專家認為，奧康的勝利，減弱了國際貿(mào)易中對中國企業(yè)的針對性

　　奧康在歐盟的完勝，不僅是鞋業(yè)的勝利，也是中國企業(yè)在應對反傾銷案中的里程碑，僅就眼下而言，或許可為光伏業(yè)的繼續(xù)奮戰(zhàn)鼓足勇氣。

　　奧康案的中方代理律師蒲凌晨認為，奧康此次在歐盟高等法院的勝訴，不但解決了法律問題，更為中國鞋企未來面對反傾銷等國際貿(mào)易爭端問題找到了相關(guān)法律依據(jù)，對中國鞋企國際化提供了更強有力的法律保障。

　　“這對屢次遭受貿(mào)易保護主義‘迫害’的中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說，是一劑強心針?！钡谝晦r(nóng)經(jīng)分析師王強說。

　　有分析指出，此前，中方企業(yè)在對抗歐盟反傾銷的爭辯中，鮮有獲得法律意義上勝利的案件，此次奧康的獲勝，不僅可為未來鞋企面對反傾銷等國際貿(mào)易糾紛提供借鑒。同時，對國內(nèi)企業(yè)也有一定的示范作用，或許光伏企業(yè)可以現(xiàn)學現(xiàn)用。

　　光伏遭遇歐美雙重“打擊”

　　11月8日，中國光伏企業(yè)遭遇了雙重危機。

　　奧巴馬剛剛宣布成功連任，美國貿(mào)易仲裁委員會提前半個月，公布了對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的終裁結(jié)果，以6票全部贊成通過了此前美國商務部的裁決，將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。這意味著美國對華光伏產(chǎn)品的“雙反案”畫上了句號。

　　作為強制應訴企業(yè)，尚德電力將被征收31.73%的反傾銷稅和14.78%的反補貼稅;天合光能則被征收18.32%的反傾銷稅和15.97%的反補貼稅，為避免與反補貼稅重復計算反傾銷稅，還將從中扣除10.54%的出口補貼，即尚德和天合光能的最終合并稅率分別為35.97%、23.75%。而其他應訴企業(yè)則采用平均稅率30.66%。此外，對于其他沒有應訴的中國光伏產(chǎn)品制造商征收249.96%反傾銷稅和15.24%反補貼稅。

　　同日，歐盟委員會宣布即日起對從中國進口的太陽能電池板及其主要部件啟動反補貼調(diào)查。而此前，其對于中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已在進行中。歐盟委員會當天的一個新聞稿稱，歐洲太陽能企業(yè)協(xié)會9月26日向歐盟委員會提出申訴，指控從中國進口的太陽能電池板及其主要部件得利于不公平的政府補貼。

　　為了應對光伏企業(yè)在歐美市場份額的下滑，多部委聯(lián)合發(fā)文支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。11月10日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報金太陽和光電建筑應用示范項目的通知》(下稱《通知》)，對深陷資金鏈緊張和“雙反”案漩渦中的光伏行業(yè)再出援手。

　　《通知》指出，相關(guān)主管部門將在今年上半年金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工作基礎(chǔ)上，于今年年底前再次啟動一批示范項目。據(jù)申銀萬國[微博]證券研究所預計，明年建筑光伏將達6吉瓦的規(guī)模，相比今年的規(guī)模增長200%以上。這顯然是光伏產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬后的一個重要利好消息。

　　對于我國光伏產(chǎn)業(yè)來說，政府補貼政策的走向和調(diào)整直接關(guān)系到整個行業(yè)的興衰，政府補貼政策不可能因“雙反”而停止。

　　奧康案對光伏企業(yè)的啟示

　　商務部研究院院長霍建國在分析奧康勝訴案之后表示，作為一個品牌企業(yè)，應對這樣一種挑戰(zhàn)，它的勝訴對奧康的品牌是有正面影響的。同時對我國企業(yè)在應訴反傾銷案例中暴露的問題以及歐洲法律程序方面的問題，值得我們?nèi)パ芯?，而且從中可以吸取很多?jīng)驗，指導我們反傾銷應訴和反傾銷工作。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所助理研究員魏亮同樣認為，奧康打贏官司對未來有非常大的借鑒意義。

　　首先，奧康打贏官司為今后企業(yè)在國際貿(mào)易糾紛方面取得有利于自己的進展有幫助。在過去的十年或者二十年時間中，我國企業(yè)面臨一些不平等或者不公正貿(mào)易裁定時，往往有苦說不出，或者干脆不愿意去做。現(xiàn)在奧康能夠堅持訴訟并且取得勝利，為中國企業(yè)解決國際貿(mào)易爭端提供了一種措施和辦法。

　　其次，現(xiàn)在長時間的國際官司成本很高，如果難以彌補這個成本，顯然打官司還不如不打。在這樣的狀況之下，奧康的勝利，對于其他企業(yè)是一種鼓舞。

　　最后，官司對今后的企業(yè)解決貿(mào)易糾紛有重大的借鑒意義，可以使我們的企業(yè)勝利拿回自己應得的利益。這些利益不僅僅局限于奧康，不僅僅局限于鞋業(yè)，而且形成了程序和秩序，這在今后其他的企業(yè)解決類似的問題上、在普通法體系中有非常大的借鑒意義。

　　商務部最新發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2012年秋季)》顯示，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者，今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。據(jù)英國智庫經(jīng)濟政策研究中心的“世界貿(mào)易預警”項目監(jiān)測，2008年國際金融危機爆發(fā)以來，全球40%的貿(mào)易保護主義措施針對中國。

　　同樣來自商務部的統(tǒng)計從具體事件的角度，印證了上述報告。 9月，秘魯已針對來自中國的上釉墻面瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是繼阿根廷之后，拉美針對中國陶瓷行業(yè)發(fā)起的第二起反傾銷調(diào)查;10月15日，墨西哥就中國紡織品和服裝補貼政策提起世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求，指控中國通過減免部分所得稅、增值稅及地方稅等方式對紡織品和服裝企業(yè)進行了補貼。

　　當然，企業(yè)想在反傾銷調(diào)查中全身而退，事前防范是十分重要的。在霍建國看來，前期多加防范是中國企業(yè)應對反傾銷的上佳選擇。“也就是說，當產(chǎn)品進入市場的時候，一定要把它的鋪墊工作做好，特別是在高成長階段，更要把工作做得非常扎實。如何依靠當?shù)氐姆咒N商，如何依靠當?shù)氐姆傻臋C構(gòu)，幫助研究法律背景環(huán)境，只要意識到了，就可以避免一個產(chǎn)品進入到最后被人起訴?！被艚▏f。