央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù)
央行公告宣布擴大外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度,自2014年3月17日起,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%。
“擴大人民匯率浮動區(qū)間,是增強人民幣匯率雙向浮動彈性的制度安排”,央行發(fā)言人在就擴大人民幣匯率浮動幅度答記者問時表示。
多位專家對記者表示,目前來看,人民幣有可能會出現(xiàn)雙向波動的走勢,而這一定程度上會減少熱錢的套利空間。不過,也有專家表示,雙向浮動并不僅僅依靠擴大波動區(qū)間就可以實現(xiàn),仍然需要其它其它相關(guān)的手段和措施來配合。
央行明確表示,未來將進一步發(fā)揮市場匯率的作用,央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù),建立以市場供求為基礎(chǔ),有管理的浮動匯率制度。
這與部分市場人士期待的完全市場化匯率制度有所不同,仍然是“有管理”的浮動匯率制度。
“最后匯改的目標也不能說是完全的市場化,而是央行盡量減少常態(tài)化的干預(yù),進行有規(guī)則、有時機的干預(yù)。”張斌認為,目前國內(nèi)市場化程度不高,而國際貨幣體系缺乏公共規(guī)則,如果人民幣匯率完全自由浮動,將會是頻繁劇烈的波動,不利于實體經(jīng)濟。
在央行看來,匯率體制的改革最終還是要為實體經(jīng)濟服務(wù),“發(fā)展外匯市場,豐富外匯產(chǎn)品,擴展外匯市場的廣度和深度,更好地滿足企業(yè)和居民的需求。”
張斌認為,未來決定匯改的進程的因素有兩方面:短期來看,人民幣跨境套利行為會有所改善。中期來看,利差問題也會得到改善。
張斌在不久前發(fā)表的文章中表示,“過去多年的國內(nèi)經(jīng)驗表明,在人民幣對美元匯率只升不跌的情況下,放松資本流動管制會導(dǎo)致大量資金套取人民幣對美元單邊升值帶來的價差,人民幣國際化的大部分內(nèi)容會演變?yōu)樘兹∪嗣駧艑γ涝獑芜吷档氖找妫@些資金流動加劇了對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和金融市場穩(wěn)定的威脅。”
而央行強調(diào)的 “增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,則有利于改善這種套利行為,為匯改爭取更大的政策空間。
“一旦雙向波動,有利于管理國際資本流動,防止大規(guī)模資本進出,而資本雙向流動比較好的狀況下,也減輕人民幣單邊升值或貶值的壓力,會使匯改獲得更大的調(diào)整空間。”宗良認為,下一步匯改,當前的這種價格形成機制還尚難改變,但如果匯率走勢平穩(wěn),圍繞人民幣即期匯率的波幅區(qū)間有可能完全放開。

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