其一，全球化時(shí)代，美國(guó)與西方的金融力量在重組世界制造的同時(shí)，也在逐步抽空美國(guó)等國(guó)的國(guó)內(nèi)制造業(yè)，造成這些國(guó)家難以挽回的就業(yè)流失以及與此相伴的財(cái)富分配更加不均。

　　其二，美國(guó)的生活與消費(fèi)方式已長(zhǎng)期預(yù)支其財(cái)富與繁榮，因此造成其民眾與國(guó)家慣見的財(cái)政赤字與日益高漲的國(guó)家債務(wù)，這已嚴(yán)重影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康與它對(duì)世界的政治影響。

　　其三，美國(guó)因政治內(nèi)耗而難就財(cái)政平衡達(dá)成共識(shí)。受選舉政治的壓力，美國(guó)兩黨在財(cái)政平衡問(wèn)題上既難以就增稅開源達(dá)成一致，又難以脫離各自黨綱就優(yōu)先節(jié)流項(xiàng)目取得妥協(xié)。

　　其四，美國(guó)周期性的對(duì)外擴(kuò)張雖已進(jìn)入新一輪的全球收縮，但其國(guó)家政治基因和利益訴求使其無(wú)法接受自身實(shí)力相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)面臨重大困難但仍尋求世界主導(dǎo)，不免力不從心，因此引發(fā)的內(nèi)外矛盾還將繼續(xù)耗損國(guó)力，加速世界格局發(fā)生變化。

　　上述四方面問(wèn)題，有些是時(shí)代使然，有些為美國(guó)獨(dú)具。全球化引起的世界制造業(yè)重組，并非美國(guó)獨(dú)有現(xiàn)象，因此引起高失業(yè)和分配不公加劇是當(dāng)前西方工業(yè)化國(guó)家的通病。西方福利制度正給其財(cái)政平衡帶來(lái)嚴(yán)峻壓力，公共開支失控也絕非美國(guó)一家，而競(jìng)選政治恰使增稅節(jié)支難以取得共識(shí)。屬美國(guó)獨(dú)家之怪的，則是美國(guó)的超高開支。美國(guó)為此長(zhǎng)期高度透支，使國(guó)家肌體深受侵蝕，其來(lái)源就是美國(guó)主導(dǎo)世界的獨(dú)有定位。

　　如果說(shuō)在冷戰(zhàn)期間世界處在兩極對(duì)立，美國(guó)的成敗得失更多與其盟國(guó)的利益發(fā)生正相關(guān)，那么當(dāng)今美國(guó)面臨的復(fù)雜局面，很多是它在全球化時(shí)代與世界互動(dòng)的必然后果。

　　發(fā)展中國(guó)家開放勞動(dòng)力市場(chǎng)，中國(guó)也放棄自閉，以美國(guó)為代表的西方資本無(wú)法克制逐利沖動(dòng)，而新興市場(chǎng)本身既無(wú)意圖也沒能力學(xué)習(xí)西方曾經(jīng)使用過(guò)的“炮艦政策”以脅迫外資涌入。即使他國(guó)本幣被刻意低估，但美國(guó)政府并未因此禁止本國(guó)資本投向他國(guó)，而是在支持美資在他國(guó)獲利的同時(shí)，通過(guò)其他手段來(lái)調(diào)節(jié)與他國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　可以說(shuō)，在支持美國(guó)資本海外逐利與保護(hù)本國(guó)民眾就業(yè)的平衡中，美國(guó)兩黨總體都傾向前者，至多只是采取象征性措施，安慰本國(guó)失業(yè)人群。

　　美國(guó)惟利是圖，使其獲得巨大的短期收益。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，它目前并未消耗世界最多能源，而在獲得最多財(cái)富的同時(shí)，它將伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境負(fù)擔(dān)留在了世界各地。美國(guó)即使在過(guò)去的年代發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，它仍經(jīng)濟(jì)將近增半，而其新增的零頭幾達(dá)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，盡管中國(guó)人口比美國(guó)多了三倍以上。

