自2010年下半年以來，以棉價為首的紡織原料價格漲聲一片，漲幅令人瞠目結(jié)舌。原料成本的劇增，給下游紡織企業(yè)造成了沉重的負擔。

　　因此，原料問題成為今年兩會紡織界代表委員們十分關(guān)心并熱議的話題。他們呼吁，不要讓原料問題成為紡織工業(yè)未來發(fā)展的瓶頸。

　　原料問題呼聲強烈

　　保持原料價格的平穩(wěn)對于紡織工業(yè)“十二五”健康、可持續(xù)發(fā)展相當重要。

　　對于高棉價有著直接感受的全國人大代表、山東三和紡織集團有限公司董事長宛秋生，一談到原料問題，感慨頗多。他告訴記者，從今年兩會獲得的信息看，今后擴大進口的路徑圖已經(jīng)初步顯現(xiàn)。促進消費和對外經(jīng)貿(mào)，商務(wù)部堅持進口和出口并重、積極擴大進口的方針已經(jīng)確定。但是，由于我國在加入世貿(mào)組織時，對糧食、棉花等大宗商品的進口都有管理規(guī)定，有的是實行配額管理，有的是實行滑準稅的管理，棉花200萬噸以內(nèi)是一個稅率，超過就要提高進口稅率。其目的是為了保護國內(nèi)的棉花生產(chǎn)，在一定程度上維護世界棉花市場價格的穩(wěn)定，但在很大程度上對國內(nèi)下游紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分不利。

　　對此，宛秋生建議國家繼續(xù)調(diào)整棉紡織企業(yè)“高征低扣”的稅收政策，并且調(diào)整進口棉的滑準稅，為國內(nèi)紡織企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)棉原料。同時建議國家有關(guān)部門要充分發(fā)揮國家儲備棉的調(diào)節(jié)作用，在發(fā)放的時機和數(shù)量上更加科學地把握，使其有效調(diào)節(jié)市場棉價，保持棉價平穩(wěn)運行，盡量避免大起大落給紡織企業(yè)造成重大損失。

　　去年紡織行業(yè)面臨原料漲價的問題，不只是棉花和化纖原料，蠶絲價格均大幅上漲。對此，今年兩會，全國人大代表、山東如意集團總裁邱亞夫強烈呼吁要抑制毛紡原料過快上漲。邱亞夫說，今年羊毛價格同比漲了80%以上，目前我們企業(yè)90%的原料都是用澳大利亞和新西蘭等生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊毛，國內(nèi)缺乏供應，因此通過兩會呼吁國家對羊毛等原料資源開發(fā)給予重視。

　　他說，以往我國曾引進地優(yōu)質(zhì)羊種，但沒有一個完善、配套的產(chǎn)業(yè)政策支撐優(yōu)質(zhì)羊種及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在優(yōu)質(zhì)羊種的引進、養(yǎng)殖以及產(chǎn)業(yè)化方面需要政府給予進一步重視和政策支持。否則，再過10~20年毛紡行業(yè)遇到最大的問題可能就是原料瓶頸的問題。

　　全國人大代表、江蘇箭鹿集團董事長劉慶年在接受記者采訪說，2010年下半年以來，紡織產(chǎn)品所需原材料價格暴漲，棉花、化纖、羊毛等主要紡織原料漲價都在30%以上，有的翻番。但產(chǎn)品價格受市場影響，漲價幅度較小，許多紡織企業(yè)成本大幅上升，沒有贏利空間，但紡織產(chǎn)品對人們生活需求是長期存在的，尤其參與國際市場競爭，為國家創(chuàng)匯。因此，為了保護紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我建議國家在毛紡織品稅收上給予扶持，建議增值稅采用征17%抵扣17%的方式，替代現(xiàn)有征17%抵13%的高稅賦。

　　全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱談到，目前影響紡織行業(yè)發(fā)展的主要問題之一就是原料價格。特別是棉花、化纖等主要紡織原料持續(xù)走高，甚至出現(xiàn)了劇烈波動，向行業(yè)發(fā)出了強烈信號，行業(yè)和企業(yè)要有足夠的思想準備，高原料價格將成為一種常態(tài)，低原料價格的時代已經(jīng)一去不復返。

