股市前瞻:打擊“大鱷”迫在眉睫
繼證監(jiān)會主席劉士余怒斥“資本大鱷”,不允許其對散戶“扒皮吸血”之后,保監(jiān)會主席項俊波于日前表示,絕不能把保險辦成富豪俱樂部,更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。短期內(nèi),證監(jiān)會與保監(jiān)會主席同時劍指“大鱷”,這在此前是非常罕見的。

我們平常所講的資本大鱷,主要指資本市場中的大資金、大機構(gòu),而金融大鱷則指金融市場的大資金、大機構(gòu)。而劉士余所指的資本大鱷,以及項俊波所指的金融大鱷,則明顯含有“貶義”的意味,應(yīng)主要指那些為所欲為,在相關(guān)市場上興風作浪,損害市場相關(guān)方利益的大資金、大機構(gòu)。因此,兩主席劍指“大鱷”,應(yīng)該是有所“特指”的。
其實,無論是資本大鱷還是金融大鱷,往往都以自身利益為導向,以實現(xiàn)自身利益的最大化。如果是在合規(guī)的情形下,那當然無可厚非。問題在于,某些大鱷的所作所為,卻不乏違規(guī)現(xiàn)象,不乏損害別人利益的行為。因此,證監(jiān)會與保監(jiān)會主席除了怒斥“大鱷”之外,相關(guān)部門更應(yīng)采取切實可行的措施對“大鱷”進行打擊。
資本市場上并不乏翻手為云覆手為雨者,而散戶最終成為其“吸血扒皮”的對象。而且,某些“大鱷”還集資本大鱷與金融大鱷于一身,在市場上肆意妄為。比如去年梅雁吉祥遭到某險資的炒作,該險資在去年9月底“突擊入股”,并利用其資金優(yōu)勢晉身為第一大股東。

由于該險資背靠實力雄厚的地產(chǎn)集團,而其時市場上早已有了該地產(chǎn)集團概念股的“傳說”,因此該險資晉身為梅雁吉祥第一大股東后,該股也讓市場充滿了“想象”空間,資金追捧的結(jié)果,導致該股出現(xiàn)大幅上漲,某險資則趁機在高位減持,從而也完成了一輪“韭菜”的收割過程。對于這樣的“大鱷”,不對其進行嚴厲打擊,天理不容。
對于打擊“大鱷”,筆者有如下思路。一是行政處罰。比如像金融大鱷,如果其違規(guī)行為嚴重,情節(jié)惡劣,監(jiān)管部門可采取暫停其相關(guān)業(yè)務(wù),甚至是吊銷其牌照的處罰。對于相關(guān)的責任人員,則可采取終身市場禁入的措施。
二是法律層面。目前投資者利益受損維權(quán),只能根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》,對于上市公司虛假陳述行為提起訴訟。其中,上市公司成為“標的”。如果投資者因資本大鱷的操縱市場、內(nèi)幕交易等原因?qū)е吕媸軗p的,則面臨著欲訴無門的尷尬。

證監(jiān)會應(yīng)會同最高法等相關(guān)部門,早日出臺內(nèi)幕交易、操縱市場等方面的司法解釋。如果有了這些司法解釋,投資者將可對違規(guī)者提起訴訟,要求其賠償損失,不僅有利于投資者的維權(quán),有利于提升違規(guī)成本,也將有利于打擊“大鱷”。
另一方面,對于操縱市場等行為,同樣應(yīng)讓違規(guī)者承擔刑事責任。目前,欺詐發(fā)行的主要責任人、基金“老鼠倉”的違規(guī)者等,往往會進“班房”,但其他像內(nèi)幕交易、操縱市場的嚴重違規(guī)者,其危害性無須多言,但監(jiān)管部門往往都是一“罰”了之。經(jīng)濟處罰根本上無法與刑事處罰相提并論。筆者以為,像違規(guī)資本大鱷、金融大鱷背后的操盤者,都應(yīng)該用刑法“伺候”。
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