　　但是，美國(guó)無(wú)法擺脫的經(jīng)濟(jì)短視，又使它以最快速度培育起自己的競(jìng)爭(zhēng)者。過(guò)去十年中，以美元計(jì)算，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到美國(guó)十倍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已從美國(guó)的10%增大到40%，官方公布的軍費(fèi)開支已從美國(guó)的近1/20縮小到1/7。中國(guó)的快速崛起，雖本質(zhì)上源于中國(guó)開放和民眾勞作，但若無(wú)西方對(duì)華投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移，若無(wú)西方開放市場(chǎng)，也斷無(wú)可能。如今美國(guó)雖仍對(duì)中國(guó)等新興市場(chǎng)擁有相當(dāng)?shù)木C合優(yōu)勢(shì)，但其領(lǐng)先程度已今非昔比。擔(dān)心中國(guó)的走向，擔(dān)憂受到局部擠壓，尤其是擔(dān)心受到不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，正日益成為美國(guó)的焦慮。

　　正是中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家加入全球化的進(jìn)程，在大體是由西方制定規(guī)制的國(guó)際體系中與世界“平等”競(jìng)爭(zhēng)，這才有了當(dāng)今國(guó)際力量平衡的改觀。說(shuō)是“平等”競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)也不那么公平。畢竟當(dāng)今世界的政經(jīng)金融規(guī)制多由西方根據(jù)其利益而制定，而后來(lái)者只有接受的份。況且中國(guó)在美國(guó)延續(xù)對(duì)臺(tái)售武的情況下仍被迫與美國(guó)關(guān)系“正?；?rdquo;，這使美國(guó)實(shí)在無(wú)法不接受中國(guó)在這種處境下的發(fā)展，這恰是美國(guó)與中國(guó)就短期和長(zhǎng)期利益博弈的困境。

　　看到美國(guó)的相對(duì)衰弱，不能不同時(shí)看到美國(guó)的強(qiáng)大。至少也有四方面。

　　其一，美國(guó)政治制度之設(shè)計(jì)有著相當(dāng)?shù)募m錯(cuò)能力，盡管最近十年它在避險(xiǎn)上問(wèn)題成堆。美國(guó)不搞終身制，其權(quán)力制衡既妨礙凝聚共識(shí)，也使明顯的錯(cuò)誤難以長(zhǎng)期維持，因此美國(guó)不會(huì)因它在伊拉克的軍事行動(dòng)而賜予其他國(guó)家超過(guò)十年的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　其二，美國(guó)的價(jià)值觀仍能凝聚世界上相當(dāng)一批國(guó)家，反觀現(xiàn)階段的中國(guó)不易在價(jià)值觀和制度設(shè)計(jì)上為世界提供公共產(chǎn)品。

　　其三，美國(guó)的科技創(chuàng)新和教育水準(zhǔn)仍是世界一流。雖然美國(guó)創(chuàng)新之后的制造業(yè)已在快速流失，但伴隨創(chuàng)新制造的核心利潤(rùn)仍由美國(guó)把持。雖然美國(guó)基礎(chǔ)教育的競(jìng)爭(zhēng)力有所下降，但它仍主導(dǎo)世界先進(jìn)水平的高等教育和基礎(chǔ)研究。

　　其四，美國(guó)軍事能力依然舉世無(wú)雙，不少國(guó)家獲得美國(guó)提供的國(guó)際安全公共產(chǎn)品。美國(guó)訴求“重返亞洲”，得到了許多國(guó)家的積極呼應(yīng)。

　　中美就此形成了極為復(fù)雜的相互作用。中國(guó)設(shè)計(jì)了兩國(guó)共贏的經(jīng)濟(jì)合作，迄今獲得了巨大成功。中國(guó)因此也從一個(gè)舊世界的破壞者，變成了維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序的利益相關(guān)者。美國(guó)對(duì)華投資的本質(zhì)是牟取私利，卻因此不得不接受中國(guó)的和平發(fā)展。中國(guó)出于自利而購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，客觀上給美國(guó)金融輸血，包括延續(xù)海外動(dòng)武，盡管后者本身并非中國(guó)之直接目的。美國(guó)財(cái)政更為失衡，美元地位起伏不定，中國(guó)的美元資產(chǎn)也就面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，中美相互看待與相處，都在力量認(rèn)知與心態(tài)對(duì)比上發(fā)生著微妙變化。