棉花開軋以來，新疆生產(chǎn)建設兵團二師三十團棉花加工廠招收季節(jié)性臨時170余名，為加強管理，維護臨時工的合法權(quán)益，該廠積極做好臨時工勞動合同簽訂工作。

　　一是加強領導，落實責任，力爭使合同簽訂率達到100%。

　　二是加大宣傳，提高維權(quán)意識，增強臨時工遵章守法的自覺性，努力營造“建立勞動關系必須訂立勞動合同，協(xié)調(diào)勞動關系必須依據(jù)勞動合同”的良好氛圍。

　　三是規(guī)范管理，嚴格程序，全面開展勞動用工登記制度。四是制定措施，加強監(jiān)督。制定勞動合同檔案管理及工廠內(nèi)部各項規(guī)章制度的管理辦法，采取經(jīng)常自查的方式對違法違規(guī)行為進行及時整改。

　　兵團棉花補貼直補細則出臺 按籽棉交售量拿補貼

　　近日，記者從2014年棉花展望論壇上了解到，兵團棉花補貼直補細則已經(jīng)出臺，在國家按照棉花產(chǎn)量對兵團進行補貼的同時，棉花種植者按照籽棉交售量獲得補貼。這意味著兵團棉花目標價格改革啟動，臨時收儲政策取消。

　　記者從2014年棉花展望論壇上了解到，兵團棉花補貼直補細則已經(jīng)出臺，在國家按照棉花產(chǎn)量對兵團進行補貼的同時，棉花種植者按照籽棉交售量獲得補貼。這意味著兵團棉花目標價格改革啟動，臨時收儲政策取消。

　　9月17日，自治區(qū)出臺新疆棉花目標價格補貼細則，提到兵團的財政管理與基層組織架構(gòu)和地方相比存在較大差異，因此兵團自行制定實施方案，方案在原則和方法上應與自治區(qū)銜接。一周后，兵團公布了《兵團棉花目標價格試點工作實施方案》。

　　與自治區(qū)方案一致的是，今年新疆棉花目標價格水平為19800元/噸，當產(chǎn)品市場價格低于目標價格時，補貼農(nóng)民，高于目標價格時將不予以補貼。

　　不同的是，種植者獲差價補貼不是按照自治區(qū)的“6+4”模式(60%補面積+40%補產(chǎn)量)，而是財政部按目標價格與市場價格的差價和國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的產(chǎn)量測算補貼總額。

　　在自治區(qū)棉花補貼細則中，補貼總額是逐級撥付到各級財政，以“一卡通”或其他形式將補貼資金兌付給基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。而兵團的方案中，補貼總額也是逐級撥付到各師、團財務局，但資金到付團場及代管的兵直單位后，將按照種植者的籽棉交售票據(jù)兌付補貼資金。

　　值得一提的是，特種棉(包括長絨棉和彩棉)補貼標準與自治區(qū)基本保持一致。長絨棉與自治區(qū)一致，長絨棉(產(chǎn)量部分)為陸地棉目標價格補貼標準(產(chǎn)量部分)的1.3倍。長絨棉的種植面積和產(chǎn)量單獨統(tǒng)計、單獨上報。在兵團的方案中還單獨將彩色棉羅列出來，彩色棉由兵團財務局按照統(tǒng)計局統(tǒng)計的彩棉產(chǎn)量，將補貼資金直接撥付到彩棉集團，彩棉集團負責兌付給種植者。

　　新疆是中國最大的產(chǎn)棉區(qū)，去年棉花產(chǎn)量占全國的半壁江山，近年來，我國棉花市場波動較大，尤其在新疆，“賣棉難”現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了保護棉農(nóng)利益，從2011年開始，國家連續(xù)3年實施棉花臨時收儲政策，對穩(wěn)定國內(nèi)棉花生產(chǎn)、保護農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用;與此同時，也造成國內(nèi)棉價遠高于國際市場價，下游紡織產(chǎn)業(yè)原料成本居高不下，國際競爭力急劇弱化，再次影響到棉花的生產(chǎn)、收購。

　　為破解“白色產(chǎn)業(yè)”的困局，促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，今年年初，中央確定了在新疆實施棉花目標價格改革試點，以穩(wěn)定棉農(nóng)收益，降低紡織企業(yè)原料成本。