān)系不大;二是與同類商品比較，奢侈品價格畸高，價格與價值背離。中國人剛剛有了點錢，我們究竟是應(yīng)集中財力盡量多地解決貧困省區(qū)的中小學生的小食堂、小飯桌，以及標準并不算高的營養(yǎng)早餐問題，還是“未富先奢”，像少數(shù)人主張的那樣鼓勵和倡導(dǎo)中等以上收入人群買得起奢侈品、享受奢侈品呢?也許是我們這個社會發(fā)展變化的腳步過快，現(xiàn)今的中國真的越發(fā)民主并包容。然而，希望這種民主和包容起碼不至于影響到我們基本價值觀的判斷，在允許部分人追求“個色”和時尚的同時，更要肯定那些負有社會和民族責任感的人們的發(fā)聲——為他們能夠勇敢地繼續(xù)唱響崇尚傳統(tǒng)、勤儉節(jié)約、科學發(fā)展的時代強音而鼓掌。

　　以擴大內(nèi)需、拉動消費為由要求降低奢侈品進口稅是本末倒置

　　除少數(shù)“貼牌”產(chǎn)品外，進口奢侈品生產(chǎn)廠商一般設(shè)在境外，降低進口環(huán)節(jié)稅負，一方面是增加了奢侈品生產(chǎn)廠商的利潤空間，幫助出口商擴大了海外(中國)的市場，扶持和改善奢侈品原產(chǎn)地國的就業(yè);另一方面，擠壓了我國同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)、銷空間，減少國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的盈利，吸食并相應(yīng)壓縮了社會原有的購買力，影響到我國相關(guān)商品生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展，減少相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的勞動就業(yè)，降低了相關(guān)企業(yè)職工乃至整個社會成員的福利，這是不辯自明的常識性道理。另外，經(jīng)過30多年的改革開放，我國輕工業(yè)包括奢侈消費品在內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)和工藝制造水平已今非昔比，有許多已領(lǐng)先世界水平，單就產(chǎn)品使用價值而言，已經(jīng)完全可以替代所有進口奢侈品。有人說因為稅負過高，我國將大量奢侈品消費擠壓到國外，這未必完全不是事實。正像外國人到中國旅游，臨走前一定會購買些中國名、特產(chǎn)品一樣，這是因為人們生活水平提高、購買力持續(xù)增強及其外延所帶來的必然結(jié)果，只要在合理購買人數(shù)比例范圍內(nèi)，并不是什么大不了的事。另外，對進口國外奢侈品減免稅，我們不能不聽一聽有關(guān)國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)廠家的看法。

　　以減免稅負降低進口奢侈品價格是一個“美麗的謊言”

　　購買奢侈品的所謂“富貴階層”，目的為了獲得一種標志——與眾不同，以顯示其“唯我獨尊”的獨特身價或地位。難以想象，當國內(nèi)各大商場柜臺上均擺放著低價的進口歐米茄、卡地亞手表，街上多數(shù)人身背進口LV包，大學生書包里裝著進口“香奈兒”化妝品時，原有的富人們是否真的愿意與這些奢侈品消費“新生代”們?yōu)槲?更不用說我國的國民精神、社會風氣、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將受到怎樣的沖擊。另外，從達芬奇家具事件人們可以看到，國內(nèi)的富人們對奢侈品存在著固有的心理定價——“只買貴的、不買對的”，為滿足我國富人們求貴的心理，維持奢侈品高價的特質(zhì)，誰能保證國外奢侈品廠商以及國內(nèi)各分銷商們不會通過提高奢侈品定價填補政府因減免進口稅收所留下的價格空間呢?可見，降低奢侈品進口稅負的主張只是一個“美麗的謊言”。

　　對進口奢侈品保持較高稅負是稅收調(diào)節(jié)收入分配的重要職能

　　國家財政稅收政策是政府意志的具體體現(xiàn)，政府對影響國內(nèi)企業(yè)和社會不同群體利益的重大經(jīng)濟政策調(diào)整向來是持負責和審慎態(tài)度的。目前，除個人所得稅以外，我國在消費領(lǐng)域能夠?qū)Ω黝惣{稅人實行有效調(diào)節(jié)的稅種并不多。為了不增加一般納稅人負擔，在不開征新稅的情況下，對奢侈品維持較高的稅負，加重有錢人的炫富成本，并將相關(guān)稅收收入集中投向弱勢群體和社會事業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了國家收入分配政策導(dǎo)向和“均貧富”的治稅理念。不幸的是少數(shù)人以歐美等發(fā)達國家奢侈品進口稅負低為例，來證明我國奢侈品稅負不合理。然而，以減免奢侈品進口稅的方式鼓勵奢侈消費品消費，不僅會引發(fā)因攀比所產(chǎn)生的消費畸形，還會加大社會裂痕，不利于減輕貧富差距，影響社會穩(wěn)定。但是，過于抑制奢侈品消費也不符合當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和開放背景。因此，在奢侈品稅收問題上，我們應(yīng)當根據(jù)我國實際，結(jié)合國家整體宏觀政策，探索出一條科學、理性、符合我國國情的稅收管理模式。