　　王天凱說，供求關(guān)系決定價格走勢，近年來紡織工業(yè)的快速形成了原料供給的硬性缺口，同時也顯現(xiàn)出原料價格高位運行的必然趨勢。但需要避免的是原料價格的大起大落，這不僅嚴重影響了紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而且易于產(chǎn)生企業(yè)投機行為。特別值得注意的是，在近期棉價和PTA價格大幅上漲過程中，出現(xiàn)了部分企業(yè)參與投機的現(xiàn)象，一些企業(yè)從原料漲價中的收益大于產(chǎn)品創(chuàng)新的收益，錯誤引導了企業(yè)的利益取向，影響了企業(yè)對做好主業(yè)的專注。因此，保持原料價格的平穩(wěn)對于紡織工業(yè)“十二五”健康、可持續(xù)發(fā)展相當重要。

　　大力開發(fā)新型纖維

　　推進高新技術(shù)纖維和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應用，是應對高原料成本時代的有效對策。

　　在兩會采訪中，紡織界代表委員們對于“棉花缺口將長期存在、低棉價時代一去不復返”已有共識。他們表示，在天然纖維資源發(fā)展空間有限的情況下，我們必須在非天然纖維領(lǐng)域做文章。

　　王天凱委員對此表示，在棉花等天然纖維資源受到局限的情況下，開發(fā)可以替代甚至優(yōu)于天然纖維的化學纖維顯得更加緊迫?？上驳氖牵诔旅薜刃乱淮咝录夹g(shù)纖維領(lǐng)域，我們已取得了重大突破。這必將成為紡織原料領(lǐng)域今后的發(fā)展重點。他說，從“十二五”規(guī)劃綱要中可看到，紡織工業(yè)是“十二五”我國制造業(yè)由大變強的重點產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展重點之一就是推進高新技術(shù)纖維和新一代功能性、差別化纖維的產(chǎn)業(yè)化及應用。這也是應對高原料成本時代的有效對策。

　　王天凱舉例說，新型溶劑法纖維素纖維、聚乳酸纖維、生物法多元醇、多類蛋白纖維等生物質(zhì)纖維原料的研發(fā)，以及可再生速生林材的產(chǎn)業(yè)化應用方面亟待取得突破性進展，為今后生物質(zhì)纖維原料的發(fā)展，進一步豐富紡織原料奠定基礎(chǔ)。

　　全國人大代表、浙江華峰氨綸股份有限公司董事長尤小平談到，全球石油資源的緊缺使能夠替代石油的可再生、可降解的新型化纖原料的經(jīng)濟性日益顯現(xiàn)，以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的綠色生態(tài)纖維及材料的發(fā)展速度不斷加快，成為引領(lǐng)今后化纖行業(yè)發(fā)展的新潮流。

　　尤小平認為，在生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)方面，美國居于領(lǐng)先地位，特別是在聚乳酸纖維(PLA)聚合技術(shù)、丙二醇(PDO)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)上已取得重大突破。這無形中增加了我們在這一領(lǐng)域研發(fā)的緊迫感。在當今高棉價時代，化纖新品種由高仿真纖維(高度模仿天然纖維，達到與天然纖維同樣的性能)，向超仿真纖維(不僅具有天然纖維的性能，且具有天然纖維不具備的其他良好性能)發(fā)展已是大勢所趨。他認為，“十二五”時期化纖行業(yè)將進入“超天然”的新纖維時代。在這方面，我們不妨學一學日本，他們正加大差別化纖維的研發(fā)力度，大幅度提高化纖的差別化和功能化水平，已經(jīng)走出化纖仿真(仿天然纖維)的舊模式。

