近期，新疆維吾爾自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議指出，堅(jiān)持就業(yè)第一，大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要抓住中央超常規(guī)支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，實(shí)施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產(chǎn)業(yè)搞上去。

　　不久前公布的《自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》中也提出，建立勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施百萬(wàn)人就業(yè)計(jì)劃，在南疆支持一批“短平快”項(xiàng)目，培育起一批民營(yíng)企業(yè)，拓展就業(yè)平臺(tái)。

　　如今，紡織業(yè)正在成為新疆就業(yè)惠民的突破口。

　　“新疆發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)有天然優(yōu)勢(shì)，不僅有優(yōu)質(zhì)的棉花資源，更有土地、用電、政策、勞動(dòng)力等多項(xiàng)綜合優(yōu)勢(shì)。通過(guò)近幾年各省市援疆項(xiàng)目的支持和新疆優(yōu)勢(shì)的吸引，東部紡織產(chǎn)業(yè)正在快速向新疆轉(zhuǎn)移，新疆正在建立一整套紡織產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)新疆紡織百萬(wàn)人就業(yè)目標(biāo)。”自治區(qū)經(jīng)信委副主任梁勇說(shuō)。

　　按照新疆制定的《關(guān)于新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬(wàn)人就業(yè)的報(bào)告》及13個(gè)專題論證報(bào)告，到2023年，新疆棉紡產(chǎn)能將達(dá)到2000萬(wàn)紗錠，服裝(服飾)8億件(套)以上，努力將新疆建設(shè)成為我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)棉紡織品生產(chǎn)基地、新興紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝國(guó)際商貿(mào)物流中心和全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。同時(shí)，形成帶動(dòng)百萬(wàn)人就業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)。

　　圍繞這個(gè)目標(biāo)，新疆紡織業(yè)在“十二五”規(guī)劃發(fā)展中提出，通過(guò)“三城七園一中心”(“三城”即阿克蘇紡織工業(yè)城、石河子紡織工業(yè)城、庫(kù)爾勒紡織工業(yè)城;“七園”即哈密、巴楚、阿拉爾、沙雅、瑪納斯、奎屯、霍爾果斯;“一中心”即烏魯木齊紡織品國(guó)際商貿(mào)中心)的發(fā)展思路，壯大新疆紡織行業(yè)規(guī)模，促進(jìn)就業(yè)容量的提升。

　　6月19日，記者從浙江省援疆指揮部獲悉，目前雅戈?duì)?600177,股吧)等一批浙江企業(yè)入駐阿克蘇，棉紡、機(jī)織布、針織面料、針織服裝、毛巾、襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)的一大批項(xiàng)目加快建設(shè)，當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展。阿克蘇地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.5萬(wàn)多人。

　　此外，浙江巨鷹集團(tuán)在阿克蘇紡織工業(yè)城投資5000萬(wàn)元，年產(chǎn)100萬(wàn)套服裝，可解決500人就業(yè);投資25億元的潔麗雅品牌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地落戶阿拉爾市1號(hào)工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)可創(chuàng)造年產(chǎn)值35億元，年利稅3億至5億元，帶動(dòng)近1萬(wàn)人就業(yè)，并將此基地打造為成本洼地、產(chǎn)品高地、產(chǎn)業(yè)援疆示范基地和增收富民的棉紡企業(yè)。

　　在庫(kù)爾勒紡織工業(yè)城，已形成年產(chǎn)32萬(wàn)噸差別化粘膠纖維、紗錠160萬(wàn)錠的規(guī)模，并先后帶動(dòng)國(guó)內(nèi)環(huán)錠紡龍頭企業(yè)福建新華源、杭州春輝、達(dá)佳、佳藝等簽約。到2020年，庫(kù)爾勒紡織工業(yè)城預(yù)計(jì)將解決28萬(wàn)人就業(yè)。

　　2014年6月底，喀什大型全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝基地計(jì)劃動(dòng)工，預(yù)計(jì)帶動(dòng)兩萬(wàn)人就業(yè)。

　　“在新疆投資的紡織服裝企業(yè)里，國(guó)內(nèi)上市企業(yè)已達(dá)11家，疆外來(lái)疆新建、重組棉紡織產(chǎn)能規(guī)模占到疆內(nèi)產(chǎn)能規(guī)?？偭康?5%左右，新疆已成為東部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，紡織產(chǎn)業(yè)正成為新疆就業(yè)惠民尤其是拉動(dòng)南疆就業(yè)的重要力量。”自治區(qū)紡織行業(yè)管理辦公室工作人員說(shuō)。

　　資料顯示，新疆農(nóng)村富余勞動(dòng)力約200萬(wàn)人。由于區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，南疆三地州農(nóng)村富余勞動(dòng)力占全疆的近60%，勞動(dòng)力素質(zhì)低，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，吸納就業(yè)容量有限，“招工難”與“就業(yè)難”普遍存在。

　　在此背景下，自治區(qū)提出不再考核南疆三地州的地區(qū)生產(chǎn)總值，而是把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)就業(yè)、改善民生上，著重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、特色民族工業(yè)，其中紡織業(yè)成為拉動(dòng)南疆就業(yè)的重點(diǎn)。

　　為推動(dòng)新疆紡織業(yè)壯大并拉動(dòng)就業(yè)，自治區(qū)近年出臺(tái)了一系列支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，比如2011-2015年免征紡織企業(yè)所得稅地方分享部分，免征5年房產(chǎn)稅和自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅;鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)建自備電廠，降低部分地區(qū)大企業(yè)用電價(jià)格等。此外，2013年年底，新疆銀監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)支持新疆紡織服裝業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，從確保紡織服裝業(yè)貸款持續(xù)增長(zhǎng)、豐富和創(chuàng)新紡織服裝業(yè)金融服務(wù)方式、強(qiáng)化對(duì)紡織服裝業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)、有效防范和控制紡織服裝業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面，提出10條具體支持意見(jiàn)。

　　“目前國(guó)家和自治區(qū)正在研究制定新一輪的紡織政策，勢(shì)必進(jìn)一步吸引東部紡織產(chǎn)業(yè)大量向新疆轉(zhuǎn)移，紡織業(yè)吸納南疆就業(yè)的容量將進(jìn)一步擴(kuò)大，為促就業(yè)、富民惠民做出貢獻(xiàn)。”阿克蘇地區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。