8月24日是中韓建交20周年紀(jì)念日。20年來(lái)，由于在資金、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等資源方面的互補(bǔ)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，中國(guó)也一躍成為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。但近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人力成本的上升等因素，以及我國(guó)企業(yè)的不斷壯大，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)層面的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，韓企投資規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。

　　專家認(rèn)為，隨著中韓自貿(mào)區(qū)的談判深入，以及兩國(guó)在更廣泛層面的經(jīng)濟(jì)交流，兩國(guó)未來(lái)將逐漸迎來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和深度合作并存的局面。

　　中韓經(jīng)貿(mào)：20年從互補(bǔ)走向競(jìng)爭(zhēng)

　　韓國(guó)位于亞洲朝鮮半島的南半部，西臨黃海，與我國(guó)山東省隔海相望，最短距離約為190公里。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，韓國(guó)已從一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)一躍成為GDP和外貿(mào)總額居世界前列、擁有發(fā)達(dá)的造船、汽車、化工、電子、通訊工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施名列世界前予的新興先進(jìn)工業(yè)國(guó)。

　　1992年8月24日，我國(guó)與韓國(guó)正式建交，改變了建交前通過(guò)我國(guó)香港等地進(jìn)行間接貿(mào)易的狀況，兩國(guó)間貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1992年中韓貿(mào)易額為50.3億美元，1996年就達(dá)到200億美元。2004年中國(guó)取代美國(guó)成為韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，2011年中韓貿(mào)易額達(dá)到2456.3億美元。專家預(yù)計(jì)，2015年中韓貿(mào)易額將突破3000億美元。

　　清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所教授劉江永認(rèn)為，中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流合作發(fā)展較快的原因在于兩國(guó)在資源、資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。同時(shí)，中韓兩國(guó)地理的毗鄰性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性等均為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作提供有利的條件。

　　中韓貿(mào)易在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，也暴露出兩國(guó)之間貿(mào)易的不平衡。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)對(duì)韓貿(mào)易一直是逆差，逆差額幾乎年年擴(kuò)大。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1992年我國(guó)對(duì)韓貿(mào)易逆差為2.1億美元，2000年為119.2億美元，2010年就已達(dá)到696.3億美元，是建交初的330倍。

　　同時(shí)，兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在從互補(bǔ)轉(zhuǎn)為同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，韓國(guó)主要向我國(guó)輸出機(jī)械、電器、化工和鋼鐵等產(chǎn)品。隨著我國(guó)近年來(lái)工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)向韓國(guó)出口結(jié)構(gòu)已由農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)向鋼鐵、紡織品、電子、化工等產(chǎn)品，并且兩國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性不斷增強(qiáng);隨著我國(guó)企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平提高和市場(chǎng)擴(kuò)張能力日臻成熟，兩國(guó)企業(yè)在汽車、鋼鐵、電子、造船、IT等行業(yè)在承接海內(nèi)外訂單和占領(lǐng)市場(chǎng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　此外，韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和禁運(yùn)等貿(mào)易摩擦也時(shí)而發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2009年以來(lái)，韓國(guó)就對(duì)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的氯化膽堿、聚酯拉伸變形絲、浮法玻璃、連二亞硫酸鈉、銳鈦型二氧化鈦、瓷磚、乙酸乙酯和醋酸乙酯等發(fā)起反傾銷調(diào)查及征收2.93%至36.18%不等的反傾銷稅，韓國(guó)還以香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名，對(duì)中國(guó)廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn)。

　　韓企對(duì)華投資：從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向快速下滑

　　建交以來(lái)，由于地理位置接近以及我國(guó)有著豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、市場(chǎng)龐大的潛力、豐富的天然資源等原因，韓國(guó)對(duì)我國(guó)投資呈現(xiàn)持續(xù)、急速上升的趨勢(shì)。但近年來(lái)，受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升，韓企投資增幅下滑明顯。

　　由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院完成的《2006年中國(guó)商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，截至2005年底，我國(guó)共批準(zhǔn)韓國(guó)來(lái)華投資3.89萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)際使用韓資金額311億美元;但韓國(guó)外交通商部2010年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2007年起，到中國(guó)投資或訪問(wèn)的韓國(guó)企業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2006年的45.3億美元減至2009年的26.2億美元。

　　韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資增速和影響力也明顯下降，韓國(guó)國(guó)際金融中心稱，韓對(duì)華直接投資占世界對(duì)華投資比重已從5.4%(2006年)下降到2.2%(2011年)。

　　山東是中國(guó)最早與韓國(guó)開展進(jìn)出口貿(mào)易的省份之一，韓國(guó)也是山東第一大外資來(lái)源國(guó)。據(jù)山東省商務(wù)廳介紹，2009年至2011年的3年間，韓國(guó)對(duì)山東投資呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，韓國(guó)對(duì)山東實(shí)際到賬投資分別同比減少4.7%、21.2%和10.1%。

　　專家認(rèn)為，韓企投資從建交初至今發(fā)生了兩個(gè)方面的變化，一是建交初韓國(guó)對(duì)華投資主要集中在紡織、服裝、鞋、毛皮、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，此后逐步向電子產(chǎn)品、手工制造、水泥、汽車、鋼鐵等方面轉(zhuǎn)移;二是由以韓國(guó)中小企業(yè)投資為主向韓國(guó)三星、現(xiàn)代重工等大型企業(yè)逐漸加大投資轉(zhuǎn)變。

　　山東大學(xué)韓國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)牛林杰認(rèn)為，近年來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷是韓國(guó)對(duì)華投資減少的重要原因，但最主要的原因則是我國(guó)勞動(dòng)力用工成本上升以及針對(duì)外企企業(yè)稅收優(yōu)惠政策取消等，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)對(duì)韓資的吸引力將繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　中韓合作競(jìng)爭(zhēng)與深度合作將并存

　　專家認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善優(yōu)化，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大，中韓之間經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性將逐漸減弱，競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流將出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與深度合作并存的局面。

　　專家認(rèn)為，建交初我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和韓國(guó)是互補(bǔ)的，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)，兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)在慢慢減少，競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)出現(xiàn)，而雙方在金融、電信、新能源和技術(shù)方面的合作仍處于初步階段，尚未達(dá)到替代兩國(guó)傳統(tǒng)投資和經(jīng)貿(mào)的地位。

　　同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷走出去，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流將從最初的資源互補(bǔ)逐漸走向深度合作。

　　牛林杰說(shuō)，由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期內(nèi)仍將處于低迷階段，韓國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)的需求將不再局限于各項(xiàng)資源，而是更加看重中國(guó)市場(chǎng)前景。一些企業(yè)將更加重視在我國(guó)投資并在我國(guó)境內(nèi)消化產(chǎn)品。

　　專家認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)也將不斷加大對(duì)韓國(guó)的投資，以及和韓國(guó)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的合作。“這種合作將更加深入，也是兩國(guó)建交20年后迎來(lái)的新的經(jīng)濟(jì)合作局面。”牛林杰說(shuō)。