美國鞋服協(xié)會促政府支持“第三國出口”
一個代表美國服裝制造業(yè)的組織敦促美國政府取消對中小服裝制造商設(shè)立的出口束縛,幫助其擴(kuò)大出口,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。該組織還建議政府正視“第三國出口”對美國出口和就業(yè)所起到的積極推動作用。
據(jù)海外媒體報道,美國服裝鞋類協(xié)會(AmericanApparel&FootwearAssociation)表示,它所代表的行業(yè)支持政府提出的美國出口翻番計劃。但是,該協(xié)會在向美國商務(wù)部提交的一份建議書中指出,政府應(yīng)當(dāng)清除貿(mào)易方面存在的障礙,并進(jìn)一步促進(jìn)自由貿(mào)易,開放市場。
奧巴馬政府就其提出的國家出口計劃(NationalExportInitiative)向美國制造業(yè)界征詢意見。這項計劃旨在促進(jìn)美國出口,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。其目標(biāo)是在2015年時讓美國出口翻一番。
這個代表美國成衣和鞋類制造商的行業(yè)組織對此作出回應(yīng)時說,出口翻番倡議對于其成員相當(dāng)重要。該組織總裁凱文·伯克(KevinBurke)說:“為商品的自由流通打開新的市場,以及對現(xiàn)有的貿(mào)易往來進(jìn)行改善,將會令美國公司和它們的商品在全球市場上更具競爭力。”
不過,該協(xié)會在向商務(wù)部遞交的意見書中說,美國的服裝業(yè),尤其是中小企業(yè)在出口方面卻面臨政策方面的制約。它在意見書中列舉的十條建議中,首先就敦促政府放開對中小服裝企業(yè)的貸款束縛。
美國服裝鞋類協(xié)會副總裁奈特·赫爾曼(NateHerman)對美國之音說,政府首先應(yīng)當(dāng)為美國的出口,尤其是紡織業(yè)出口提供資金幫助。
他說:“目前存在一些法規(guī)或其他方面的障礙,不允許小企業(yè)管理局和美國進(jìn)出口銀行向美國紡織行業(yè)提供貸款,幫助其產(chǎn)品出口。這是因為它們的產(chǎn)品在境外被制成服裝和鞋類產(chǎn)品后又被進(jìn)口到美國。”
該協(xié)會說,美國現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易優(yōu)惠計劃均包含推廣使用美國紡織產(chǎn)品的內(nèi)容;具體而言,就是使用美國紡織產(chǎn)品的成衣在進(jìn)入美國市場時將享受免關(guān)稅優(yōu)惠。但是,該協(xié)會說,美國的紡織品制造商卻難以獲得政府提供的出口信貸,因而使得這些企業(yè)難以享受自由貿(mào)易協(xié)定本應(yīng)給它們帶來的好處。
該行業(yè)協(xié)會還敦促國會盡快通過已談妥但卻懸而未決的與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿(mào)易協(xié)定,同時推動諸如泛太平洋伙伴等計劃。它認(rèn)為,這些自由貿(mào)易協(xié)定和計劃將會為美國的商品開拓更大的市場。
這個支持自由貿(mào)易的行業(yè)組織還特別強(qiáng)調(diào)了它認(rèn)為被政府長期忽視的一個攸關(guān)美國商業(yè)利益的問題,也就是所謂的“第三方出口”。
該協(xié)會副總裁赫爾曼說:“這涉及美國品牌的商品,從比如說中國出口到歐洲、印度和巴西等第三國,但是并沒有回到美國。我們認(rèn)為這類第三方出口極其重要,因為它關(guān)乎數(shù)十萬美國工作機(jī)會;僅在美國的服裝和鞋類行業(yè)就涉及數(shù)千個就業(yè)機(jī)會。但美國政府從來沒有觸及過這方面的問題。”
赫爾曼說,“第三國出口”實際上為美國人創(chuàng)造了大量的設(shè)計、營銷、采購、物流和其他方面的高薪工作機(jī)會。
但是,他指出,“第三國出口”仍然面臨諸多障礙,例如中國制造的鞋類在歐洲面臨傾銷指控等,因為這不僅傷害到中國的加工商,還損及美國的品牌商。
他說:“雖然從技術(shù)上講,這些是中國產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品,因為它們是在中國制成的。但是它們是美國品牌的鞋類產(chǎn)品,其除了制成以外的所有增值部分,包括營銷、研發(fā)和設(shè)計等都是在美國完成的。因此我們認(rèn)為,美國政府還應(yīng)該為這些所謂的‘第三國出口’提供幫助。”
他說,其他的工業(yè)化國家政府都能夠在其促進(jìn)出口計劃中對本國品牌提供支持,而不管它們最終是在哪里制成的;而美國卻是唯一一個沒有這么做的工業(yè)化國家。赫爾曼說,他們將就“第三國出口”涉及的美國商業(yè)利益向政府和國會進(jìn)行游說。

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