訪中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱    　資金是命脈，市場(chǎng)是根本。企業(yè)的生存離不開(kāi)資金，企業(yè)的發(fā)展缺不了市場(chǎng)。順暢的現(xiàn)金流，不斷擴(kuò)大的內(nèi)需市場(chǎng)，為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的十項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，讓中國(guó)的服裝企業(yè)在政策普照下，堅(jiān)定信心，靠政策，更靠自己。   　全球性的金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)的需求不斷下降，僅靠出口來(lái)拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，難度明顯加大。而此時(shí)我國(guó)政府及時(shí)將擴(kuò)大內(nèi)需作為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、較快增長(zhǎng)的首選，無(wú)疑是一項(xiàng)非常重大的明智之舉。  　 伴隨著國(guó)家十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的出臺(tái)，保有國(guó)民經(jīng)濟(jì)最小程度地受到國(guó)際金融風(fēng)暴的影響，已成為當(dāng)下全社會(huì)的共識(shí)。  　 十項(xiàng)舉措涉及到民生、國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生科技、生態(tài)環(huán)境等發(fā)面，這也是我們國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，需要政府加強(qiáng)投資的力度；這十項(xiàng)舉措也是對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整。 　  在十項(xiàng)舉措當(dāng)中，人們注意到，關(guān)于“提高城鄉(xiāng)農(nóng)民收入”、“加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度”以及在“所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革”等方面，讓中國(guó)的服裝企業(yè)，在“寒冬”中看到燦爛的陽(yáng)光。  　 農(nóng)民收入增加以后，低收入人群對(duì)衣著消費(fèi)需求的增加，能否就此拉動(dòng)中國(guó)農(nóng)村服裝消費(fèi)市場(chǎng)？加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，對(duì)中小企業(yè)密集型的服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，能否真正得到政府信貸政策的支持，成為中國(guó)服裝企業(yè)迫切需要了解和解決的問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱做了深入解讀。    　 農(nóng)村市場(chǎng) 聚集潛力   　  ●據(jù)有關(guān)專家分析，此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的啟動(dòng)內(nèi)需的政策，第一步將會(huì)從覆蓋面最廣的農(nóng)村以及城市低收入群體開(kāi)始。國(guó)家將通過(guò)提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入群體社保待遇水平等措施來(lái)增加城鄉(xiāng)農(nóng)民的收入。   　●中國(guó)的五六億農(nóng)民是農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)主體，隨著消費(fèi)市場(chǎng)在不斷發(fā)展擴(kuò)大，特別是農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓，使其成為極具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。  　 ●我國(guó)自主服裝品牌進(jìn)入低收入消費(fèi)的農(nóng)村市場(chǎng)，并不意味著品牌的發(fā)展要降低層次，而是產(chǎn)品形成差異化、多樣化，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，為滿足不同層次對(duì)服裝產(chǎn)品的消費(fèi)需求所必需的。  　 解讀一 差距即是潛力   　孫淮濱：服裝行業(yè)面對(duì)的是終端消費(fèi)，即是終端消費(fèi)，就取決于居民的收入和消費(fèi)支出，取決于市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)大。從十項(xiàng)措施中可以看到，雖然這些措施離服裝消費(fèi)市場(chǎng)還有一些中間環(huán)節(jié)。但是，如果這些措施對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生巨大拉動(dòng)力的話，那么，對(duì)服裝的消費(fèi)，尤其是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。  　 中國(guó)的服裝市場(chǎng)隨著我國(guó)居民收入不斷提高，消費(fèi)水平不斷提高，隨著大眾消費(fèi)、品牌消費(fèi)，和文化時(shí)尚等的影響，消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷發(fā)展擴(kuò)大，其中最有潛力的市場(chǎng)應(yīng)該是廣大的農(nóng)村市場(chǎng)。因?yàn)槲辶鶅|的農(nóng)民是這個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)主體，他們的人均消費(fèi)水平，衣著消費(fèi)水平與城鎮(zhèn)和中高收入階層還有一定差距。差距就是潛力。   　在十項(xiàng)舉措中，有專門(mén)針對(duì)“三農(nóng)”的和低收入人群的政策。