　　合理引導(dǎo)進口奢侈品消費，妥善解決奢侈品消費市場問題

　　我們不回避奢侈品市場和稅收方面存在的一些問題，也難以容忍國人花大價錢出國購買大量的國外品牌，致使我國國民財富長期、大量地流失。在大力宣傳科學發(fā)展，加強國人社會、民族和歷史責任感，弘揚中華民族“真、善、美”的傳統(tǒng)道德理念，堅持合理的稅收政策導(dǎo)向，倡導(dǎo)人們科學、理性消費的前提下，國家應(yīng)加大對現(xiàn)行進口免稅品經(jīng)營體制的改革：完善海南島國際旅游島離島免稅政策;大力扶持和培育國產(chǎn) “名、優(yōu)、特”——奢侈品;改革和完善現(xiàn)有中國免稅品公司所屬企業(yè)和原特區(qū)免稅商場的經(jīng)營。

　　結(jié)合海南國際旅游島建設(shè)，加快島內(nèi)免稅網(wǎng)點布局，滿足內(nèi)地特殊人群的購物需求。海南實施離島免稅政策，是探索奢侈消費品進口稅收改革、削減奢侈消費品國內(nèi)外市場價差的重要一步，也是我國在奢侈消費品進口管理政策上的一項重大改革和突破。離島免稅政策實施后，進口免稅奢侈消費品的銷售如井噴之勢，經(jīng)營形勢喜人。同時，也存在經(jīng)營網(wǎng)點布局少、供貨品種、數(shù)量不充足等問題，應(yīng)抓緊妥善解決。另外，要根據(jù)國人到境外選購奢侈品品種的特點，有針對性地豐富和加大相關(guān)商品品牌的進貨品種及數(shù)量。要始終堅持國際旅游島的特殊定位，在保證有效監(jiān)管的前提下，適度擴大奢侈消費品的國內(nèi)輻射，將奢侈品的部分消費引導(dǎo)并留在國內(nèi)。

　　借鑒國外“奢侈品”營銷經(jīng)驗，加大培育國內(nèi)名、特、優(yōu)產(chǎn)品品牌建設(shè)。扶持國內(nèi)民企形成奢侈品牌，抵御外國名牌對中國市場的“掠奪”，是政府和社會共同的責任，也是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。要學習歐美國家奢侈消費品生產(chǎn)和營銷經(jīng)驗，加大國產(chǎn)奢侈消費品包括中國絲綢、茶葉、名煙、名酒、食品、瓷器、工藝品等的培育力度，通過廣告宣傳和科學的營銷手段，推廣時尚話語，掌握產(chǎn)品定價權(quán)，精心培育包裝出自家的奢侈品“寵兒”。另外，對具有定向(外銷)的特定產(chǎn)品，可考慮在生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予必要的稅收扶持。同時，要注意保護國產(chǎn)奢侈品知識產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品工藝技術(shù)水平和檔次、提升服務(wù)質(zhì)量，力爭盡早培育出更多高品質(zhì)、高價格、高知名度的國產(chǎn)名、優(yōu)、特商品——奢侈品，打造出有中國特色的免稅奢侈消費品的品牌。

　　充分發(fā)揮原有免稅品經(jīng)營渠道的作用。要充分發(fā)揮中國免稅品公司及其所屬各地免稅品經(jīng)營網(wǎng)點和原特區(qū)免稅商場的作用。原有經(jīng)營免稅品業(yè)務(wù)的企業(yè)，要進行行業(yè)內(nèi)部整改，提高經(jīng)營管理水平。上級管理部門對所屬各免稅品經(jīng)銷網(wǎng)點應(yīng)實行商品的統(tǒng)一定價，清理中間經(jīng)營環(huán)節(jié)，優(yōu)化奢侈品銷售市場的商業(yè)形態(tài)和市場環(huán)境。另外，根據(jù)我國社會經(jīng)濟變化和免稅品外購數(shù)量龐大等實際問題，政府主管部門應(yīng)進一步解放思想，探索對原有免稅品經(jīng)營管理方式的改革，可考慮對出國(境)人員在限定時間、金額、商品數(shù)量和種類的前提下，允許其持護照在中國免稅品公司所屬各免稅經(jīng)營網(wǎng)點和原特區(qū)免稅商場購買免稅品?？傊?，要加強行業(yè)管理和改革，讓上述免稅店和特區(qū)免稅商場賣出的是真正的免稅商品，減少與外購免稅品的價差，最大程度發(fā)揮現(xiàn)有免稅經(jīng)營網(wǎng)點的功能，實現(xiàn)外購奢侈品的理性回歸。