集體協(xié)商穩(wěn)定勞動用人關(guān)系
2014年7月21日,廣東省珠海一家鞋廠千余工人停工維權(quán)。事情源于鞋廠工人聽說中山一家鞋廠公布了一條新政策,規(guī)定非中山籍員工不得以辭工為由提取公積金,珠海這家鞋廠工人因擔(dān)心自己所在鞋廠效仿此做法,遂發(fā)起停工維權(quán)。
鞋廠停工事件反映出我國勞動法集體協(xié)商制度的運行偏差,中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授鄭愛青表示,涉及保險福利等重要的勞動權(quán)益事項,如果采用集體協(xié)商程序,簽訂集體合同,一般都能保障勞資雙方關(guān)系穩(wěn)定。
我國勞動法規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,簽訂集體合同?!钡翱梢浴倍恰氨仨殹焙炗喖w合同的規(guī)定,使得集體合同制度在實踐中基本流于形式。
鄭愛青指出,缺乏法律的強(qiáng)制性規(guī)定,集體協(xié)商制度往往面臨工會積極而企業(yè)不積極的困境,難以取得好的效果。建議將集體協(xié)商制度納入勞動法強(qiáng)制性規(guī)定,通過集體協(xié)商勞動待遇、勞動條件等事項,實現(xiàn)勞資關(guān)系的長久穩(wěn)定。
集體合同制度是勞動法律的一項基本制度,北京金杜律師事務(wù)所律師姜俊祿認(rèn)為,集體合同就是職工群體和用人單位雙方就勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件等事項,通過集體協(xié)商訂立的書面協(xié)議?!皠趧雨P(guān)系的調(diào)整,不能僅僅依賴于企業(yè)和個人之間的勞動合同。在制度上,需要一群人聯(lián)合起來和企業(yè)談判,在形式上和實質(zhì)上都實現(xiàn)勞工公平。”
就如何進(jìn)一步完善集體協(xié)商制度,鄭愛青提議,應(yīng)該提高工會的地位,在勞動法的修改中增加集體談判和協(xié)商的法定義務(wù)。因為集體協(xié)商制度最終還得需要通過簽訂集體合同來實現(xiàn)。

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