在我國(guó)，低收入人群主要集中在農(nóng)村。如果這些措施能夠得到落實(shí)，使城鄉(xiāng)尤其是鄉(xiāng)村居民的收入水平得到提高，農(nóng)民口袋里的錢多了，對(duì)服裝消費(fèi)會(huì)隨之增加，這是一個(gè)成正比的關(guān)系。  　 目前，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)是低收入消費(fèi)的市場(chǎng)，也一定是我國(guó)自主服裝品牌進(jìn)入的市場(chǎng)，國(guó)外品牌不會(huì)占據(jù)這塊空間。  　 品牌是市場(chǎng)認(rèn)可的一種標(biāo)識(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，決定了服裝品牌要面對(duì)不同層次的市場(chǎng)，什么樣的市場(chǎng)都應(yīng)該去開(kāi)拓，這樣才能形成產(chǎn)品的差異化、多樣化，同時(shí)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。  　 解讀二 信心源自優(yōu)勢(shì)  　 孫淮擯：中國(guó)擁有世界最大量級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，生產(chǎn)制造業(yè)在全世界具有獨(dú)有的不可替代的地位。  　 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人均GDP水平的提高，市場(chǎng)的前途會(huì)非常光明。對(duì)此，我們要抱有信心。  　 這個(gè)信心一方面來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求地不斷擴(kuò)大，另一方面來(lái)自于我國(guó)雄厚的服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中國(guó)服裝的生產(chǎn)、制造在全世界都具有獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，也是其他國(guó)家無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。不可想象中國(guó)的服裝生產(chǎn)走下坡路，出現(xiàn)萎縮，而我們的穿衣要依靠國(guó)外來(lái)提供，這是不可能的。   　中國(guó)服裝品牌的成長(zhǎng)進(jìn)程，是中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇，也是升級(jí)取得成效的一個(gè)重要標(biāo)志。品牌消費(fèi)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該達(dá)到的最高市場(chǎng)境界。    　 金融支持 出手要快更要準(zhǔn)    　 ●“加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度”，是十項(xiàng)措施的最后一項(xiàng)，也是明確對(duì)中小企業(yè)金融支持力度最大的一項(xiàng)。該項(xiàng)舉措將取消商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。  　 ●據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示，在中國(guó)，職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下的企業(yè)被劃為中小企業(yè)。在我國(guó)，99%的紡織服裝企業(yè)為中小型企業(yè)。 　  ●關(guān)于中小企業(yè)貸款問(wèn)題，據(jù)央行有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年1~10月份，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款增加3.66萬(wàn)億元，達(dá)到歷史最高水平。這樣的一個(gè)貸款總量，使得許多中小企業(yè)得到了貸款支持。 　  ●隨著適度寬松的貨幣政策的實(shí)施，貸款投放將進(jìn)一步增加，許多中小企業(yè)的融資困難將會(huì)得到明顯緩解。  　 解讀一 資金 企業(yè)生存的命脈  　 孫淮濱：資金問(wèn)題是服裝企業(yè)最為關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)生存的命脈。對(duì)于勞動(dòng)密集型的服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前普遍面臨著資金短缺、流動(dòng)性不足的現(xiàn)象。   　目前我國(guó)有很多服裝企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈的斷裂而處在關(guān)門(mén)或倒閉的境地，這對(duì)整個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的損失。資金信貸問(wèn)題關(guān)乎著企業(yè)的生存，是當(dāng)前需要迫切解決的一大難題。   　我國(guó)的服裝企業(yè)，在加工、制造、管理等方面都沒(méi)有問(wèn)題，但是如果資金和訂單不足，而成為企業(yè)生存、發(fā)展的障礙的話，那么相當(dāng)一部分企業(yè)就會(huì)面臨非常嚴(yán)峻的困難。  　 如果我國(guó)服裝企業(yè)出現(xiàn)了大面積的困境，那么，農(nóng)民工回鄉(xiāng)，職工失業(yè)等一連串的社會(huì)問(wèn)題將會(huì)出現(xiàn)。因此，金融機(jī)構(gòu)要高度重視，要把對(duì)中小企業(yè)的金融支持當(dāng)成社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定的大局來(lái)看待。  　 解讀二 金融支持要準(zhǔn)確到對(duì)資金渴望最大的中小企業(yè)身上   　孫淮濱：國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十大措施里面明確提出“加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度”，取消商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，對(duì)中小型企業(yè)密集型的服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)屬陽(yáng)光燦爛。   　