成都海關(guān)全面接軌上海自貿(mào)區(qū)
英特爾的“紅利”來源于去年7月成都海關(guān)在海關(guān)總署支持下對接上海自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)的一項改革——在成都和大連兩地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間實行“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運輸”政策。
據(jù)成都海關(guān)辦公室主任伍劍介紹,在海關(guān)總署的支持下,成都海關(guān)提出打造“西部準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想,上海自貿(mào)試驗區(qū)推出的14項海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度已有8項在成都高新綜保區(qū)先行先試。除上述“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運輸”之外,還有加工貿(mào)易工單式核銷、保稅展示交易、境內(nèi)外維修、批次進出集中申報、簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證、集中匯總納稅、智能化卡口驗放等7項政策。
享受到成都海關(guān)高效的通關(guān)服務(wù)及環(huán)境的不僅是英特爾,通過加工貿(mào)易工單式核銷、批次進出集中申報、簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證、集中匯總納稅等全新的管理制度,使通關(guān)手續(xù)和流程進行一次大“瘦身”。“批次進出、集中申報”制度的實行,變過去“一票一報”為“多票一報”。
上半年,按原方式區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)產(chǎn)生報關(guān)單12.1萬票,實際生成報關(guān)單僅1.4萬票,減少了近90%的報關(guān)量。區(qū)內(nèi)進出口業(yè)務(wù)量最大企業(yè)鴻富錦自該項業(yè)務(wù)開展以來,通關(guān)時間由之前的5小時左右縮短為現(xiàn)在的半小時左右,企業(yè)的經(jīng)營成本有效降低。
改革的最終目的是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,對成都綜合保稅區(qū)、雙流空港保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域來說,加工貿(mào)易是基礎(chǔ),保稅等功能拓展是趨勢,在功能拓展方面,8項政策中區(qū)內(nèi)自行運輸制度、保稅展示交易制度、境內(nèi)外維修制度正在發(fā)揮集聚效能,引導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域向貿(mào)易多元化、功能多樣化、產(chǎn)業(yè)鏈高端化方向發(fā)展。
今年上半年,成都綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總額149億美元,同比增長23%,增幅居全國同類園區(qū)第二;成都上半年實現(xiàn)進出口總額268.4億美元,增長12.8%;四川全省則實現(xiàn)進出口總額336.9億美元,增長12.5%,高出全國平均水平11.3個百分點。目前,嘗到“甜頭”并已充分積累經(jīng)驗的成都海關(guān)已向海關(guān)總署正式報送復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)全部14項創(chuàng)新監(jiān)管制度的申請。

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