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財(cái)政部解讀中小企業(yè)信貸管理

2010/5/17 12:00:00 來源: 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論(0)35

中小企業(yè)信貸管理

  財(cái)政部、工業(yè)和信息化部近日出臺(tái)了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的管理、擔(dān)保資金的申請(qǐng)條件等內(nèi)容進(jìn)行了解讀。 

  擔(dān)保資金的支持方式及額度


  中小企業(yè)信用擔(dān)保資金,是由中央財(cái)政預(yù)算安排,專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金。


  中小企業(yè)信用擔(dān)保資金,主要采取以下三種支持方式:


  ——業(yè)務(wù)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過年擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助;對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過年再擔(dān)保額的0.5%給予補(bǔ)助。


  ——保費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。


  ——資本金投入,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模,提高信用水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。特殊情況下,對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照不超過新增出資額的30%給予注資支持。


  符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)享受多項(xiàng)支持方式的資助,但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額,除特殊情況外,一般不超過3000萬元。


  擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件


  申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備下列條件:經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年),無不良信用記錄;擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上;新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下(含1500萬元,下同)擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬元以下?lián)I(yè)務(wù)額在3億元以上;對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%;當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的3倍以上,且代償率低于3%;平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。


  申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備下列條件:以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象,經(jīng)營中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年);再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,當(dāng)年新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上;新增單筆再擔(dān)保金額1500萬元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或新增單筆再擔(dān)保金額1500萬元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額在20億元以上;當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上;平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。


  對(duì)擔(dān)保資金的監(jiān)督管理


  辦法規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門對(duì)擔(dān)保資金申報(bào)、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,對(duì)擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。


  獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問效和績效評(píng)估機(jī)制,并于每年2月底前向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部上報(bào)資金使用匯總報(bào)告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報(bào)告。


  擔(dān)保資金必須專款專用,對(duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。


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