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外貿(mào)發(fā)展的“湖南樣本”

2014/12/14 11:16:00 來源: 評論(0)32

外貿(mào)湖南政策

  在國際經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,任何一個國家都不可能生產(chǎn)自己所需要的一切物品,同時也不可能完全消費自己所生產(chǎn)的一切物品,都需要通過國際貿(mào)易來調(diào)劑余缺,進而保證社會再生產(chǎn)的順利進行。但對外貿(mào)易雖然重要,作為內(nèi)陸省份的湖南卻并不占優(yōu),其2013年進出口總額僅位列全國第21位就是一個例證。而今年前10個月湖南外貿(mào)卻增勢強勁,同比增長23.9%,較全國水平高20.1個百分點,著實吸引了媒體與網(wǎng)民的眼球。

  不可否認,當前中國經(jīng)濟增長已經(jīng)與過去30多年10%左右的高速度基本告別,下行壓力較大,結構調(diào)整陣痛逐漸顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難不斷增多。但雖然面臨著困難與挑戰(zhàn),敢為天下先的湖湘人民卻沒有退縮,而是清醒地認識到了外貿(mào)中存在的加工貿(mào)易比重偏小、出口商品競爭力不強等問題,并對制約外貿(mào)發(fā)展瓶頸的這些問題逐一分析原因研究解決,于真抓實干中助推全省外貿(mào)增速領跑中部,打造出了令人贊嘆的外貿(mào)發(fā)展“湖南樣本”。

  增強自身造血功能,做大做強出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堪稱湖南外貿(mào)風風火火的關鍵因子。依托著湖南已有的工程機械、汽車零部件、軌道交通設備、電站及輸變電成套設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),湖南近年來積極承接配套行業(yè)和企業(yè)落戶瀟湘大地,想方設法支持企業(yè)做大做強,走集約化規(guī)模化發(fā)展道路。湖南與中國五礦集團自2009年簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議以來不斷拓展合作領域,五礦有色金屬控股有限公司發(fā)展成為湖南省首家千億企業(yè)就是一個明顯的例證。

  面對外貿(mào)疲軟的現(xiàn)實情況,湖南祭出的第二個法寶,就是提高出口產(chǎn)品附加值。近年來由于核心技術缺失,與美德日等機電產(chǎn)品出口強國的技術相比,湖南在工程機械出口方面就存在著較為懸殊的差距。有鑒于此,湖南積極鼓勵有條件企業(yè)改進設計和工藝,推動其采用新材料、新技術,研發(fā)自主知識產(chǎn)權,提升產(chǎn)業(yè)深加工能力,提高產(chǎn)品附加值,并想方設法引導加工貿(mào)易企業(yè)進入全球價值鏈中附加值大、科技含量高的產(chǎn)業(yè),也確實取得了效果。

  在加大科技投入的同時,湖南還進一步實施市場多元化戰(zhàn)略,積極開拓市場。今年以來就組織了拉美礦業(yè)暨基礎設施國際合作懇談會、蘇里南項目推介會等20余場“走出去”促進活動,與18個國家和地區(qū)建立了緊密合作關系,與37個國家和地區(qū)某些經(jīng)貿(mào)項目達成初步合作意向。辛勤的努力換來了累累碩果,今年前10個月湖南對東盟、非洲、中東等新興市場出口就分別增長了71.1%、106.3%、33.7%,足以令所有湖湘人民為之振奮。

  湖南外貿(mào)大踏步向前發(fā)展,還離不開通關能力的提升。先前湖南通關能力也有了一定的發(fā)展,但配套的現(xiàn)代物流、資金融通等服務體系的發(fā)展卻相對滯后,已經(jīng)成為進出口貿(mào)易和大規(guī)模承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的瓶頸。有鑒于此,今年以來湖南建成卓志外貿(mào)綜合服務體、湖南省通關代理中心、岳陽城陵磯進口汽車和肉類指定口岸平臺、朝鮮物投平臺、益陽黃金首飾加工平臺、墨西哥“兩聯(lián)盟一平臺”等9大外貿(mào)平臺,大大推動了外貿(mào)的發(fā)展。

  要想實現(xiàn)湖南外貿(mào)的跨越式發(fā)展,還不能少了政策發(fā)力。在這方面湖南更是可圈可點,除了用足用好出口退稅、出口信貸等政策,加大對企業(yè)開拓國際市場的支持力度,營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境外,其還積極鼓勵有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐,幫助企業(yè)建立國外生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡,進而通過對外投資帶動外貿(mào)出口,最終形成新的外貿(mào)增長點。這樁樁件件都激發(fā)了企業(yè)的積極主動性,為湖南外貿(mào)的逆勢上揚打下了堅實的基礎。

  當然,再好的政策若是得不到落實也是白搭,徐守盛、杜家毫等湖南主政者就曾多次強調(diào)要抓好落實。就以湖南從今年起啟動的外貿(mào)“破零倍增”計劃為例,其年初就將目標任務層層分解到企業(yè)、園區(qū)、縣市區(qū)。為了促進落實,湖南還建立了“月通報、季督查、年總結”工作機制,切實加大督查力度,嚴格考核獎懲,確保了“破零倍增”目標任務全面完成,今年前10月全省857家企業(yè)“破零倍增”實現(xiàn)外貿(mào)業(yè)績58億美元就是一個例證。

  毫無疑問,當前我國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)入“新常態(tài)”,發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變,與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。在這種新常態(tài)下,湖南也已用實實在在的作為向我們證明了一個道理,即只要把工作做細,把環(huán)境做優(yōu),把服務提升,就能適應這種新常態(tài)取得新發(fā)展。相信在如此理念指引下,湖南外貿(mào)一定能實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展,經(jīng)濟結構必定會質(zhì)量更好結構更優(yōu),發(fā)展前景也將更加穩(wěn)妥可期。

責任編輯:金媛媛
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