解讀山東外貿(mào)“?!迸c“機(jī)”
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,山東商務(wù)發(fā)展也進(jìn)入了增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段,挑戰(zhàn)雖然增多,機(jī)遇也在增加。我們既要增強(qiáng)危機(jī)感緊迫感,又要善于搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,促進(jìn)商務(wù)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。”在日前召開的全省商務(wù)工作會(huì)議 上,山東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王華表示。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,去年全省進(jìn)出口增長(zhǎng)4%,這一增速雖然比全國(guó)平均增速高出0.6個(gè)百分點(diǎn),但與山東制定的外貿(mào)目標(biāo)還有2個(gè)百分點(diǎn)的差距。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),山東沒有回避問(wèn)題,而是積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),多措并舉,加快培育商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),盡最大努力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。新情況 新挑戰(zhàn)
王華認(rèn)為,從全國(guó)范圍來(lái)看,外貿(mào)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)不容忽視。首先,全球需求總量增長(zhǎng)乏力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈;發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再工業(yè)化,部分制造業(yè)開始回流,我國(guó)“世界工廠”的地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建步伐加快,直接挑戰(zhàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策、制度體系、政府管理模式。此外,我國(guó)勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化,過(guò)去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最核心的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱,傳統(tǒng)外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)模式難以為繼。
從山東來(lái)看,還出現(xiàn)了一些新情況應(yīng)當(dāng)高度重視。比如,隨著我國(guó)開放由東部沿海向內(nèi)陸拓展,山東開放的政策性優(yōu)勢(shì)被削弱,中西部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快。去年全國(guó)外貿(mào)增幅回落,但中西部地區(qū)依然保持快速增長(zhǎng),對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)首次超過(guò)東部。
再如 ,國(guó)際金融危機(jī)后山東外貿(mào)增速明顯回落。2002-2008年6年間,全省外貿(mào)年均增長(zhǎng)29.2%;而2008-2014年,全省外貿(mào)年均僅增長(zhǎng)9.8%。目前,全省勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)品出口比重大、出口附加值低問(wèn)題仍很突出,今后調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨。新機(jī)遇 新優(yōu)勢(shì)
“當(dāng)前商務(wù)發(fā)展蘊(yùn)含的新機(jī)遇也不少?!蓖跞A同時(shí)表示,國(guó)家已將山東納入“一帶一路”規(guī)劃范圍,拓寬了全省商務(wù)發(fā)展空間。中韓自貿(mào)區(qū)也將帶來(lái)新一輪開放的重大利好。山東與日韓的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)突出,在東亞地區(qū)開展次區(qū)域合作綜合條件得天獨(dú)厚。如能抓住中韓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇,突出東亞合作前沿的空間定位,進(jìn)一步深化對(duì)韓全方位各領(lǐng)域的合作,必將提升山東在我國(guó)開放總體格局中的地位作用,增創(chuàng)山東開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
按照預(yù)期目標(biāo),2015年全省進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)6%左右,任務(wù)十分艱巨。為此,山東將擇優(yōu)認(rèn)定首批省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),推進(jìn)外貿(mào)方式創(chuàng)新,進(jìn)一步完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)扶持措施,支持新華錦(600735,股吧)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);加強(qiáng)重點(diǎn)跨境電子商務(wù)促進(jìn)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大以電子商務(wù)方式出口規(guī) 模;以培育跨國(guó)公司為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)安全高效“走出去”。
“新常態(tài)背景下,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)3年未完成外貿(mào)目標(biāo),但山東省的表現(xiàn)還是可圈可點(diǎn)的,只要順勢(shì)而為加緊轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展?jié)摿€是值得期待的?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員白明表示。

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