10月12日遼寧省阜新市工商局商標(biāo)廣告科曾致函北京奧組委法律事務(wù)部，希望北京奧組委確認(rèn)鴻星爾克體育用品利用朝鮮國家奧委會標(biāo)志在中國境內(nèi)宣傳的相關(guān)疑點：       第一，是否授權(quán)該商品上標(biāo)注奧運標(biāo)志；第二，該商品上出現(xiàn)五環(huán)標(biāo)志是否構(gòu)成侵權(quán)；第三，店內(nèi)產(chǎn)品廣告宣傳中出現(xiàn)他國國旗及五環(huán)標(biāo)志組合是否違法？       在該工商局出示的圖片資料上可清晰看到，鴻星爾克一件產(chǎn)品的左上角為朝鮮國旗及奧林匹克五環(huán)的組合標(biāo)志，右上角為自身LOGO，下方一排大字赫然寫道“DPRKOREA奧委會全球合伙伙伴”。       調(diào)查表明，這是典型的侵權(quán)行為，違反了奧林匹克憲章中的屬地管轄原則。       而且類似情況并非個案，不少企業(yè)都試圖采取這種“境外造血”的曲線方式實現(xiàn)在中國的隱性營銷。比如，康踏體育用品公司(下稱“康踏”)也遭到了有關(guān)部門的舉報和調(diào)查。       案情調(diào)查       為此，記者近日暗訪了康踏體育用品有限公司廣州總經(jīng)銷商。       該經(jīng)銷商的辦事處位于廣州市鞋類批發(fā)市場一隅的某寫字樓內(nèi)，同樓層均為福建品牌運動鞋辦事處。       在面積約70㎡的辦公室里，外層放置著幾張辦公桌，內(nèi)層布置得如同專賣店的展示廳。在展示廳的中央，放置著一張康踏的大幅宣傳海報，右上角印有“立陶宛奧委會及康踏體育”的聯(lián)名LOGO。       銷售人員說，展示廳兩側(cè)陳列的“全都屬于奧運系列運動鞋”。而在康踏的秋冬季運動服裝的商標(biāo)牌上也赫然印著帶有五環(huán)標(biāo)志的立陶宛奧委會及康踏體育的聯(lián)名LOGO。       在一本名為《本色》的康踏宣傳冊(2007.09總第4期)上，記者還發(fā)現(xiàn)了印有立陶宛奧委會標(biāo)志的康踏春夏季奧運裝的宣傳照。一側(cè)的宣傳語為“上衣左側(cè)上方的帖繡系立陶宛奧組委的專署標(biāo)志，康踏體育是其戰(zhàn)略合作伙伴”。       這個所謂“戰(zhàn)略協(xié)議”是在幾個月前剛剛達成的——根據(jù)康踏官方網(wǎng)站上的消息，2007年4月15日，中國·康踏體育用品有限公司成為“立陶宛國家體育代表團運動裝備獨家供應(yīng)商”。       為了解詳情，記者數(shù)次發(fā)送采訪傳真至位于福建的康踏總部，但對方始終沒有給予正面回復(fù)。       其間，康踏總部的工作人員魯利讓記者同一位名叫肖景勻的人聯(lián)系，并表示肖先生可以全權(quán)代表康踏來“處理”本報采訪。       據(jù)了解，肖景勻是北京金王國際體育管理有限公司的董事長，也是康踏與立陶宛奧委會的此次合作的“牽線人”。       記者曾撥通肖景勻手機，肖表示在外出差，當(dāng)晚便可回到北京溝通?？墒谴撕螅贌o音訊。       而其公司副總陳晨則給記者打來電話，辯稱康踏除獲立陶宛奧委會的授權(quán)之外，也獲得了國際奧委會和北京奧組委的口頭授權(quán)，但他拒絕透露所謂的口頭授權(quán)人是誰。       由于在東南沿海城市的街頭，鴻星爾克集團與朝鮮奧委會的標(biāo)志相結(jié)合的廣告隨處可見。      記者也多次電話約訪了這家企業(yè)。該公司行政人員表示，在同朝鮮簽訂的合約中，朝鮮奧委會已經(jīng)授權(quán)了鴻星爾克品牌在中國使用朝鮮奧委會的標(biāo)志。       記者通過一位熟悉內(nèi)情的人士了解到，這些企業(yè)所得到的授權(quán)條款往往有以下幾條：       比如，可以使用被贊助國家奧委會的名稱、標(biāo)識，可以聘請被贊助國家的運動員做形象代言人，可以邀請被贊助國的奧委會成員、運動員以及新聞媒體參加企業(yè)的各種推廣活動，可以在被贊助國家以任何形式宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和品牌等等。       該人士還透露，這些企業(yè)看中的其實是，這些國家奧委會的標(biāo)志中都含有奧林匹克五環(huán)，而他們簽訂的類似合約，期限大多截止于2008年末。       未經(jīng)審批       “為何在其他地方都通過的東西，到你們這就不行了？”肖景勻曾在電話中如此反問記者。       對此間的法律問題，記者專程拜訪了國際奧委會駐中國首席代表李紅女士，她對個中緣由一一詳解。       李紅表示：“一國奧委會的標(biāo)志如果進入到其他國家進行商業(yè)宣傳，該國家奧委會就必須同落地國家的奧委會進行協(xié)商?！?nbsp;      那么，前述康踏和鴻星爾克使用他國奧委會標(biāo)志在中國境內(nèi)進行商業(yè)宣傳是否應(yīng)該向中國奧委會上報？       “是的?！崩罴t給出了肯定回答，“企業(yè)獲得的這些權(quán)力只能在簽約國家的轄區(qū)去申報、運作。境外國家奧委會給予企業(yè)這樣的權(quán)利是沒有錯，但是必須要考慮到區(qū)域范圍的限制。”       記者查閱了2004年9月1日修訂的奧林匹克憲章。       