作為行業(yè)組織，希望通過(guò)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)舉措真正落實(shí)，尤其落實(shí)到對(duì)資金渴望最大的中小企業(yè)這塊土地上，讓中國(guó)的服裝企業(yè)在適度寬松的貨幣政策當(dāng)中能夠得到切實(shí)的貨幣保證。   　在目前商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中，對(duì)中小企業(yè)存在有一定的成見(jiàn)或偏見(jiàn)。比如說(shuō)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，不合理的手續(xù)費(fèi)等，這些都加大了服裝企業(yè)能夠通過(guò)信貸渠道獲得資金的難度。  　 金融機(jī)構(gòu)要對(duì)中國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的定位和市場(chǎng)前景抱有充足的信心，服裝產(chǎn)業(yè)在中國(guó)是有生命力的；要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)中央政策，切實(shí)使資金流到勞動(dòng)密集型、有出口競(jìng)爭(zhēng)能力的服裝企業(yè)中去；同時(shí)金融機(jī)構(gòu)在信貸程序上要本著公平、公正的原則，使企業(yè)獲得信貸資金，讓陽(yáng)光照耀到該照耀的地方。     　信貸擔(dān)保 聯(lián)合探索新模式     　●據(jù)悉，中央財(cái)政部門(mén)近期將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的貸款貼息支持力度，特別是要對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)給予進(jìn)一步的支持，由財(cái)政部與工業(yè)和信息化部共同制定《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系支持》的政策規(guī)定將在近期出臺(tái)。   　●為此工業(yè)和信息化部將大力支持建立中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力推動(dòng)金融銀行推出鼓勵(lì)融資的創(chuàng)新型融資物品。同時(shí)，也要建立針對(duì)中小企業(yè)的企業(yè)信用征集評(píng)價(jià)和發(fā)布信息制度，以期幫助中小企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，得到金融支持。  　 ●在這項(xiàng)工作中，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)也在積極努力，探索與地方政府聯(lián)合，為中小企業(yè)密集型的服裝行業(yè)切實(shí)得到信貸擔(dān)保摸索出一條新路。 　  解讀一 多方共探擔(dān)保新模式  　 孫淮濱：服裝企業(yè)要想獲得信貸資金的支持，就要有擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為此，各地方政府正在積極地做著各項(xiàng)工作。而我們行業(yè)組織對(duì)一些服裝企業(yè)的資質(zhì)、發(fā)展水平、達(dá)到的高度，從行業(yè)的角度也會(huì)做出相關(guān)的評(píng)價(jià)。  　 為了能使服裝企業(yè)切實(shí)獲得信貸擔(dān)保，行業(yè)組織正在積極與地方政府協(xié)商，希望聯(lián)合起來(lái),對(duì)那些有市場(chǎng)、有品牌、有實(shí)力的服裝企業(yè)，做資金擔(dān)保方面的工作。  　 當(dāng)然，行業(yè)組織與地方政府如何通過(guò)一種渠道組成一種緊密的新型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，來(lái)為中小服裝企業(yè)服務(wù)，目前還是一種設(shè)想，我們也在積極地推進(jìn)這項(xiàng)工作。  　 探索出一種既能夠讓地方政府接受，金融機(jī)構(gòu)接受，同時(shí)行業(yè)組織也能夠接受的擔(dān)保新模式，特別是對(duì)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的意義將更為深遠(yuǎn)。 　  解讀二 強(qiáng)化自身 以信譽(yù)贏擔(dān)保   　孫淮濱：對(duì)服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，克服當(dāng)前的困難，首要的一條就是保證暢通的現(xiàn)金流，這是關(guān)乎企業(yè)的大事。服裝企業(yè)既要靠政府的扶持，又要靠自身的努力。   　在地方政府、國(guó)家金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，積極探討聯(lián)合起來(lái)以一種新的模式對(duì)中小企業(yè)的資金擔(dān)保作出努力的同時(shí)，作為服裝企業(yè)更要搞好自己的品牌建設(shè)，要有好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，要具備真實(shí)、客觀的財(cái)務(wù)狀況，要有規(guī)范的管理制度，要能夠客觀真實(shí)地將自己的實(shí)力展示在金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的范圍之內(nèi)，而不要為了獲得擔(dān)保信貸支持去做假。這樣做，不但不利于企業(yè)自身的發(fā)展，而且也是自毀信譽(yù)，同時(shí)也會(huì)為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。     　增值稅轉(zhuǎn)型 恩惠所有行業(yè)     　●國(guó)務(wù)院總理溫家寶在11月10日召開(kāi)的省區(qū)市人民政府和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上所說(shuō)，十項(xiàng)措施能否