由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心舉辦的2010年下半年中國手機(jī)短信狀況調(diào)查報(bào)告顯示，認(rèn)為是運(yùn)營商、信息發(fā)送者從中獲得了利益的用戶分別達(dá)到67.5%和64.4%，仍列第一、第二位。值得關(guān)注的是，認(rèn)為短信息內(nèi)容受益者從中獲利的用戶比上半年增長10.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.8%。

　　此次調(diào)查，用戶更多關(guān)注垃圾短信息內(nèi)容的直接受益者。與運(yùn)營商、短信息發(fā)送者類似，短信息內(nèi)容的直接受益者同樣也應(yīng)該給予打擊。

　　與認(rèn)為垃圾短信息存在的原因類似，認(rèn)為運(yùn)營商和短信息群發(fā)商應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的明顯領(lǐng)先于其他主體，短信息受益者仍排第三位，而排在第四、五位的政府部門和SP公司均有明顯下降。

　　用戶認(rèn)為，治理垃圾短信息方法前兩位仍是運(yùn)營商加強(qiáng)管理及政府執(zhí)法。從與上半年調(diào)查各選項(xiàng)比例看，選擇"運(yùn)營商規(guī)范管理并采取有效措施控制垃圾短信息的發(fā)送及過程中的過濾"增加6.1個(gè)百分點(diǎn)，選擇"政府立法、完善相應(yīng)監(jiān)督管理體制"增加13.3%，選擇"實(shí)行手機(jī)入網(wǎng)實(shí)名登記制"增加2.2個(gè)百分點(diǎn)，而其他選項(xiàng)都有不同程度的下降，可見，用戶更希望運(yùn)營商加強(qiáng)管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度加強(qiáng)，而不是靠軟件過濾、用戶舉報(bào)及發(fā)送者自律等方法來解決垃圾短信息問題。