其第一章第14條“奧林匹克稱謂”當(dāng)中的第4項明確規(guī)定：“國家奧委會奧林匹克徽記的使用只在該國家奧委會所在國家內(nèi)有效；該國家奧委會徽記以及其他同奧林匹克精神相關(guān)的、為該國家奧委會所有的任何其他標(biāo)志、徽記、標(biāo)識或名稱，除非事先得到他國國家奧委會的書面同意，否則不得在其他國國家奧委會所在的國家中用于任何廣告、商業(yè)或營利目的?！?nbsp;      此前，兩家公司給予記者的答復(fù)中，都聲稱自己得到了授權(quán)，可以將帶有他國奧委會標(biāo)注的產(chǎn)品在中國落地。       然后，事實并非如此。       今年9月，北京奧組委法律事務(wù)部在青島給全國工商系統(tǒng)召開的培訓(xùn)會中，曾專門強調(diào)了國家奧委會的轄區(qū)原則，即任何企業(yè)如果僅有相應(yīng)的國家奧委會的授權(quán)，而無法提供北京奧組委和中國奧委會的同意文件時，根據(jù)我國的《奧林匹克標(biāo)志保護條例》，該企業(yè)的所有宣傳仍舊是屬于違反我國法律的市場營銷活動。       為此，記者走訪了中國奧委會市場開發(fā)委員會，該委員會工作人員孫靜同主管領(lǐng)導(dǎo)再三確認(rèn)后表示：“中國奧委會從來沒有授權(quán)康踏、鴻星爾克等企業(yè)在國內(nèi)使用其他國家奧委會的標(biāo)志，及在國內(nèi)進行宣傳?！?nbsp;      由于此前中國奧委會同北京奧組委簽訂過一份《聯(lián)合市場開發(fā)協(xié)議》。按照國際奧委會的規(guī)定，如果一個國家獲得了奧運會的主辦權(quán)，那么這個協(xié)議從申辦成功之日起就開始生效，而聯(lián)合市場開發(fā)在主辦國僅有一個。      也就是說，中國奧委會早已經(jīng)把奧運開發(fā)的權(quán)力都交給了北京奧組委，目前北京奧組委是全權(quán)負(fù)責(zé)的。       那么，北京奧組委是否同意過上述企業(yè)的行為？       北京奧組委法律部給出的依舊是否定的答案。他們明確表示，絕對沒有授權(quán)鴻星爾克和康踏的產(chǎn)品在中國境內(nèi)進行奧林匹克相關(guān)的宣傳。       “我覺得那就是這些企業(yè)有意為之了?！崩罴t向記者表態(tài)，現(xiàn)在有很多人都想繞道而行，但只要不是在北京奧組委負(fù)責(zé)的市場開發(fā)內(nèi)進行的，就會被認(rèn)定為隱性營銷，屬于違規(guī)操作。       加強監(jiān)管       其實，隱性營銷是一直困擾國際奧委會和北京奧組委的“心病”。隨著北京奧運會的臨近，違規(guī)操作的行為難免愈演愈烈。       根據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》的闡述：“未經(jīng)奧林匹克權(quán)利人許可，任何人不得為商業(yè)目的(含潛在商業(yè)目的)使用奧林匹克標(biāo)志。”       對于潛在商業(yè)目的的認(rèn)定當(dāng)中，第6條明確標(biāo)明：可能使人認(rèn)為行為人與奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系而使用奧林匹克標(biāo)志的其他行為。       國家奧委會的標(biāo)志上為國旗，下為奧林匹克五環(huán)，企業(yè)宣傳“看似側(cè)重整體，實則意在五環(huán)”，加之下屬國家的名稱都用英文標(biāo)注，這就容易造成對消費者的極大誤導(dǎo)。       太度體育營銷總裁朱小明表示，這些企業(yè)簽約的國家其實奪金希望不大，它們購買的只是奧運概念，“單純的希望自己的產(chǎn)品能在奧運鏡頭前露下臉，完全是短期炒作的行為”。       在沖刺2008年的最后日子里，國際奧委會將針對上述行為嚴(yán)密監(jiān)管。       李紅透露，在剛剛舉行的國際奧委會協(xié)調(diào)委員會上，國際奧委會委員都意識到目前北京奧委會的市場開發(fā)已經(jīng)進入到收尾階段，奧運會進入了升溫階段。他們判斷，隱性市場的行為也會升溫。因此，國際奧委會要求成立一個專門的機構(gòu)，加強專業(yè)人員處理這些事件的能力，同時要加大宣傳的力度。       李紅表示，國際奧委會要在其他奧組委進行反隱性市場的宣傳，推出系列公益廣告，告訴百姓哪些是真正的贊助商，哪些是搭便車。       如此看來，非持權(quán)贊助商如果不合法地利用奧林匹克的品牌，不僅不會提升企業(yè)品牌，反而會損害企業(yè)形象。      “良好的市場環(huán)境才是奧林匹克品牌效應(yīng)得以顯現(xiàn)的前提?！崩罴t向記者解釋IOC進行這些工作的用心。       但是奧運會的市場開發(fā)的排他性就意味著高門檻，國內(nèi)中小企業(yè)尚不具備這樣的實力，是否表明奧運的大門對他們注定關(guān)閉？       李紅說：“在遵守游戲規(guī)則的前提下，中國企業(yè)并非沒有機會?！?nbsp;      這一機會是指，奧運會帶給世界發(fā)現(xiàn)中國的機遇。       據(jù)李紅透露，奧運贊助商在本屆奧運對社會的總投入高達60億美元，諸多行業(yè)都會由此受益。