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校服行業(yè)訂單市場化是被“逼”的?

2016/1/3 22:21:00 來源: 評論(0)76

校服行業(yè)訂單市場化教育系統(tǒng)

  多領域深挖掘:反腐由政商領域擴大至教育系統(tǒng),高校獨董密集退隱。15年10月中央第八巡視組正式進駐教育部,標志著反腐工作由政商領域擴大至教育系統(tǒng)。自從11月初各高校集中開展副處級以上黨政領導干部在企業(yè)兼職情況摸底排查工作以來,高校獨董大面積閃電辭職。

  相較于13年10月以黨政領導干部為主體的上市公司獨董離職潮,此次獨董離職主體以高校教師為主:一方面在于A股中高校獨董群體規(guī)模龐大,“18號文”頒布后以黨政領導干部為主體獨董大范圍請辭、具備社會資源和專業(yè)研究背景的高校教師迅速補缺,13年底A股獨董中高校教師占比即超過1/3;另一方面在于多數(shù)高校獨董本身具有領導干部背景、行政級別高于副處級,屬于規(guī)范兼職的范疇,目前有33所高校享副部級待遇,一般本科以上高校屬廳局級、??茖俑睆d局級。

  激濁揚清、簡政放權:地方教育系統(tǒng)反腐倒逼校服行業(yè)訂單市場化。在地方教育領域中小學校長負責制的背景下,校長權利未得到有效制約、部門地區(qū)甚至出現(xiàn)校長專權制、滋生出權利尋租的空間。按照目前已披露的違規(guī)案件,象牙塔里的腐敗集中在貪污挪用科研經(jīng)費、基建工程、招投標以及違規(guī)招生等方面。具體到校服行業(yè),主要表現(xiàn)為市場主體的準入問題以及劣質(zhì)校服高價采購問題。

  14年10月,教育部印發(fā)《教育部機關和直屬單位建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》的通知,提出重查辦利用職權插手教育專項經(jīng)費、基建工程、招投標、教材教輔選用的案件。反腐領域的擴大和反腐強度的提升不僅有利于整肅風氣、激濁揚清,還將阻斷利益輸送的渠道、減少利益漏出,在提高“尋租”成本、壓縮“尋租”空間的背景下,充分激發(fā)市場經(jīng)濟活力、倒逼校服行業(yè)市場化改革。

  地方反腐提速:預計教育系統(tǒng)反腐將從中央直屬高校進一步傳導至地方教育部門。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》12月22日報道,14年至今已有56所高校的83人被調(diào)查。此輪反腐主要采取中央推動、各部委配合行動的由自上而下推動的制度反腐模式,具體到教育領域,針對教育部的反腐核查對象以教育部機關、教育部機關服務中心等33大直屬單位和北京大學等75所直屬高校為主。

  11月30日,教育部印發(fā)《教育部直屬高校和直屬單位基本建設廉政風險防控手冊》,要求各單位建立基本建設廉政風險防控長效機制。按照中央?自上而下全面圍剿,繼續(xù)強勢‘打虎’,加大‘拍蒼蠅’力度?的反腐工作布局,在地方黨政和地方金融領域反腐提速的背景下,預計未來教育系統(tǒng)反腐亦將由中央直屬高校進一步傳導至地方教育部門。


責任編輯:金媛媛
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