　　加強纖維資源循環(huán)利用

　　重視開發(fā)再生纖維原料，提高廢舊紡織品的回用率,將廢棄化纖和塑料產(chǎn)品資源化是今后發(fā)展的大趨勢。

　　“十二五”規(guī)劃明確提出，要支持廢舊紡織品循環(huán)利用。全國人大代表、浙江宜山鎮(zhèn)宜一村黨委書記楊成濤談到這一問題顯得格外興奮，他告訴記者，去年棉價走高以來，他所在的浙江宜山鎮(zhèn)蒼南縣的再生棉效益特別的好。“所以，今年兩會我提的建議是關(guān)于扶持蒼南縣再生紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

　　楊成濤介紹說，在明清時代蒼南縣就出現(xiàn)了土紡土織，在漫長的歲月里，土紡土織經(jīng)歷了紡織機從簡到繁、從手工操作到自動化，產(chǎn)品從單一到多種規(guī)格花色品種、從棉麻織品擴大開滌綸紡織品，逐步提高、逐步發(fā)展的過程。改革開放30多年來，蒼南縣眾多購銷員長期在外，收購了全國各地和部分東南亞地區(qū)服務(wù)企業(yè)的廢棄布角料，2010年全縣共外，收購了全國各地和部分東南亞地區(qū)服裝企業(yè)的廢棄布角料，2010年全縣共外購布角料達到112萬噸，年產(chǎn)再生纖維90萬噸，按每畝棉花產(chǎn)量200公斤計算，相當于450萬畝棉田的產(chǎn)量。

　　去年就紡織品回收利用向全國人大提交議案并得到國家發(fā)改委積極回復的全國人大代表、浙江富潤控股集團董事局主席趙林中，對此的體會就更深了。他告訴記者，今年兩會，他從減少用棉、降低成本的角度出發(fā)，仍然關(guān)注加快廢舊紡織品的回收與開發(fā)利用。{page_break}

　　趙林中談到，我國是一個紡織大國,但據(jù)我了解，每年產(chǎn)生的廢棄紡織品總量據(jù)估算達2400多萬噸,而回收利用的不到萬分之三。盡管許多地方企業(yè)已經(jīng)躍躍欲試想進軍該產(chǎn)業(yè),但缺乏相關(guān)回收技術(shù)和大規(guī)模廢舊紡織品回收渠道,使他們望而止步。另外，以石油為原料的化纖和塑料產(chǎn)品已經(jīng)浸透在我們生活和產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，這類廢棄物已嚴重地危害著生態(tài)環(huán)境，成為全球公害。這類廢棄物主要的處理方法是焚燒或掩埋，由此對環(huán)境造成的不利影響已被世人所公認。因此將其資源化是解決廢棄物環(huán)境問題今后發(fā)展的大趨勢。

　　在再生纖維的開發(fā)以及纖維回收利用的問題上，全國人大代表、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院院長王梅珍與許多紡織界代表委員都有共鳴。王梅珍說，在天然纖維資源日趨緊張的情況下，我們在加大力度開發(fā)化纖等原料的同時，還應注重這一資源的循環(huán)利用。

　　對此，王梅珍建議國家和行業(yè)要重視開發(fā)再生纖維原料，提高廢舊紡織品的回用率。她說，在這方面，我認為應從幾個方面入手：一是制定法律法規(guī)和標準。制定針對廢舊紡織品回收再利用的法律法規(guī)和標準，使之形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是設(shè)立機構(gòu)或組織。結(jié)合我國紡織工業(yè)的實際情況，建議由政府拿出部分資金，成立專門的廢舊紡織品回收再利用機構(gòu)。三是加大研發(fā)推廣力度。提高纖維資源回收再利用的技術(shù)研究，擴大應用范圍，引導針對不同的廢舊紡織品，選擇合適的回收再利用方法。四是倡導政產(chǎn)學研模式。建立與鼓勵廢舊紡織品資源回收再利用的“政產(chǎn)學研”機制，建議以“國家政策支持、專門機構(gòu)負責回收、科研院所技術(shù)支撐、企業(yè)開發(fā)利用推廣”的多元融合式發(fā)展模式為機制。