有專家認(rèn)為，與當(dāng)年制造業(yè)中心從日本、韓國等地轉(zhuǎn)移到中國來一樣，制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，這一方面可能對寧波外貿(mào)造成一定的影響，但更為關(guān)鍵的是，制造業(yè)外遷后，寧波“騰龍換鳥”，接下來該如何更好地加速產(chǎn)業(yè)升級。

　　“東南亞制造”搶食浙江外貿(mào)訂單

　　“今年是我從事服裝外貿(mào)生意30年以來，最艱難的一年。”太平鳥進(jìn)出口公司總經(jīng)理王定英說。

　　寧波太平鳥進(jìn)出口公司以服裝出口業(yè)務(wù)為主，是寧波上規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)，但今年的業(yè)務(wù)做得并不好。“報價拼不過東南亞的工廠，很多外貿(mào)訂單都轉(zhuǎn)移到東南亞去了。”王定英說，沃爾瑪?shù)挠唵斡?00萬～150萬件的襯衫和T恤，但每件報價只有十五六元，長三角的工廠根本沒法承受這樣的價格，連成本都不夠，因此，大量的外貿(mào)訂單都轉(zhuǎn)移到東南亞去了，尤其是越南、柬埔寨以及南亞的孟加拉國。

　　“東南亞制造”正在不斷蠶食寧波外貿(mào)的訂單。寧波海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，雖然歐美傳統(tǒng)市場的消費不斷回暖，但大量訂單并沒有相應(yīng)地回到中國來，而是轉(zhuǎn)移到了東南亞國家。

　　目前在歐盟鞋帽類市場上，越南已成為僅次于我國的第二大進(jìn)口來源地。中國成衣制造及部分服裝配套產(chǎn)業(yè)也越來越多地向東盟轉(zhuǎn)移。此外，越南鞋類產(chǎn)品將于明年1月1日起對歐盟出口正式享受普惠制(GSP)關(guān)稅優(yōu)惠，使得中國出口產(chǎn)品面對更加激烈的競爭。

　　此外，除中國-東盟自貿(mào)區(qū)外，東盟已與日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭等國家建立了自貿(mào)區(qū)。新加坡和馬來西亞也已與歐盟建立了自貿(mào)區(qū)，越南正在與歐盟進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判，泰國和歐盟也啟動了自貿(mào)協(xié)定談判。同時，“跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(TPP)或?qū)⒓觿≠Q(mào)易轉(zhuǎn)向，在東盟成員國中已經(jīng)加入和有意加入的國家達(dá)到7個。上述發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與東盟間的密切貿(mào)易往來，將削弱中國-東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

　　東盟廉價成本吸引寧波制造業(yè)外遷

　　東南亞相對低價的勞動成本和不斷改善的投資環(huán)境，不僅吸引了歐美客商的外貿(mào)訂單，也吸引了大量寧波外貿(mào)企業(yè)前去投資。目前，雅戈爾、杉杉、申洲、長隆國泰、獅丹奴、大發(fā)化纖、百隆等服裝企業(yè)，都已經(jīng)在東南亞國家投資設(shè)立了自己的生產(chǎn)基地，主要投資國家為越南、柬埔寨和臨近東南亞的孟加拉國。此外，永發(fā)集團(tuán)、大圓車業(yè)、南苑集團(tuán)、中基寧波集團(tuán)、銀億集團(tuán)等企業(yè)，也在東南亞國家開展了投資。

　　據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市企業(yè)對東南亞的投資十分踴躍，保持在一個較高的水平 從投資國別來看，除了文萊以外，我市對其余9個東南亞國家均有投資 今年前11個月，我市企業(yè)有19個項目投資東南亞國家，核準(zhǔn)中方投資額達(dá)到1.85億美元。到目前為止，我市投資東南亞的項目已有420個，核準(zhǔn)中方投資額7.36億美元，實際中方投資額為3.5億美元。

　　“投資東南亞的項目中，主要是服裝、礦產(chǎn)開采和貿(mào)易類項目，家電、模具等其他產(chǎn)業(yè)項目不多。”寧波市外經(jīng)貿(mào)局副局長徐建華表示，“對服裝這樣的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說，因為東南亞越來越突出的勞動力成本優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迫在眉睫。”

　　“柬埔寨服裝工人的月薪約為70美元，越南為150美元左右，孟加拉國約為100美元，明顯低于寧波2500元人民幣的最低月薪水平。”寧波恩凱紡織品進(jìn)出口公司總經(jīng)理沈功燦說，“這是服裝企業(yè)投資東南亞最為看重的優(yōu)勢，另外，歐美國家對柬埔寨還有關(guān)稅最惠待遇，也沒有貿(mào)易壁壘方面的限制。”

　　浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院葉菀茵副教授認(rèn)為，寧波服裝企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，既可保持原有的成本優(yōu)勢維持對歐美市場出口，又可開拓當(dāng)?shù)厥袌觯瑫r還為寧波服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展騰出空間，具有重大戰(zhàn)略意義。

　　原材料和工藝仍是寧波的優(yōu)勢

　　不過，寧波企業(yè)對東南亞的投資，僅僅是將其作為加工制造基地之一，而并非把所有的生產(chǎn)工廠全部外遷到東南亞國家。永發(fā)集團(tuán)早在3年前就在越南建立了生產(chǎn)基地，但永發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理胡小良表示，越南工廠只是把廣西欽州工廠生產(chǎn)好的零部件進(jìn)行組裝，制作為成品后再銷往東南亞和印度等地。“東南亞國家工人的工藝技術(shù)大約只有我們上世紀(jì)90年代的水平，模具、精加工等配套的產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)很難全部轉(zhuǎn)移過去。要達(dá)到目前國內(nèi)的工藝水平，起碼還要5年以上的時間。”胡小良說。

　　寧波服裝協(xié)會副會長兼秘書長張曉峰認(rèn)為，目前對中國服裝制造業(yè)形成沖擊的，主要是越南、印度、柬埔寨、孟加拉以及緬甸。從目前的發(fā)展水平來看，轉(zhuǎn)移到東南亞去的大多是服裝、鞋帽、箱包等初級產(chǎn)品。寧波制造經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在生產(chǎn)工藝和設(shè)備、原材料和相關(guān)配套以及物流交通等方面，優(yōu)勢還是很明顯的。

　　張曉峰說，服裝企業(yè)搬到那邊去的生產(chǎn)線，一般只能生產(chǎn)襯衫、牛仔褲和內(nèi)衣內(nèi)褲等，常年變化較少的流水線產(chǎn)品，其中有設(shè)計水平方面的因素，也有原料方面的因素，“比如我們提供給歐美國家的女裝，設(shè)計風(fēng)格變化很多，很多飾品和面料東南亞根本生產(chǎn)不了，如果在東南亞設(shè)廠生產(chǎn)，那么，原料必須要從國內(nèi)出口過去，如果對方追加了訂單，東南亞工廠的生產(chǎn)線肯定要停下來等原料，這樣的話，工廠的損失就會很大。”