在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下，我國的對外貿(mào)易同樣面臨巨挑戰(zhàn)。山東棗莊深入研究國際國內(nèi)形勢，挖掘潛力，出臺措施，促進(jìn)對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

　　一是加強(qiáng)政策扶持。制定完善相關(guān)扶持政策，對年度出口額500萬美元以上骨干出口企業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)、基地內(nèi)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目等給予配套支持。對出口低于100萬美元的小微企業(yè)，由財(cái)政部門承擔(dān)出口信保保費(fèi);對出口超過100萬美元的企業(yè)，給予最高20萬元的保費(fèi)補(bǔ)助。對棗莊市重點(diǎn)組織的境外展會參展費(fèi)用給予補(bǔ)貼，對獲得國家和省級“國際知名品牌”的企業(yè)給予資金獎勵。

　　二是強(qiáng)化政策服務(wù)。建立42家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)幫包服務(wù)制度和外貿(mào)工作聯(lián)席會議制度，制定外貿(mào)業(yè)務(wù)中長期培訓(xùn)計(jì)劃。全面推進(jìn)跨境貿(mào)易電商“分類管理、便利進(jìn)出”和“清單核放、匯總申報(bào)”的便利化監(jiān)管措施。對報(bào)檢的所有出境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。降低商業(yè)銀行外匯衍生產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，放寬中小銀行開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格條件。將促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的主要指標(biāo)納入棗莊市科學(xué)發(fā)展綜合指標(biāo)體系，成立外貿(mào)發(fā)展督導(dǎo)組對外貿(mào)發(fā)展和政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　三是擴(kuò)大信貸支持。創(chuàng)新外貿(mào)金融產(chǎn)品，通過發(fā)放信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、押匯貸款、對外擔(dān)保等方式加強(qiáng)信貸支持。開展出口退稅托管賬戶、出口信用保險(xiǎn)保單、應(yīng)收賬款、股權(quán)、訂單、倉單等抵(質(zhì))押貸款融資。指導(dǎo)企業(yè)通過境外銀行人民幣貸款、關(guān)聯(lián)企業(yè)借款和人民幣跨境擔(dān)保等方式實(shí)現(xiàn)多渠道融資。

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　　2015年前2個月，汕頭市對東盟進(jìn)出口值18.3億元，同比增長5.7%;其中，出口11億元，增長16.8%，進(jìn)口7.3億元，下降7.5%，占同期汕頭市進(jìn)出口總值的比重達(dá)到21.3%。

　　數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)是汕頭對東盟貿(mào)易的中堅(jiān)力量，2010-2014年，汕頭市民營企業(yè)對東盟合計(jì)進(jìn)出口值338.5億元，占同期汕頭市對東盟進(jìn)出口總值的72.6%，年均增幅達(dá)18.8%，占比由2010年的64.5%提升至2014年的79.7%。同期，一般貿(mào)易方式地位不斷提升，汕頭市以一般貿(mào)易方式對東盟進(jìn)出口合計(jì)373.6億元，年均增幅17.2%，占比由2010年的75.2%進(jìn)一步提升至2014年的87.9%。外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易方式進(jìn)出口地位則呈下滑態(tài)勢。

　　從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，出口方面，2010年以來，玩具及紡織服裝始終保持汕頭市對東盟出口商品前2位，二者合計(jì)占比約5成，另外，汕頭對東盟出口機(jī)電產(chǎn)品占比約2成。進(jìn)口方面，初級形狀的塑料為進(jìn)口主要商品且比重由2010年的39%提升至2014年的49.6%，顯示汕頭玩具等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快;其他主要進(jìn)口商品為煤及褐煤，同比連續(xù)5年保持正增長。

　　海關(guān)分析顯示，對東盟貿(mào)易雖引領(lǐng)汕頭外貿(mào)，但未來挑戰(zhàn)與機(jī)遇仍共存：一方面，東盟內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)主體多、小、散，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外部環(huán)境影響大，近年來資本外逃、股市下跌、金融市場動蕩對東盟經(jīng)濟(jì)造成較為明顯的影響，同時(shí)，東盟國家在政策環(huán)境、口岸通關(guān)等方面差異性較大，增加企業(yè)“走出去”的難度和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要“加強(qiáng)上海、天津、汕頭、青島等沿海15個城市港口建設(shè)”，更加明確了汕頭在“一帶一路”中的重要節(jié)點(diǎn)地位，配合華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，汕頭對東盟貿(mào)易將有更大“文章”可作。

　　汕頭海關(guān)將呼應(yīng)地方發(fā)展需求，以落實(shí)“三互”為重點(diǎn)推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化、關(guān)檢合作“三個一”、通關(guān)無紙化等改革項(xiàng)目，促進(jìn)通關(guān)便利化，并進(jìn)一步加強(qiáng)口岸管理、做好企業(yè)幫扶工作、強(qiáng)化海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)等，促進(jìn)汕頭外貿(mào)發(fā)展。